{"doc_desc":{"title":"Censo de Poblaci\u00f3n y Vivienda 2022 v1.6 Final","idno":"ECU-INEC-CTIMA-CPV-2022-V1.6","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","abbr":"INEC","affiliation":"Presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador","role":"Productor de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"Giovanna Rivera","abbr":"GR","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Coordinadora del proceso de documentaci\u00f3n"},{"name":"Dario V\u00e9lez","abbr":"DV","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Documentador de metadatos"},{"name":"Cecilia Valdivia","abbr":"CV","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Documentador de metadatos"},{"name":"Aldana Meza","abbr":"AM","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Documentador de metadatos"},{"name":"Mar\u00eda Mor\u00e1n","abbr":"MM","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Documentador de metadatos"},{"name":"Lorena Parre\u00f1o","abbr":"LP","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Documentador de metadatos"},{"name":"Willam Tirira","abbr":"WT","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Documentador de metadatos (base de datos)"},{"name":"Jenny Cushic\u00f3ndor","abbr":"JC","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Revisora de metadatos"},{"name":"Diego Urquizo","abbr":"DU","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Revisor de metadatos"},{"name":"Jos\u00e9 Salazar","abbr":"JS","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Validador de metadatos"},{"name":"Cecilia Valdivia","abbr":"CV","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Validador de metadatos"},{"name":"Luis Ca\u00f1izares","abbr":"LC","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Validador de metadatos"},{"name":"Dar\u00edo V\u00e9lez","abbr":"DV","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","role":"Aprobaci\u00f3n de metadatos para la publicaci\u00f3n"}],"prod_date":"2024-05-17"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"ECU-INEC-CTIMA-CPV-2022-V1.6","title":"VIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda 2022","alternate_title":"CPV2022","translated_title":"VIII Population Census and VII Housing Census 2022"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","affiliation":"Presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador "}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Tem\u00e1tica","abbr":"","affiliation":"","role":"Principales actores estrat\u00e9gicos"},{"name":"Academia","abbr":"","affiliation":"","role":"- Retroalimentaci\u00f3n del cuestionario censal  - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"},{"name":"Discapacidades","abbr":"","affiliation":"","role":" - Retroalimentaci\u00f3n del cuestionario censal - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"},{"name":"Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados","abbr":"","affiliation":"","role":"- Retroalimentaci\u00f3n del cuestionario censal  - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"},{"name":"G\u00e9nero","abbr":"","affiliation":"","role":"- Retroalimentaci\u00f3n del cuestionario censal  - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"},{"name":"Movilidad Humana","abbr":"","affiliation":"","role":"- Retroalimentaci\u00f3n del cuestionario censal  - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"},{"name":"Pueblos y Nacionalidades","abbr":"","affiliation":"","role":"- Retroalimentaci\u00f3n del cuestionario censal  - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"},{"name":"Sector Privado","abbr":"","affiliation":"","role":" - Participantes en procesos de difusi\u00f3n de resultados censales al ser usuarios clave de la informaci\u00f3n"},{"name":"Sector P\u00fablico","abbr":"","affiliation":"","role":" - Retroalimentaci\u00f3n del cuestionario censal  - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"},{"name":"Sistema de Naciones Unidas","abbr":"","affiliation":"","role":" - Coordinaci\u00f3n con las agencias del Sistema de Naciones Unidas en Ecuador para garantizar su contribuci\u00f3n acorde a las necesidades de cada etapa del proceso censal"},{"name":"Sociedad Civil","abbr":"","affiliation":"","role":" - Participaci\u00f3n en socializaciones del proceso y resultados censales"}],"copyright":"(c) 2022 Instituto Nacional de Estadistica y Censos","funding_agencies":[{"name":"BANCO INTERNAC. DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO","abbr":"BM","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO","abbr":"BID","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"CORPORACION ANDINA DE FOMENTO","abbr":"CAF","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"FONDO MONETARIO INTERNACIONAL","abbr":"FMI","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS","abbr":"MEF","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"AGENCIA FRANCESA DE DESARROLLO LIBRE DISPONIBILIDAD","abbr":"","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"DEUTSCHE BANK SOCIEDAD ANONIMA ESPA\u00d1OLA","abbr":"","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"LIBRE DISPONIBILIDAD","abbr":"","role":"Financiamiento parte proporcional de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"}],"grant_no":"60.52% 0.13% 1.53% 5.54% 2.02% 6.38% 1.28% 22.60%"},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Coordinaci\u00f3n General T\u00e9cnica de Producci\u00f3n Estadistica","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","email":"sugerencias@inec.gob.ec","uri":"https:\/\/www.censoecuador.gob.ec\/#"},{"name":"Coordinaci\u00f3n Coordinaci\u00f3n General T\u00e9cnica de Innovaci\u00f3n en M\u00e9tricas y An\u00e1lisis de Informaci\u00f3n","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","email":"sugerencias@inec.gob.ec","uri":"https:\/\/www.censoecuador.gob.ec\/#"}]},"series_statement":{"series_name":"Enterprise Census [en\/census]","series_info":"Los censos de poblaci\u00f3n y vivienda constituyen la operaci\u00f3n estad\u00edstica de mayor envergadura en un pa\u00eds para generar informaci\u00f3n social. En el Ecuador, en este operativo, se investigan sobre las caracter\u00edsticas m\u00e1s importantes de la poblaci\u00f3n y de sus viviendas, datos de utilidad para la planificaci\u00f3n y dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Por lo general se realizan aproximadamente cada diez a\u00f1os, conforme a las recomendaciones internacionales.\n\nLa historia de los Censos de Poblaci\u00f3n y de Vivienda en el Ecuador muestra que \u00e9stos han surgido tras un proceso t\u00e9cnico que por efecto de su aplicaci\u00f3n evoluciona continuamente. Su evoluci\u00f3n est\u00e1 ligada por un lado, a la experiencia acumulada de los censos precedentes, y por el otro al nivel de conciencia y participaci\u00f3n alcanzada por la poblaci\u00f3n.\n\nEn el a\u00f1o 1944, la administraci\u00f3n del presidente Velasco Ibarra crea la Direcci\u00f3n General de Estad\u00edstica y Censos adscrita al Ministerio de Econom\u00eda como \u00fanico \u00f3rgano nacional y centralizador de trabajos estad\u00edsticos y censales de la naci\u00f3n, ordenando levantar los censos nacionales y la obligatoriedad a todas las personas naturales o jur\u00eddicas domiciliadas, residentes o actuantes en la rep\u00fablica, sin excluir persona o entidad alguna, de proporcionar a la Direcci\u00f3n General de estad\u00edstica y censos datos o informaci\u00f3n de car\u00e1cter estad\u00edstico o censal que les sean solicitados, bajo la prevenci\u00f3n de sanci\u00f3n econ\u00f3mica. Adem\u00e1s determina como funciones de la direcci\u00f3n el organizar, dirigir, ejecutar y hacer ejecutar en todo el territorio de la rep\u00fablica cualquier clase de censos o investigaciones, as\u00ed como centralizar y elaborar los datos y proceder a su publicaci\u00f3n. Bajo esta normativa se realiz\u00f3 el primer Censo de Poblaci\u00f3n el 29 de noviembre de 1950; a partir de este Censo, se puede hablar que en el pa\u00eds existe un proceso sistem\u00e1tico, que utiliza metodolog\u00edas que permiten recoger informaci\u00f3n socio econ\u00f3mica y poder comparar en el tiempo los datos obtenidos, contando para el efecto con aval internacional.\n\nDesde 1960, el levantamiento censal ha sido declarado de inter\u00e9s p\u00fablico y de utilidad nacional. El 25 de Noviembre de 1962, se ejecut\u00f3 el II Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y I de Vivienda; cre\u00e1ndose una Comisi\u00f3n T\u00e9cnica de los Censos Nacionales, que cont\u00f3 con la colaboraci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General de Estad\u00edstica y Censos, destac\u00e1ndose el uso de una cartograf\u00eda censal que apoyada en levantamientos topogr\u00e1ficos era completa para todo el pa\u00eds. Dentro de los aportes de este Censo podr\u00edamos enumerar los siguientes: La constituci\u00f3n de oficinas regionales y provinciales; la conformaci\u00f3n de delegaciones cantonales y parroquiales y la adopci\u00f3n de medidas respecto al control de cobertura del empadronamiento.\n\nEl 13 de octubre de 1970, el presidente Velasco Ibarra determina las funciones de la Junta Nacional de Planificaci\u00f3n y Coordinaci\u00f3n Econ\u00f3mica, estableciendo que las funciones de estad\u00edstica y censos ser\u00e1n ejercidas a trav\u00e9s del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE).\n\nEn 1973, el 25 de abril, el Presidente de la Rep\u00fablica, el General Guillermo Rodr\u00edguez Lara, crea la Oficina de los Censos Nacionales, con la finalidad de realizar el III Censo de Poblaci\u00f3n y II de Vivienda. Es este contexto, bajo la conducci\u00f3n de la Oficina de los Censos Nacionales (OCN), entidad que inicia sus actividades a principios de 1973, se realiz\u00f3 el III Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y II de Vivienda el 8 de Junio de 1974; para lo cual se utilizaron alrededor de 48.000 empadronadores que censaron a la poblaci\u00f3n urbana en un d\u00eda, y en ocho d\u00edas a la poblaci\u00f3n rural dispersa; debiendo destacarse que la fase de capacitaci\u00f3n del personal permiti\u00f3 probar con \u00e9xito la instrucci\u00f3n audio-visual, experiencia que en su momento, sirvi\u00f3 de ejemplo y de consulta en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, donde inclusive el Ecuador prest\u00f3 asesor\u00eda.\n\nEn 1976, se crea el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), por la fusi\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), la Oficina de los Censos Nacionales (OCN), y el Centro de An\u00e1lisis Demogr\u00e1fico (CAD).\n\nA partir del a\u00f1o 1982, los censos han sido dirigidos por el INEC, es as\u00ed que el 28 de Noviembre de 1982 se llev\u00f3 a cabo el IV Censo de Poblaci\u00f3n y III de Vivienda, movilizando alrededor de 100.000 empadronadores que en un s\u00f3lo d\u00eda censaron a la poblaci\u00f3n urbana y 10.000 que durante ocho d\u00edas levantaron informaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n rural. La capacitaci\u00f3n a los profesores y estudiantes que participaron en el empadronamiento se realiz\u00f3 apoyada en el sistema audio - visual, que se adopt\u00f3 por primera vez en el Ecuador en el Censo de 1974.\n\nEl 25 de Noviembre del a\u00f1o 1990, se realiz\u00f3 el V Censo de Poblaci\u00f3n y IV de Vivienda, con la participaci\u00f3n masiva de los estudiantes de los \u00faltimos a\u00f1os de los colegios y de sus profesores; se utiliz\u00f3 para el procesamiento computadores personales, lo que permiti\u00f3, al a\u00f1o de realizado el empadronamiento, entregar los resultados definitivos en sendas publicaciones a nivel provincial.\n\nEl VI Censo de Poblaci\u00f3n y V de Vivienda, se ejecut\u00f3 el 25 de noviembre del 2001, cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de estudiantes y profesores, siendo destacable la participaci\u00f3n de los Municipios, que de forma sistem\u00e1tica se preocuparon, colaboraron y dieron apoyo para que el empadronamiento tenga la cobertura ideal, contando para esa ocasi\u00f3n, con un proceso previo de preparaci\u00f3n de 20 meses calendario. \n\nEl 28 de noviembre de 2010 se realiz\u00f3 el \u00faltimo censo bajo el criterio de hecho en el pa\u00eds, participaron m\u00e1s de cuatrocientos mil estudiantes y profesores. Para el procesamiento se usaron esc\u00e1neres de lectura \u00f3ptica de marcas y textos, se automatiz\u00f3 las cargas de trabajo y se inici\u00f3 con la digitalizaci\u00f3n de la cartograf\u00eda a nivel nacional.\n\nDebido a la pandemia COVID-19, se ejecut\u00f3 el VIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda durante el \u00faltimo trimestre del 2022, el primero bajo el concepto de derecho, con modalidad mixta de captura de los datos, es decir se adopt\u00f3 el auto empadronamiento mediante el Censo en L\u00ednea y posteriormente se visitaron las viviendas con el uso de dispositivos m\u00f3viles de captura- tabletas que incluyeron cartograf\u00eda digital. Este censo no cont\u00f3 con estudiantes de colegio sino personal contratado, se investig\u00f3 por primera vez sobre informaci\u00f3n sexo gen\u00e9rica de la poblaci\u00f3n, adem\u00e1s del n\u00famero de identidad, lo que permiti\u00f3 el uso de registros administrativos en el procesamiento de los datos. \n\nBase legal\n\nLa Ley de Estad\u00edstica, expedida por Decreto Supremo Nro. 323 y publicada en el Registro Oficial 82 el 07 de mayo de 1976, determina en su art\u00edculo 4: \u201cSon \u00f3rganos del Sistema Estad\u00edstico Nacional: a) el Consejo Nacional de Estad\u00edstica y Censos; y, b) el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos\u201d. El art\u00edculo 18 de la misma ley establece que \u201cla realizaci\u00f3n de los Censos Nacionales ser\u00e1 determinada por el Consejo Nacional de Estad\u00edstica - CONEC, de acuerdo a las necesidades del pa\u00eds y a los convenios y recomendaciones de organismos internacionales especializados\u201d. Por su parte, de acuerdo al literal g) del art\u00edculo 10 de la mencionada Ley, al Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos - INEC, le corresponde \u201crealizar los censos de poblaci\u00f3n y vivienda, agropecuarios, econ\u00f3micos y otros, y publicar y distribuir sus resultados (\u2026)\u201d.\n\nMediante Acta Resolutiva No. 001-2017 del 19 de mayo de 2017, el Consejo Nacional de Estad\u00edstica y Censos- CONEC, aprueba disponer la realizaci\u00f3n y declarar de prioridad nacional la ejecuci\u00f3n del VIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda en el a\u00f1o 2020.\n\nEl 25 de febrero de 2019, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 684, el Presidente Constitucional de la Rep\u00fablica, declara de inter\u00e9s y prioridad nacional la realizaci\u00f3n del VIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda a efectuarse en el a\u00f1o 2020, cuya preparaci\u00f3n, organizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n estar\u00e1 bajo responsabilidad del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos.\n\nEl Consejo Nacional de Estad\u00edstica y Censos, el 23 de marzo de 2020 mediante RESOLUCI\u00d3N Nro. 001-2020, en el inciso TERCERO indica: \u201cDisponer al se\u00f1or Director Ejecutivo del INEC, presente para conocimiento y aprobaci\u00f3n del CONEC, la propuesta de reprogramaci\u00f3n de las operaciones estad\u00edsticas continuas y del Proyecto \u201cVIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda 2020\u201d, previa valoraci\u00f3n del grado de afectaci\u00f3n a las mismas incluyendo su impacto presupuestario, para su ejecuci\u00f3n inmediata despu\u00e9s de que se verifique el levantamiento de la emergencia sanitaria y estado de excepci\u00f3n.\u201d\n\nMediante resoluci\u00f3n del COE Nacional de fecha 28 de abril de 2021, se solicita al Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos INEC postergar hasta el a\u00f1o 2022 la realizaci\u00f3n de las fases de log\u00edstica, capacitaci\u00f3n y empadronamiento del VIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda-CPV, una vez que existan las condiciones epidemiol\u00f3gicas favorables para su desarrollo.\n\nMediante Acta Resolutiva No. 001-2021 de 19 de mayo de 2021, el Consejo Nacional de Estad\u00edstica y Censos- CONEC, solicita al INEC que trabaje en la identificaci\u00f3n y desarrollo de metodolog\u00edas alternativas para la ejecuci\u00f3n del pr\u00f3ximo Censo de Poblaci\u00f3n y Vivienda, en prospectiva a las condiciones derivadas de la pandemia.\n\nMediante Decreto Ejecutivo Nro. 425, de 18 de mayo de 2022, el presidente de la Rep\u00fablica del Ecuador decreta de inter\u00e9s y prioridad nacional la ejecuci\u00f3n del VIII Censo Nacional de Poblaci\u00f3n, VII de Vivienda y I de Comunidades, cuya preparaci\u00f3n, organizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n estar\u00e1 bajo la coordinaci\u00f3n y responsabilidad del Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos."},"study_info":{"abstract":"El censo es una operaci\u00f3n estad\u00edstica que recoge, recopila, eval\u00faa, analiza y publica datos relativos a todos los habitantes y viviendas de un pa\u00eds en un momento determinado. El Censo 2022, se ejecut\u00f3  bajo una metodolog\u00eda de \"derecho\", que consiste en empadronar a cada persona en el lugar geogr\u00e1fico de su residencia habitual, como tambi\u00e9n aquellas que pueden estar temporalmente ausentes, independientemente del lugar en que se encuentran en el momento del censo. \n\nSe destacan como antecedentes la pandemia de COVID-19, que cambi\u00f3 el panorama del censo y, como resultado, se modific\u00f3 y adapt\u00f3 la metodolog\u00eda planificada; en lugar de realizar un operativo de campo en un solo d\u00eda en las \u00e1reas urbanas y una semana en el \u00e1rea rural, como se hab\u00eda previsto inicialmente, se decidi\u00f3 realizar el censo en el \u00faltimo trimestre de 2022 utilizando una nueva metodolog\u00eda (censo de derecho) ajustada a la situaci\u00f3n actual, considerando la no inmovilidad de la poblaci\u00f3n y un uso intensivo de tecnolog\u00eda. \n\nObjetivo General: Proporcionar informaci\u00f3n actualizada sobre la magnitud, estructura, crecimiento, distribuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n y de sus caracter\u00edsticas econ\u00f3micas, sociales y demogr\u00e1ficas; as\u00ed como, establecer el volumen y caracter\u00edsticas de las viviendas en que habita la poblaci\u00f3n, y los servicios b\u00e1sicos que disponen, al mayor nivel de desagregaci\u00f3n territorial.\n\nObjetivos espec\u00edficos:\n\u00b7\tProporcionar un inventario absoluto relativo a la poblaci\u00f3n total nacional y su distribuci\u00f3n, seg\u00fan \u00e1reas geogr\u00e1ficas y de acuerdo con la divisi\u00f3n pol\u00edtico-administrativa hasta el nivel de manzana o centros poblados. \n\u00b7\tCuantificar a la poblaci\u00f3n con dificultad funcional en el pa\u00eds, por tipos y su distribuci\u00f3n en el territorio nacional. \n\u00b7\tIdentificar a la poblaci\u00f3n de acuerdo con su n\u00famero de c\u00e9dula de ciudadan\u00eda o identidad ecuatoriana.\n\u00b7\tLograr una adecuada identificaci\u00f3n de los diferentes grupos \u00e9tnicos en el pa\u00eds. \n\u00b7\tConocer la cuant\u00eda y sentido de los flujos migratorios. \n\u00b7\tDeterminar el ritmo de crecimiento de las ciudades y localidades.\n\u00b7\tProporcionar insumos para la elaboraci\u00f3n de proyecciones de poblaci\u00f3n.\n\u00b7\tPermitir por medio de m\u00e9todos indirectos estimar la fecundidad y la mortalidad.\n\u00b7\tProporcionar datos respecto al total de viviendas, tipo y condici\u00f3n de ocupaci\u00f3n.\n\u00b7\tCuantificar las necesidades habitacionales de la poblaci\u00f3n y el acceso a bienes p\u00fablicos. \n\u00b7\tProporcionar datos sobre las caracter\u00edsticas ocupacionales de la poblaci\u00f3n y su distribuci\u00f3n espacial.\n\u00b7\tConocer sobre el nivel educativo de la poblaci\u00f3n y el acceso a la instrucci\u00f3n p\u00fablica.\n\u00b7\tServir de base para el c\u00e1lculo de indicadores demogr\u00e1ficos y socio-econ\u00f3micos como el de la pobreza por necesidades b\u00e1sicas insatisfechas. \n\nLa metodolog\u00eda del Censo 2022 abarca la planificaci\u00f3n detallada de la operaci\u00f3n censal, censo experimental, pruebas piloto, recolecci\u00f3n de datos, procesamiento, an\u00e1lisis y difusi\u00f3n. Adem\u00e1s, se han seguido recomendaciones internacionales y se han utilizado diversas clasificaciones y nomenclaturas para organizar y estructurar la informaci\u00f3n.  Entre los principales indicadores se encuentran: la magnitud y estructura de la poblaci\u00f3n, caracter\u00edsticas econ\u00f3micas, sociales y demogr\u00e1ficas, volumen y caracter\u00edsticas de las viviendas, acceso a servicios b\u00e1sicos, distribuci\u00f3n territorial de la poblaci\u00f3n y viviendas, necesidades habitacionales, flujos migratorios, caracter\u00edsticas educativas y ocupacionales, variables de fecundidad, equipamiento, tenencia de animales dom\u00e9sticos y variables sexo-gen\u00e9ricas. Se utilizaron tecnolog\u00edas innovadoras, como el censo por internet y el uso de dispositivos m\u00f3viles de captura (tabletas), para mejorar la calidad y oportuna entrega de datos. \n\n \n\n\n*Para mayor referencia dir\u00edjase al documento anexo \"Metodolog\u00eda del Censo 2022\"","time_periods":[{"start":"2020-01-01","end":"2029-12-31","cycle":"Decenal"}],"coll_dates":[{"start":"2022-10-01","end":"2022-10-31","cycle":"1 mes (censo en l\u00ednea para todos los hogares)"},{"start":"2022-11-01","end":"2022-11-06","cycle":"6 d\u00edas (censo en l\u00ednea servicio exterior ecuatoriano)"},{"start":"2022-11-07","end":"2022-12-31","cycle":"1 mes y medio (censo presencial)"},{"start":"2023-01-22","end":"2023-02-28","cycle":"1 mes (fase1 - operativo de control de calidad y cobertura)"},{"start":"2023-03-03","end":"2023-03-31","cycle":"1 mes (fase 2 - operativo de control de calidad y cobertura)"}],"nation":[{"name":"Ecuador","abbreviation":"ECU"}],"geog_coverage":"El Censo cubre todo el territorio nacional de acuerdo a la Divisi\u00f3n Pol\u00edtico Administrativa 2022, que comprende: 24 provincias, 221 cantones y 821 parroquias rurales.","geog_unit":"Los niveles geogr\u00e1ficos para los cuales los datos son representativos (agregaci\u00f3n geogr\u00e1fica) son:\n\n- Nacional  \n- Provincial\n- Cantonal\n- Parroquial Rural\n\nAdem\u00e1s de Divisiones Censales: Zona, Sector y Manzana o localidades\n\nEl nivel m\u00e1s alto de representatividad (agregaci\u00f3n geogr\u00e1fica) es: Nacional\nEl nivel m\u00e1s bajo de representatividad (agregaci\u00f3n geogr\u00e1fica) es: Manzana o localidades","analysis_unit":"Las unidades de an\u00e1lisis utilizadas en el censo se describen a continuaci\u00f3n:      \n\nViviendas: Es un recinto de alojamiento estructuralmente separado y con entrada independiente, construido, edificado, transformado o dispuesto para ser habitado por una o m\u00e1s personas siempre que en el momento del censo no se utilice totalmente con finalidad distinta. Tambi\u00e9n se consideran como viviendas, espacios m\u00f3viles (barcazas, coches, etc.) y locales improvisados para vivir, que se hallen habitados en el momento de levantarse el Censo. Que una vivienda tenga acceso independiente significa que dispone de acceso directo desde las v\u00edas p\u00fablicas o que disponen de acceso a trav\u00e9s de espacios de uso com\u00fan de varias viviendas como: corredores, patios, escaleras, ascensores.\n\nHogares: Es la unidad social conformada por un persona o un grupo de personas que se asocian para compartir el alojamiento y la comida. Es decir, hogar es el conjunto de personas que residen habitualmente en la misma vivienda o en parte de ella (viven bajo el mismo techo), que est\u00e1n unidas o no por los lazos de parentesco y que cocinan en com\u00fan para todos sus miembros (comen de la misma olla). Los empleados del servicio dom\u00e9stico y sus familiares forman parte del hogar, siempre y cuando duerman en la misma vivienda. En una vivienda pueden encontrarse varios hogares, si existen grupos de personas que viven en una parte de la vivienda y preparan sus comidas por separado. Los hogares tambi\u00e9n pueden ser constituidos por personas no parientes entre s\u00ed; por ejemplo, cuatro amigas que se asocian para compartir los alimentos y el techo.                                                                                                                                                                                                                                                                                                     \n\nPersonas residentes habituales: Es la persona que habita normalmente en la vivienda que se est\u00e1 censando; donde, por lo general, duerme, prepara sus alimentos, come y se protege del medioambiente, aunque se encuentre temporalmente ausente por motivos de trabajo, vacaciones, enfermedad u otros.","universe":"El Censo de Poblaci\u00f3n y Vivienda, cubre todas las viviendas, hogares y personas residentes habituales del pa\u00eds.","data_kind":"Censos (cen)","notes":"Los temas tratados en el cuestionario del CPV 2022, son los siguientes:\n\nSecci\u00f3n I: UBICACI\u00d3N GEOGR\u00c1FICA DE LA VIVIENDA\nSecci\u00f3n II: DIRECCI\u00d3N DOMICILIARIA\nSecci\u00f3n III: VIVIENDA\nSecci\u00f3n IV: HOGAR\nSecci\u00f3n V: POBLACI\u00d3N\n\n\n\n\n\n*Para mayor referencia dir\u00edjase al documento anexo \"Cuestionario Censal 2022\""},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Instituto Nacional de Estadistica y Censo","abbr":"INEC","role":"","affiliation":"Presidencia de la Republica"},{"name":"Administracion Central Campo 4","abbr":"AC","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censo"},{"name":"Coordinaci\u00f3n Zonal Centro 3","abbr":"CZ3","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censo"},{"name":"Coordinaci\u00f3n Zonal Litoral 8","abbr":"CZ8","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censo"},{"name":"Coordinaci\u00f3n Zonal Sur 6","abbr":"CZ6","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica y Censo"}],"coll_mode":["Other [censo por internet y de modo presencial: cara a cara)"],"research_instrument":"El dise\u00f1o del cuestionario censal se enfoc\u00f3 en dos modalidades: dirigido y participativo. En la modalidad dirigida o censo presencial, el entrevistador guio al entrevistado en el diligenciamiento del cuestionario mediante entrevistas cara a cara, utilizando dispositivos m\u00f3viles (tabletas) y cuestionarios en papel para sectores de dif\u00edcil acceso y de alta peligrosidad. En la modalidad participativa o censo en l\u00ednea, el  cuestionario fue diligenciado a trav\u00e9s de internet por la ciudadan\u00eda en general de acuerdo a las especificaciones detalladas en el instructivo o manual.  \n\nPara el censo de 2022, se permiti\u00f3 a la poblaci\u00f3n censarse en l\u00ednea, proporcionando una opci\u00f3n para que los hogares completaran el cuestionario por internet sin la necesidad de una entrevista directa. En cuanto a c\u00f3mo se llenaba el cuestionario y\/o c\u00f3mo se recog\u00edan los datos, en la modalidad dirigida, el censista visit\u00f3 las viviendas y realiz\u00f3 las entrevistas en persona, utilizando tabletas o cuestionarios f\u00edsicos para registrar las respuestas en un proceso que se llev\u00f3 a cabo en tres jornadas de 12 d\u00edas cada una. Los censistas recibieron una capacitaci\u00f3n intensiva para asegurar que comprendieran completamente el cuestionario y pudieran asistir adecuadamente a los informantes. \n\nEn la modalidad participativa, el cuestionario en l\u00ednea permiti\u00f3 a las personas acceder y completar el formulario por su cuenta, con instrucciones claras y detalladas para asegurar respuestas precisas y completas, fue desarrollado bajo la plataforma del Sistema Integrado de Producci\u00f3n Estad\u00edstica SIPE- INEC. Este sistema se utiliz\u00f3 tanto el censo en l\u00ednea como la digitalizaci\u00f3n de los cuestionarios llenados en papel, y fue dise\u00f1ado para manejar las tareas integrales de recolecci\u00f3n y procesamiento de datos asociadas con la realizaci\u00f3n de un censo nacional. Por otra parte, se utiliz\u00f3 la plataforma Survey Solutions del Banco Mundial, para el ingreso de informaci\u00f3n del censo por parte de los censistas en dispositivos m\u00f3viles (tabletas). Adicionalmente, para complementar el uso de estos mecanismos, se implement\u00f3 una l\u00ednea telef\u00f3nica de soporte y una p\u00e1gina Web del censo para resolver dudas y proporcionar asistencia adicional a la ciudadan\u00eda.\n\nEl cuestionario fue construido de forma participativa a trav\u00e9s de un trabajo de articulaci\u00f3n que facilit\u00f3 el desarrollo de un conjunto de actividades, permitiendo establecer alianzas estrat\u00e9gicas y t\u00e9cnicas con actores, entidades y organizaciones (p\u00fablicas y privadas). Fue dise\u00f1ado a partir de nueve pruebas piloto de menor dimensi\u00f3n en campo llevadas a cabo entre junio de 2018 y marzo de 2022, que sirvieron adem\u00e1s de evaluar la comprensi\u00f3n y desempe\u00f1o del instrumento, para probar diferentes aspectos del proceso censal como la metodolog\u00eda, tiempos de entrevista y log\u00edstica operativa.\n\nAdem\u00e1s, en 2019, 2021 y 2022 se realizaron tres censos piloto de mayor dimensi\u00f3n: el primero en los cantones de Cumand\u00e1, C\u00e9lica, Puerto L\u00f3pez y Pedro Vicente Maldonado, seleccionados por su diversidad \u00e9tnica y econ\u00f3mica; el segundo en el cant\u00f3n Lim\u00f3n Indanza, provincia de Morona Santiago; y el tercero cuyo objetivo principal fue el afinamiento de sistemas inform\u00e1ticos, se ejecut\u00f3 en los cantones de Pimampiro, Mocha y Sozoranga y dos zonas de estrato medio-alto en Guayaquil. Durante el proceso de pruebas, se llevaron a cabo varias iteraciones del cuestionario para mejorar su efectividad y eficiencia, desarrollando manuales e instructivos detallados para guiar tanto a los censistas como a los informantes, evaluar el tiempo de diligenciamiento, la comprensi\u00f3n de las preguntas y el adecuado uso de las tabletas.\n\nBasados en los resultados de las pruebas y censos piloto, as\u00ed como las evaluaciones cognitivas y el proceso de consulta con los usuarios, se realizaron varias modificaciones al cuestionario, incluyendo la eliminaci\u00f3n, inclusi\u00f3n o reestructuraci\u00f3n de preguntas, se optimiz\u00f3 el uso de tecnolog\u00eda para asegurar una recolecci\u00f3n de datos m\u00e1s eficiente y segura. Las pruebas cuantitativas se centraron en la recopilaci\u00f3n y an\u00e1lisis de datos num\u00e9ricos para evaluar la metodolog\u00eda censal, los tiempos de diligenciamiento de los cuestionarios y las cargas de trabajo, mientras que las cualitativas se enfocaron en la retroalimentaci\u00f3n y observaciones de los entrevistados, as\u00ed como en la validaci\u00f3n de variables sensibles y el dise\u00f1o del cuestionario.\n\nEs importante destacar el exhaustivo proceso de consultas con instituciones p\u00fablicas, organizaciones de la sociedad civil, la academia, entre otros usuarios de la informaci\u00f3n censal. Los aportes y requerimientos fueron amplios y variados, lo que contribuy\u00f3 sustancialmente a la definici\u00f3n de un cuestionario que responda a las necesidades de informaci\u00f3n del pa\u00eds; en general se receptaron m\u00e1s de 500 propuestas de inclusi\u00f3n de preguntas o categor\u00edas las cuales fueron analizadas y discutidas en el seno de las Comisiones Especiales de Estad\u00edstica, e incorporadas en funci\u00f3n a los prop\u00f3sitos de un operativo estad\u00edstico de esta naturaleza, adem\u00e1s, de las consultas a expertos y las recomendaciones internacionales existentes sobre la medici\u00f3n de determinadas variables en censos.\n\nEstas acciones aseguraron que el cuestionario censal fuera robusto y adecuado a las condiciones espec\u00edficas del censo de Ecuador.\n\nSe utiliz\u00f3 un cuestionario \u00fanico dirigido a las viviendas y hogares, adaptado de acuerdo al tipo de captura de los datos.\n\nTipo: Dirigido - Censo Presencial, Participativo- Censo en l\u00ednea                                                                                           \n\nFuncionalidad: Semi- Estructurado (por cuanto tiene preguntas abiertas y cerradas (respuestas pre-codificadas y abiertas)      \n\n\n                                                                                    \n                                                                                 \n*Para mayor referencia dir\u00edjase al documento anexo \"Metodolog\u00eda del Censo 2022\"","sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}],"coll_situation":"Eventos que Influyeron en la recolecci\u00f3n de los datos: \n\nEntre los eventos m\u00e1s representativos a mencionar fueron las condiciones de inseguridad en el pa\u00eds presentes durante el empadronamiento, lo que tuvo un impacto considerable en el desarrollo del censo nacional. Esto provoc\u00f3 la deserci\u00f3n y a la vez el d\u00e9ficit de censistas durante el operativo, por lo que se implement\u00f3 un operativo de control de calidad y cobertura.\n\nAdicionalmente se suscitaron dificultades de acceso a las viviendas ubicadas en estratos altos y en \u00e1reas de alta peligrosidad, as\u00ed como casos de rechazo a las entrevistas.","act_min":"En funci\u00f3n a la envergadura del operativo Censal 2022, la supervisi\u00f3n requiri\u00f3 de un gran despliegue t\u00e9cnico y humano para realizar el seguimiento del control de las actividades y modalidades de levantamiento del censo en las diferentes instancias del territorio, se lo realiz\u00f3 de esta forma:\n\nReuniones a nivel nacional, zonal y provincial:\n\n- Previas al operativo: Se llevaron a cabo reuniones continuas v\u00eda telem\u00e1tica con los responsables provinciales y su equipo para realizar un control y retroalimentaci\u00f3n si fuera necesario en lo referente a la gesti\u00f3n de espacios f\u00edsicos y el equipamiento de las oficinas, la contrataci\u00f3n de personal y la recepci\u00f3n del material y las tabletas, entre otras.\n\n- Durante el operativo: Reuniones contin\u00faas para evaluar el progreso y dificultades presentadas por el personal de campo, en la ejecuci\u00f3n del operativo censal, como el grado de desistimiento de personal y sus reemplazos y reinstrucciones espec\u00edficas en el llenado del cuestionario o abordaje de las entrevistas.\n\n- Despu\u00e9s del operativo: En las jornadas subsecuentes, las reuniones virtuales se realizaban en funci\u00f3n a la cobertura y calidad de la informaci\u00f3n recolectada, manteniendo el enfoque en evaluar el avance y apoyando en la generaci\u00f3n de estrategias para solventar los problemas.\n\nReuniones con Personal Operativo: \n\nLos responsables provinciales realizaron reuniones peri\u00f3dicas con el personal de sedes operativas, supervisores de cobertura censal y supervisores de censistas para socializar directrices y estrategias de mejora.\n\nSeguimiento de cobertura y calidad:\n\n- Panel de control gerencial: Se realiz\u00f3 el respectivo control y monitoreo del operativo censal en los niveles gerenciales del censo y el personal t\u00e9cnico del seguimiento quienes mediante reportes obtenidos del sistema, identificaban el avance diario del levantamiento de informaci\u00f3n a nivel del pa\u00eds, con desagregaci\u00f3n territorial y operativo. Tambi\u00e9n se evaluaba el comportamiento de indicadores demogr\u00e1ficos seleccionados.\n\n- Monitoreo de cobertura Survey Solutions - HQ Observador: Mediante este m\u00f3dulo se efectu\u00f3 el seguimiento del diligenciamiento del censo, por parte del personal de campo. El acceso a este sistema, se autoriz\u00f3 a las diferentes instancias responsables del monitoreo y control del levantamiento de informaci\u00f3n. Se incluye personal t\u00e9cnico nacional, zonal, provincial, sede operativa, hasta llegar a los supervisores de campo.\n\n- Re entrevistas: Fue aplicado un formulario de re entrevista con preguntas seleccionadas a ciertas viviendas por los Supervisores de Censistas de acuerdo a procedimientos establecidos, a partir de la segunda jornada de levantamiento. Permiti\u00f3 corregir errores sistem\u00e1ticos en campo.\n\n- Observaci\u00f3n no participante: Se aplic\u00f3 durante la primera jornada del levantamiento, un formulario de observaci\u00f3n no participante por parte de los Supervisores que permit\u00eda el registro de las novedades detectadas en campo.\n\nCanales de comunicaci\u00f3n - Grupos de WhatsApp:\n\nSe crearon grupos de WhatsApp generales y espec\u00edficos para facilitar la comunicaci\u00f3n oportuna y proporcionar el apoyo respectivo al personal de campo.\n\nCenso en l\u00ednea: \n\nEste operativo que permit\u00eda a los hogares auto censarse a trav\u00e9s de internet fue monitoreado con reportes tres veces al d\u00eda en los diferentes niveles geogr\u00e1ficos.  Estos reportes de cobertura se revisaban en las sedes operativas y coordinaciones zonales desde donde se realizaban acciones necesarias para su promoci\u00f3n (ferias, instrucci\u00f3n presencial en oficinas gubernamentales, colegios, universidades, etc.). Se contaba con un aplicativo adicional de seguimiento a las instituciones p\u00fablicas.\n\nSupervisi\u00f3n Presencial: \n\nImplic\u00f3 una planificaci\u00f3n detallada para la movilizaci\u00f3n del equipo t\u00e9cnico del censo, la misma que se programaba en funci\u00f3n de las oficinas en territorio que necesitaban de apoyo y supervisi\u00f3n continua al identificarse problemas t\u00e9cnicos, administrativos u otros como los de seguridad.","cleaning_operations":"La fase de procesamiento es un conjunto de procesos destinados a la transformaci\u00f3n de la informaci\u00f3n capturada en campo en una base de datos validada, a trav\u00e9s de la inspecci\u00f3n sistem\u00e1tica de las respuestas para detectar aquellas incompletas, inv\u00e1lidas, incongruentes, y omitidas en esta base de datos, as\u00ed como su posterior correcci\u00f3n teniendo en cuenta ciertas normas y reglas predeterminadas.\n\nPara el VIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda, el INEC utiliz\u00f3 tres mecanismos de captura de la informaci\u00f3n: mediante tabletas, censo en l\u00ednea y cuestionario f\u00edsico, almacenando la informaci\u00f3n en  diferentes bases de datos, para posteriormente integrarse en una sola base de datos relacional.\n\nProcesamiento de cuestionarios f\u00edsicos:\n\nLa informaci\u00f3n recolectada a trav\u00e9s de cuestionarios f\u00edsicos, se digit\u00f3 en un sistema inform\u00e1tico que almacen\u00f3 la informaci\u00f3n en una base de datos. Esta actividad, a nivel general, se divide en 3  subprocesos, como son la recepci\u00f3n del material censal (Archivo F\u00edsico), la preparaci\u00f3n del material (Pre cr\u00edtica) y la digitaci\u00f3n por medio de un sistema inform\u00e1tico.\n\n- Recepci\u00f3n de material censal: Consisti\u00f3 en la recepci\u00f3n de los cuestionarios f\u00edsicos por sectores censales, permitiendo llevar un control y realizar el almacenamiento de la documentaci\u00f3n en cada una de las cuatro administraciones zonales del INEC. \n\n- Precr\u00edtica de cuestionarios f\u00edsicos: Consisti\u00f3 en organizar, verificar la informaci\u00f3n y la consistencia en flujos de preguntas y ordenar los cuestionarios f\u00edsicos, mediante el personal de precr\u00edtica.\n\n- Digitaci\u00f3n de cuestionarios f\u00edsicos: Consisti\u00f3 en ingresar la informaci\u00f3n de los cuestionarios f\u00edsicos en el Sistema de Ingreso de Informaci\u00f3n - SIPE. El aplicativo contempl\u00f3 los m\u00f3dulos de Administraci\u00f3n, Seguridad, Distribuci\u00f3n de Trabajo, Captura y  Reportes.\n\nIntegraci\u00f3n de fuentes:\n\nFue preciso realizar la integraci\u00f3n de las distintas fuentes de captura con el fin de contar con una sola base de datos relacional, con estructura por tablas de vivienda, hogar, poblaci\u00f3n, mortalidad y emigraci\u00f3n. Este proceso de alta complejidad realiz\u00f3 acciones encaminadas a la unificaci\u00f3n de los datos, homologaci\u00f3n, verificaci\u00f3n y limpieza b\u00e1sica de registros, eliminaci\u00f3n de duplicados, incorporaci\u00f3n de variables provenientes de registros administrativos, entre otros procesos de revisi\u00f3n de la integridad de la base, para ello se trazaron reglas y procedimientos. \n\nIntegraci\u00f3n con registros administrativos:\n\nComo apoyo en tareas de procesamiento, espec\u00edficamente la implementaci\u00f3n de validaciones a la base de datos unificada o recuperaci\u00f3n de datos; se incorporaron variables provenientes de registros administrativos como: sexo, fecha de nacimiento, inscripci\u00f3n en registro civil, ocupaci\u00f3n, t\u00edtulo, estado civil, nivel de instrucci\u00f3n, discapacidad, lugar de nacimiento, entre otras. Previamente se realizaron procesos de precisi\u00f3n de identidades de las personas censadas para su adecuada integraci\u00f3n. \n\nPara ello, se utiliz\u00f3 el Registro Estad\u00edstico Base de Poblaci\u00f3n del Ecuador (REBPE), operaci\u00f3n estad\u00edstica que involucra la vinculaci\u00f3n de las fuentes administrativas de cedulaci\u00f3n, estad\u00edsticas vitales, afiliaci\u00f3n a la seguridad social, discapacidad, titulaci\u00f3n y distributivo de servidores p\u00fablicos.\n\nRecuperaci\u00f3n de menores de 12 a\u00f1os con fuente registros administrativos:\n\nDurante los censos, la omisi\u00f3n de menores es un fen\u00f3meno persistente y com\u00fan, debido al desconocimiento del procedimiento censal por parte de los padres o tutores, la movilidad de las familias y la percepci\u00f3n de que los ni\u00f1os peque\u00f1os no necesitan ser registrados. Para mitigar este problema, las oficinas de estad\u00edstica implementan diversas medidas metodol\u00f3gicas y operativas.\n\nEl censo 2022 investig\u00f3 el n\u00famero de c\u00e9dula de identidad de la poblaci\u00f3n, lo que permiti\u00f3 la vinculaci\u00f3n de la informaci\u00f3n del censo con registros administrativos. Se utiliz\u00f3 el Registro Estad\u00edstico Base de Poblaci\u00f3n (REBPE) para la identificaci\u00f3n de menores no censados cuyas madres si fueron registradas en el censo y se us\u00f3 una combinaci\u00f3n de t\u00e9cnicas determin\u00edsticas y probabil\u00edsticas.\n\nCodificaci\u00f3n\n\nConsisti\u00f3 en la asignaci\u00f3n de c\u00f3digos num\u00e9ricos a las preguntas textuales del cuestionario censal, reduciendo el gran n\u00famero de respuestas a un grupo manejable de c\u00f3digos que facilita el procesamiento y estandarizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n estad\u00edstica. Para ello se utilizaron clasificaciones y nomenclaturas con est\u00e1ndares internacionales que han sido adaptados a la realidad nacional. \n\nTipos de codificaci\u00f3n utilizada\nAsistida: En la codificaci\u00f3n asistida por computador un software sugiere un n\u00famero limitado de c\u00f3digos para que una persona elija la mejor opci\u00f3n. La codificaci\u00f3n asistida reduce costos y tiempo respecto a la codificaci\u00f3n manual. \nAutom\u00e1tica: En la codificaci\u00f3n autom\u00e1tica se asigna los c\u00f3digos sin intervenci\u00f3n humana mediante un programa inform\u00e1tico. La codificaci\u00f3n autom\u00e1tica reduce considerablemente los costos y el tiempo, tambi\u00e9n evita los errores humanos. La codificaci\u00f3n autom\u00e1tica ha sido investigada desde tres enfoques, los cuales son basadas en reglas, usando aprendizaje autom\u00e1tico y soluciones h\u00edbridas.  \n\nControl de cobertura\n\nConsisti\u00f3 en realizar la comparabilidad entre las identificaciones de la base precensal y la base censal obtenida en la etapa de empadronamiento de acuerdo a una metodolog\u00eda elaborada para el efecto, esta comparabilidad fue necesaria en virtud que el precenso es el universo de investigaci\u00f3n para el censo. \nEl aplicativo SIPE contempl\u00f3 los m\u00f3dulos de: Administraci\u00f3n, Seguridad, Control de cobertura, Importar, Validaci\u00f3n y correcci\u00f3n,  Reportes y  Exportar a Integrada\n\nValidaci\u00f3n,  imputaci\u00f3n y tabulaci\u00f3n\n\nConsisti\u00f3 en depurar las inconsistencias u omisiones que se hayan producido durante la recolecci\u00f3n de los datos para garantizar la consistencia y validez de la informaci\u00f3n contenida en cada una de las secciones del cuestionario censal.\n\nLos censos en su gran mayor\u00eda utilizan la metodolog\u00eda de imputaci\u00f3n din\u00e1mica (hot deck), que es una t\u00e9cnica que permite la asignaci\u00f3n de valores cuando existen o la informaci\u00f3n original trae blancos o fuera de rango. La caracter\u00edstica de este tipo de matrices din\u00e1micas es la alimentaci\u00f3n de valores validos a la matriz cuando los datos registrados est\u00e1n correctos y los valores de la matriz son imputados cuando los datos del archivo son incorrectos. \n\nTambi\u00e9n existen matrices est\u00e1ticas (cold deck) donde los valores de dichas matrices no se alteran durante el proceso de validaci\u00f3n e imputaci\u00f3n.\nEl aplicativo se desarroll\u00f3 en CSPro (Census and Survey Processing System) versi\u00f3n 7.7, es un paquete de software para ingresar, editar, tabular y difundir datos de censos y encuestas.\n\nImputaci\u00f3n de Viviendas Ocupadas con Personas Ausentes (VOPA) \n\nUna de las principales dificultades que enfrentan los censos de derecho es la imposibilidad de inmovilizar a la poblaci\u00f3n durante el empadronamiento, lo que puede derivar en un mayor registro de viviendas ocupadas con personas ausentes (VOPA), especialmente en las ciudades grandes, donde la din\u00e1mica econ\u00f3mica y laboral, hace m\u00e1s dif\u00edcil encontrar a los ciudadanos en sus hogares para concretar las entrevistas. \n\nNo obstante, no concretar la entrevista en una VOPA no significa la no existencia de personas dentro de la misma, por tanto, es natural asignar un n\u00famero de habitantes mediante un proceso de estimaci\u00f3n o recuperaci\u00f3n de poblaci\u00f3n apropiado, ya que el objetivo es contabilizar lo m\u00e1s exactamente posible a la poblaci\u00f3n del pa\u00eds durante el periodo de referencia, manteniendo comparabilidad con las mediciones realizadas en censos de hecho anteriores (DANE, 2022) (INE, 2011). \n\nPara abordar esto, el INEC aplic\u00f3 una metodolog\u00eda de recuperaci\u00f3n de personas en VOPA, siguiendo est\u00e1ndares internacionales y experiencias de pa\u00edses como Brasil, M\u00e9xico, Colombia y Uruguay. Esta metodolog\u00eda seleccion\u00f3 viviendas donantes lo m\u00e1s similares posible a las VOPA, manteniendo la diversidad de variables y evitando sesgos en indicadores demogr\u00e1ficos y socioecon\u00f3micos \n\nEl m\u00e9todo de recuperaci\u00f3n que se utiliz\u00f3 se denomina hot deck jer\u00e1rquico por clase con donante \u00fanico, cuya jerarqu\u00eda la forman los agregados geogr\u00e1ficos (provincia, cant\u00f3n, parroquia, zona y sector), la clase los estratos formados por la concatenaci\u00f3n del grupo geogr\u00e1fico con el tipo de vivienda, mientras se propende a un donante \u00fanico por VOPA en cada grado de la jerarqu\u00eda con el fin de evitar sesgos."},"method_notes":"El proceso de recolecci\u00f3n de datos comprende 2 etapas: \n\n1.- Etapa preparatoria o previa a la recolecci\u00f3n, \n2.- Recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n.\n\n1.- Etapa preparatoria o previa a la recolecci\u00f3n\n\nEn la preparaci\u00f3n para la recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n del censo, se realizaron varios procesos clave. El primer componente fue la Actualizaci\u00f3n Cartogr\u00e1fica y Precenso de Viviendas, donde: se enlistaron las viviendas, se determin\u00f3 su ocupaci\u00f3n y se actualiz\u00f3 la informaci\u00f3n cartogr\u00e1fica; incluyendo nombres de calles, divisi\u00f3n de manzanas, crecimientos urbanos y el conteo preliminar de personas. Este proceso utiliz\u00f3 dispositivos m\u00f3viles cuya captura de los datos fue mediante la plataforma del Sistema Integrado de Producci\u00f3n Estad\u00edstica (SIPE- INEC).\n\nDurante la preparaci\u00f3n del empadronamiento para la definici\u00f3n del cuestionario, adem\u00e1s del proceso de di\u00e1logo con los usuarios de la informaci\u00f3n censal, se realizaron nueve pruebas piloto y tres Censos Piloto entre los a\u00f1os 2019 y 2022, adem\u00e1s de la aplicaci\u00f3n de controles cognitivos y grupos focales. Se evaluaron un total de catorce (14) versiones del cuestionario censal. Adicionalmente se realiz\u00f3 el dise\u00f1o de los sistemas de captura de los datos y otros a utilizar como: el sistema de asignaci\u00f3n de cargas, de atenci\u00f3n al ciudadano, re entrevistas, formulario de observaci\u00f3n no participante, sistema de seguimiento y monitoreo, chat bot, etc.\n\nPosteriormente y en general se llevaron a cabo las siguientes actividades:\n\n- Determinaci\u00f3n e instalaci\u00f3n de sedes operativas: 304 a nivel nacional, por lo menos una por cada cant\u00f3n del pa\u00eds, a excepci\u00f3n de La Isabela en la provincia de Gal\u00e1pagos; en las ciudades de mayor dimensi\u00f3n se calcularon las sedes en funci\u00f3n al n\u00famero de viviendas. Cada una ten\u00eda cuatro funcionarios: Coordinador de Sede, Asistente de Gesti\u00f3n, Operador Censal y Promotor. Ten\u00edan como principal responsabilidad la direcci\u00f3n, seguimiento y ejecuci\u00f3n del censo en su territorio, as\u00ed como la articulaci\u00f3n interinstitucional y la promoci\u00f3n del censo.\n- Conformaci\u00f3n de Juntas Promotoras: en cada ciudad cabecera cantonal y cabeceras parroquiales. Se crearon comisiones conformadas por delegados de instituciones, de la sociedad civil, entre otras personalidades de los territorios, para coadyuvar en tareas de socializaci\u00f3n, log\u00edstica, seguridad y salud. Estaban presididas por las principales autoridades de las jurisdicciones.\n- Reclutamiento y Selecci\u00f3n de personal: para lo cual se utiliz\u00f3 un sistema inform\u00e1tico al que deb\u00edan inscribirse los aspirantes de acuerdo a su \u00e1rea de residencia. Deb\u00edan cumplir con un perfil determinado y luego de la selecci\u00f3n presentar la documentaci\u00f3n habilitante para la firma de los contratos. \n- Capacitaci\u00f3n: al personal involucrado en el censo, empleando una plataforma virtual asincr\u00f3nica y sesiones presenciales con un enfoque pr\u00e1ctico. El m\u00e9todo empleado fue piramidal o en cascada.\n- Conformaci\u00f3n de \u00e1reas de empadronamiento: en funci\u00f3n al universo determinado durante la actualizaci\u00f3n cartogr\u00e1fica y precenso, considerando las cargas de trabajo y la conformaci\u00f3n de los equipos por \u00e1rea geogr\u00e1fica.\n- Log\u00edstica: se refiere a la preparaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los insumos y materiales necesarios para el operativo de campo a cada una de las sedes operativas. Especial atenci\u00f3n se tuvo a la entrega de las tabletas electr\u00f3nicas.\n- Difusi\u00f3n: tareas de comunicaci\u00f3n, sensibilizaci\u00f3n y posicionamiento del mensaje censal, entre las estrategias constan: producci\u00f3n de spots, cu\u00f1as, minidocumental, animaciones, reels, uso de medios tradicionales como la televisi\u00f3n, radio, prensa y medios alternativos como redes sociales, plataformas, etc. Se realizaron campa\u00f1as de autoidentificaci\u00f3n \u00e9tnica, elaboraci\u00f3n de material promocional, entre otras actividades \n\n2.- Recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n.\n\nDurante la fase de recolecci\u00f3n de datos, se implement\u00f3 una organizaci\u00f3n y metodolog\u00eda detallada. Fue ejecutada a nivel nacional, a trav\u00e9s de las coordinaciones zonales del INEC: Administraci\u00f3n Central Campo (Sede en Quito), Litoral (Sede en Guayaquil), Centro (Sede en Ambato) y Sur (Sede en Cuenca). La estructura operativa incluy\u00f3 oficinas provinciales y sedes operativas, cada una con personal capacitado.\nLa carga de trabajo se asign\u00f3 a los censistas considerando el tiempo necesario para diligenciar los cuestionarios y las caracter\u00edsticas del \u00e1rea de empadronamiento. Las \u00e1reas se dividieron en amanzanadas, dispersas y de dif\u00edcil acceso, con una carga diaria de 15 viviendas en \u00e1reas amanzanadas, 12 en \u00e1reas dispersas y 6 en \u00e1reas de dif\u00edcil acceso. El proceso de recolecci\u00f3n de datos se desarroll\u00f3 en tres jornadas de 12 d\u00edas cada una.\n\nSe implementaron ocho tipos de operativos censales espec\u00edficos:\n\n- Censo en l\u00ednea: para que la poblaci\u00f3n pueda censarse por s\u00ed misma a trav\u00e9s de un cuestionario electr\u00f3nico en la p\u00e1gina Web disponible a cualquier hora y por cualquier medio digital.\n- Operativo de personal del servicio exterior ecuatoriano: se ejecut\u00f3 en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana mediante el Censo en l\u00ednea.\n- Operativo Frontera Norte: realizado en ciertos sectores de las provincias de Esmeraldas, Carchi y Sucumb\u00edos, con participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas.\n- Operativo de Viviendas Particulares: cens\u00f3 todas las viviendas particulares ubicadas en las \u00e1reas amanzanadas y dispersas.\n- Operativo del Interior: enfocado en provincias de la Amazon\u00eda, con log\u00edstica especial para \u00e1reas de dif\u00edcil acceso.\n- Operativo de Viviendas Colectivas: recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n en albergues, campamentos de trabajo, conventos, centros de rehabilitaci\u00f3n, entre otros.\n- Operativo de Personas sin Vivienda: realizado para censar a personas sin hogar que viven bajo puentes, en aceras, parques u otras \u00e1reas similares, fue coordinado con la polic\u00eda nacional.\n- Operativo de Verificaci\u00f3n: para recuperar informaci\u00f3n en sectores con baja cobertura y verificar la condici\u00f3n de ocupaci\u00f3n de las viviendas.\n\nLa recolecci\u00f3n de datos se llev\u00f3 a cabo tanto en l\u00ednea (en octubre de 2022) como de manera presencial (noviembre y diciembre de 2022). El censo en l\u00ednea se abri\u00f3 espec\u00edficamente a los ciudadanos que realizaron solicitudes de activaci\u00f3n entre los meses de noviembre y diciembre de 2022 durante la ejecuci\u00f3n del censo presencial. \n\nLa metodolog\u00eda empleada durante la recolecci\u00f3n incluy\u00f3 el uso de dispositivos m\u00f3viles para la captura de datos y la supervisi\u00f3n constante a trav\u00e9s de los sistemas de seguimiento mediante la plataforma Survey Solutions o el sistema de monitoreo gerencial disponible, para controlar la cobertura y resolver problemas en el levantamiento del cuestionario. Se proporcionaron re instrucciones espec\u00edficas a censistas y supervisores mediante reuniones virtuales o mensajes. De forma autom\u00e1tica se aplic\u00f3 un proceso de retorno de entrevistas a campo de acuerdo a reglas de control espec\u00edficas, con \u00e9nfasis en la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de la vivienda, adem\u00e1s de controles en el correcto llenado del cuestionario. \n\nEntre los meses de enero y marzo de 2023, se ejecut\u00f3 el operativo de control de calidad y cobertura (en dos fases) para comprobar que la poblaci\u00f3n haya sido contada cabalmente y no hayan quedado \u00e1reas sin censar.\n\n\n\n* Para mayor referencia dir\u00edjase a la Metodolog\u00eda del Censo 2022","analysis_info":{"sampling_error_estimates":"En esta fase se eval\u00faa  de consistencia de los datos censales. Se realiz\u00f3 una evaluaci\u00f3n de macronivel, la cual consiste en la revisi\u00f3n y retroalimentaci\u00f3n a las reglas de validaci\u00f3n e imputaci\u00f3n aplicadas en el procesamiento. Tambi\u00e9n se ejecut\u00f3 un an\u00e1lisis de micronivel, es decir la revisi\u00f3n con fuentes interna y externa de los datos, a trav\u00e9s del cual es posible analizar la consistencia, precisi\u00f3n y coherencia de los datos.\n\nLos organismos internacionales recomiendan evaluar la cobertura del censo con procedimientos directos o indirectos, igualmente v\u00e1lidos, que arrojan como resultado porcentaje de omisi\u00f3n a partir de estimar la poblaci\u00f3n residente en el momento censal:\n\n\u00b7 Los primeros implican un trabajo en terreno, y generalmente se refieren a las encuestas de cobertura o post-censales seguidas mayormente de un cotejo de caso por caso con el censo. \n\u00b7 En cambio, los indirectos son resultado de una conciliaci\u00f3n demogr\u00e1fica, complementado con informaci\u00f3n colateral de los dem\u00e1s censos y otras fuentes existentes (registros administrativos y encuestas). \n\nBajo esta premisa, se opt\u00f3 por ejecutar la evaluaci\u00f3n por el m\u00e9todo indirecto. Para esto, se utiliz\u00f3 fuentes alternativas de informaci\u00f3n demogr\u00e1fica confiable y representativa, as\u00ed como de t\u00e9cnicas estad\u00edsticas adecuadas para comparar y ajustar los datos de estas fuentes con las del censo, las cuales el pa\u00eds posee. \n\nCabe indicar que en la aplicaci\u00f3n de este m\u00e9todo de evaluaci\u00f3n se ha contado con el acompa\u00f1amiento del Centro Latinoamericano y Caribe\u00f1o de Demograf\u00eda (CELADE) por dos a\u00f1os consecutivos.","data_appraisal":"La captura de datos utiliz\u00f3 tabletas electr\u00f3nicas con controles para alertar a los censistas sobre inconsistencias o variables sin informaci\u00f3n, mientras que el censo en l\u00ednea garantizaba el correcto llenado del cuestionario en las principales variables, mediante mensajes de advertencia, adem\u00e1s de gr\u00e1ficos e infograf\u00edas de capacitaci\u00f3n. \n\nAdem\u00e1s de las evaluaciones a las cifras realizadas con datos hist\u00f3ricos y con otras fuentes de informaci\u00f3n, fue importante la revisi\u00f3n de la consistencia de los indicadores luego de la validaci\u00f3n para garantizar su precisi\u00f3n.  La tasa de no respuesta var\u00eda seg\u00fan las variables y \u00e1reas geogr\u00e1ficas, con una tasa alrededor del 1% para variables principales como sexo, edad y parentesco. Estos procedimientos aseguran la coherencia, validez y precisi\u00f3n de los datos, minimizando sesgos y optimizando la calidad de la informaci\u00f3n recolectada."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley de Estad\u00edstica \n\nArt. 10: Al Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censo le corresponde: g) realizar los censos de poblaci\u00f3n y vivienda, agropecuarios, econ\u00f3micos y otros, y publicar y distribuir sus resultados, previo conocimiento de la Secretar\u00eda General del Consejo de Seguridad Nacional y del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.\n\nArt. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efecto de estad\u00edstica y censos son de car\u00e1cter reservado; en consecuencia, no podr\u00e1n darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podr\u00e1n ser utilizados para otros fines como de tributaci\u00f3n o conscripci\u00f3n, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estad\u00edstico o censal.","required":"yes","form_no":"","form_uri":""}],"contact":[{"name":"Instituto Nacional de Estadistica y Censos","affiliation":"Presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador","email":"sugerencias@inec.gob.ec","uri":"https:\/\/www.censoecuador.gob.ec\/#"}],"cit_req":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos del Ecuador, VIII Censo de Poblaci\u00f3n y VII de Vivienda - 2022, la versi\u00f3n 1.6  del conjunto de datos de uso p\u00fablico, suministrado por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos del Ecuador. \n\nURL (https:\/\/www.censoecuador.gob.ec\/#)","conditions":"El Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC) considera a la informaci\u00f3n estad\u00edstica producida con recursos del presupuesto nacional como un bien p\u00fablico y como tal debe estar al alcance de los usuarios de un modo amplio. El INEC establecer\u00e1 los criterios espec\u00edficos y los mecanismos para el acceso a la informaci\u00f3n de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien p\u00fablico de los criterios de recuperaci\u00f3n de costos por los servicios producidos, en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual se emitir\u00e1n los protocolos correspondientes de acceso a la informaci\u00f3n.\n\nL\u00edneas de Acci\u00f3n:\n\nProtocolos de acceso a la informaci\u00f3n:\n\n - Ser\u00e1 de libre acceso, la informaci\u00f3n generada con financiamiento de recursos del presupuesto nacional en su totalidad o parte, que est\u00e9  procesada, revisada y que se encuentre disponible para su difusi\u00f3n, ya sea mediante indicadores de s\u00edntesis, tabulados o bases de datos  primarias armonizadas y adecuadas para su difusi\u00f3n manteniendo en reserva la identificaci\u00f3n de los informantes.\n\n- Ser\u00e1 de libre acceso la informaci\u00f3n generada con financiamiento de instituciones p\u00fablicas, privadas o internacionales, si es que no existen indicaciones expl\u00edcitas en sentido contrario.\n\n- La informaci\u00f3n estad\u00edstica ser\u00e1 difundida de modo desagregado a nivel tem\u00e1tico y geogr\u00e1fico, mediante valores relativos y absolutos, incluyendo la informaci\u00f3n hist\u00f3rica disponible.\n\n- Ser\u00e1 de libre acceso a los usuarios las metodolog\u00edas e informaci\u00f3n complementaria que explique las potencialidades y limitaciones de los  datos obtenidos, tales como memorias de procesos, evaluaciones de calidad de operaciones estad\u00edsticas, entre otros.\n\n- Las publicaciones impresas de difusi\u00f3n r\u00e1pida a trav\u00e9s de folletos, afiches, tr\u00edpticos, entre otros, ser\u00e1n de acceso libre a los usuarios.\n\n- El acceso a la consulta de publicaciones en la Biblioteca de la instituci\u00f3n ser\u00e1 libre a los usuarios.","disclaimer":"El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiaci\u00f3n pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos."}}},"schematype":"survey"}