{"doc_desc":{"title":"Estadisticas Presupuesto General del Estado 2013 v1.6","idno":"ECU-MINFIN-DNCP-EPGE-2013-v1.6","producers":[{"name":"Ministerio de Finanzas","abbr":"MINFIN","affiliation":"","role":"Productor de la Operaci\u00f3n Estad\u00edstica"},{"name":"Subsecretar\u00eda de Presupuesto","abbr":"SP","affiliation":"Ministerio de Finanzas","role":"Productor de la Operaci\u00f3n Estad\u00edstica"},{"name":"Direcci\u00f3n Nacional de Consistencia Presupuestaria","abbr":"DNCP","affiliation":"Subsecretar\u00eda de Presupuesto","role":"Productor de la Operaci\u00f3n Estad\u00edstica"},{"name":"Mariana Izquierdo","abbr":"MI","affiliation":"Direcci\u00f3n Nacional de Consistencia Presupuestaria","role":"Documentador de la Operaci\u00f3n Estad\u00edstica"},{"name":"In\u00e9s Gallegos","abbr":"IG","affiliation":"Direcci\u00f3n Nacional de Consistencia Presupuestaria","role":"Documentador de la Operaci\u00f3n Estad\u00edstica"},{"name":"Jenny Cushic\u00f3ndor","abbr":"JC","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos ","role":"Seguimiento de documetaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica."},{"name":"In\u00e9s Gallegos","abbr":"IG","affiliation":"Direcci\u00f3n Nacional de Consistencia Presupuestaria","role":"Correcci\u00f3n de acuerdo a observaciones INEC Informe No. 1"},{"name":"M\u00f3nica Herrera","abbr":"MH","affiliation":"Directora Nacional de Consistencia Presupuestaria","role":"Revisi\u00f3n de la informaci\u00f3n "},{"name":"Fernando Soria","abbr":"FS","affiliation":"Subsecretario de Presupuesto","role":"Aprobaci\u00f3n para publicaci\u00f3n"}],"prod_date":"2015-11-16"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"ECU-MINFIN-DNCP-EPGE-2013-v1.6","title":"Estad\u00edsticas del Presupuesto General del Estado 2013.","alternate_title":"EPGE","translated_title":"Statistics of the General State Budget"},"authoring_entity":[{"name":"Ministerio de Finanzas","affiliation":"Ministerio Coordinador de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica"},{"name":"Subsecretar\u00eda de Presupuesto","affiliation":"Ministerio de Finanzas"},{"name":"Direcci\u00f3n Nacional de Consistencia Presupuestaria","affiliation":"Subsecretar\u00eda de Presupuesto"}],"production_statement":{"copyright":"(c) 2013 Ministerio de Finanzas","funding_agencies":[{"name":"Ministerio de Finanzas","abbr":"MINFIN","role":"Financiamiento de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Direcci\u00f3n Nacional de Consistencia Presupuestaria","affiliation":"Ministerio de Finanzas","email":"mherrera@finanzas.gob.ec","uri":"http:\/\/www.finanzas.gob.ec\/"}]},"series_statement":{"series_name":"Operaci\u00f3n estad\u00edstica basada en registros administrativos de ejecuci\u00f3n presupuestaria","series_info":"El Ministerio de Finanzas cuenta con informaci\u00f3n digitalizada  del Presupuesto General del Estado (PGE) a partir del a\u00f1o 2000. La informaci\u00f3n hist\u00f3rica del per\u00edodo 2000-2008 corresponde al \u00e1mbito Gobierno Central basado en la recopilaci\u00f3n de informes de gesti\u00f3n presupuestaria realizado por cada instituci\u00f3n e ingresada en el  Sistema de Administraci\u00f3n Financiera para la consolidaci\u00f3n en la herramienta inform\u00e1tica (Sigef - Integrador) por parte del Ministerio de Finanzas.\n\nA partir del 2009, la informaci\u00f3n corresponde al \u00e1mbito PGE y se basa en los registros administrativos de las entidades que constituyen las diferentes funciones del Estado y las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior P\u00fablicas. No se considera parte del PGE la Seguridad Social, banca p\u00fablica, empresas p\u00fablicas y gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados. \n\nEl 03 de septiembre de 2015 se entreg\u00f3 oficialmente la certificaci\u00f3n de calidad a la operaci\u00f3n denominada Estad\u00edsticas del PGE 2013, ejercicio a partir del cual se publica la informaci\u00f3n de ejecuci\u00f3n presupuestaria de ingresos y gastos consolidada en la plataforma para utilizaci\u00f3n del p\u00fablico en general."},"study_info":{"abstract":"Las estad\u00edsticas del PGE corresponden a una operaci\u00f3n estad\u00edstica basada en registros administrativos de las entidades y organismos p\u00fablicos que conforman dicho \u00e1mbito y transaccionan en el Sistema de Administraci\u00f3n Financiera.\n\nEl presupuesto al ser el instrumento para la determinaci\u00f3n y gesti\u00f3n de los ingresos y egresos de todas las entidades que constituyen las diferentes funciones del Estado, puede ser analizado desde otras perspectivas de acuerdo a los cat\u00e1logos de entidades e instituciones del sector p\u00fablicas y clasificador presupuestario de Ingresos y Gastos utilizados como instrumentos que tienen como finalidad facilitar la exposici\u00f3n, posibilitar su f\u00e1cil manejo, su comprensi\u00f3n y permitir la agregaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n.\n\nLos cat\u00e1logos presupuestarios vigentes son los siguientes\n  - Cat\u00e1logo de Instituciones y Entidades Operativas Desconcentradas\n  - Cat\u00e1logo Sectorial\n  - Cat\u00e1logo Consejo Sectorial\n  - Cat\u00e1logo Funcional\n  - Cat\u00e1logo Geogr\u00e1fico\n  \nLos objetivos de las estad\u00edsticas del PGE, son las siguientes:\n\nObjetivo general.-\n\nProveer informaci\u00f3n actualizada de ejecuci\u00f3n presupuestaria al Sistema Estad\u00edstico Nacional (SEN), Organismos Nacionales e Internacionales y a la ciudadan\u00eda en general, como medio informativo oficial e insumo para la generaci\u00f3n de documentos anal\u00edticos\n\nObjetivos espec\u00edficos.-\n\n- Organizar un repositorio de informaci\u00f3n de ejecuci\u00f3n presupuestaria del PGE que sirva como medio informativo y de insumo para an\u00e1lisis e investigaciones econ\u00f3micas. \n- Presentar indicadores de efectividad de recaudaci\u00f3n ingresos presupuestados.\n- Presentar indicadores de ejecuci\u00f3n presupuestaria de gastos\n- Servir como insumo para el seguimiento y evaluaci\u00f3n del cumplimiento de objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. \n\nLas variables que se incluyen son:\n\nIngresos  \n\u00b7\tSector\n\u00b7\tFunci\u00f3n\n\u00b7\tSectorial\n\u00b7\tConsejo Sectorial\n\u00b7\tUDAF\n\u00b7\tEOD\n\u00b7\tGrupo \n\nGastos  \n\u00b7\tSector\n\u00b7\tFunci\u00f3n\n\u00b7\tSectorial\n\u00b7\tConsejo Sectorial\n\u00b7\tUDAF\n\u00b7\tEOD\n\u00b7\tPrograma\n\u00b7\tProyecto\n\u00b7\tFuncional\n\u00b7\tGrupo","time_periods":[{"start":"2013-01-01","end":"2013-03-31","cycle":"Trimestral"},{"start":"2013-04-01","end":"2013-06-30","cycle":"Trimestral"},{"start":"2013-07-01","end":"2013-09-30","cycle":"Trimestral"},{"start":"2013-10-01","end":"2013-12-31","cycle":"Trimestral"}],"coll_dates":[{"start":"2013-01-01","end":"2013-01-31","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-02-01","end":"2013-02-28","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-03-01","end":"2013-03-31","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-04-01","end":"2013-04-30","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-05-01","end":"2013-05-31","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-06-01","end":"2013-06-30","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-07-01","end":"2013-07-31","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-08-01","end":"2013-08-31","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-09-01","end":"2013-09-30","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-10-01","end":"2013-10-31","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-11-01","end":"2013-11-30","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2013-12-01","end":"2013-12-31","cycle":"Recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n"}],"nation":[{"name":"Ecuador","abbreviation":"ECU"}],"geog_coverage":"Los dominios de estudio son las 24 provincias del Ecuador","geog_unit":"La unidad geogr\u00e1fica de la informaci\u00f3n es nacional al nivel de desagregaci\u00f3n de provincia y cant\u00f3n. La informaci\u00f3n de ejecuci\u00f3n presupuestaria con este nivel de detalle corresponde a la registrada por las mismas entidades.","analysis_unit":"Entidades que constituyen las diferentes funciones del Estado. No forman parte del Presupuesto General del Estado la Seguridad Social, banca p\u00fablica, empresas p\u00fablicas y gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados. \n\nFunci\u00f3n Ejecutiva: Integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la Republica, Ministerios de Estado y dem\u00e1s organismos e instituciones necesarios para cumplir el \u00e1mbito de su competencia, las atribuciones de rector\u00eda, planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas. \n\nFunci\u00f3n Legislativa: el \u00f3rgano que lo ejerce es la Asamblea Nacional.\n\nFunci\u00f3n Electoral: conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral. \n\nFunci\u00f3n Judicial y Justicia Ind\u00edgena: la compone los \u00f3rganos jurisdiccionales, \u00f3rganos administrativos, \u00f3rganos auxiliares y \u00f3rganos aut\u00f3nomos encargados de la justicia. \n\nFunci\u00f3n de Transparencia y Control Social: formada por el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, Defensor\u00eda del Pueblo, Contralor\u00eda General del Estado y Superintendencias.\n\nAdem\u00e1s forman parte del \u00e1mbito PGE las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior P\u00fablicas","universe":"Entidades que constituyen todas las funciones del Estado conforman el \u00e1mbito del Presupuesto General del Estado. Se excluye a la Seguridad Social, Banca P\u00fablica, Empresas P\u00fablicas y Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados.","data_kind":"Registros Administrativos (adm)","notes":"La informaci\u00f3n de ejecuci\u00f3n presupuestaria abarca los siguientes temas:\n\nEJECUCI\u00d3N PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DE INGRESOS QUE INCLUYE LAS SIGUIENTES VARIABLES\n\nSector:Corresponde a la estructura no visible del sector p\u00fablico no financiero con fines inform\u00e1ticos, cuya organizaci\u00f3n se establece por grandes agrupaciones de las entidades y organismos que conforman la administraci\u00f3n del Estado, entidades de educaci\u00f3n superior, recursos preasignados y de financiamiento de derivados deficitarios -CFDD.\n\nAgrupa entidades y organismos en el \u00e1mbito del Presupuesto General del Estado. Se excluyen: Seguridad Social, Banca P\u00fablica, Empresas P\u00fablicas y Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados; conforme el Art. 292 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica.\n\nCabe mencionar que, el Sistema Nacional de Finanzas P\u00fablicas, comprende el Sector P\u00fablico Financiero y el No Financiero ( entidades que no son bancarias).\n\nSin embargo, el \u00e1mbito  del PGE, comprende los organismos, entidades, fondos o proyectos del Sector P\u00fablico No Financiero; la inobservancia de sus normas est\u00e1 sujeta a las sanciones previstas en la Ley.\n\nSe aplica el \u00e1mbito PGE:\n\nSector 111: Administraci\u00f3n Central \nSector 112: Universidades y Escuelas Polit\u00e9cnicas\n\nFunci\u00f3n: Corresponde a la descripci\u00f3n de las funciones del Estado de conformidad con lo dispuesto en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica.\n\nSeg\u00fan esta clasificaci\u00f3n se agrupan las entidades sujetas al PGE, de acuerdo a su raz\u00f3n de ser y pertenecen a una u otra funci\u00f3n, como las siguientes:\n\nFunci\u00f3n Ejecutiva: Integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la Rep\u00fablica, Ministerios de Estado y dem\u00e1s organismos e instituciones necesarios para cumplir en el \u00e1mbito de su competencia, las atribuciones de rector\u00eda, planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas. \n\nFunci\u00f3n Legislativa: El \u00f3rgano que lo ejerce, es la Asamblea Nacional.\n\nFunci\u00f3n Electoral: Conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral. \n\nFunci\u00f3n Judicial y Justicia Ind\u00edgena: la compone los \u00f3rganos jurisdiccionales, \u00f3rganos administrativos, \u00f3rganos auxiliares y \u00f3rganos aut\u00f3nomos encargados de la justicia. \n\nFunci\u00f3n de Transparencia y Control Social: Formada por el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, Defensor\u00eda del Pueblo, Contralor\u00eda General del Estado y superintendencias.\n\nSectorial: Corresponde a la estructura de los grupos de sectores de la econom\u00eda nacional, a las cuales est\u00e1n ligadas las actividades de las instituciones p\u00fablicas.\n\nSe conforma por las entidades del sector p\u00fablico no financiero, sobre la base de la definici\u00f3n de los sectores de la econom\u00eda, determinados por la \u00edndole de la misi\u00f3n que corresponde a cada instituci\u00f3n p\u00fablica, seg\u00fan la base legal de su creaci\u00f3n, la que se expresa por la naturaleza de los bienes y servicios que entrega a la sociedad.\n\nConsejo Sectorial: Clasificaci\u00f3n de las entidades de la funci\u00f3n ejecutiva del estado; estructurados para la revisi\u00f3n, articulaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, armonizaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de pol\u00edticas publicas dentro de su sector y con sujeci\u00f3n al Plan Nacional de Desarrollo.  \n\nUnidad de Administraci\u00f3n Financiera: Es la m\u00e1xima instancia institucional en materia financiera y presupuestaria; cumple y vela por la aplicaci\u00f3n de leyes, normas y procedimientos que rigen la actividad financiera y presupuestaria de observancia general en la Instituci\u00f3n. Las atribuciones de las Unidades de Administraci\u00f3n Financiera de cada organismo y ente del Sector P\u00fablico, son las siguientes: \n\na. Coordinar la programaci\u00f3n y formulaci\u00f3n del presupuesto, la programaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n presupuestaria, y con los responsables de cada unidad ejecutora, la evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n presupuestaria; \n\nb. Coordinar con la unidad de planificaci\u00f3n institucional la adecuada vinculaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n con el presupuesto y el registro, en el sistema integrado de informaci\u00f3n financiera, de la parte pertinente a los objetivos, metas y acciones definidas en el plan\n\nc. Coordinar la administraci\u00f3n financiera institucional con el ente rector para la debida aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas, directrices, normas y procedimientos que emanen del mismo. \n\nLa UDAF no tiene competencias de car\u00e1cter operativo: aglutina las solicitudes de sus unidades ejecutoras para su tratamiento al nivel del ente rector; y, autoriza y aprueba las operaciones presupuestarias delegadas para su tratamiento.  \n\nEntidad Operativa Desconcetrada: Es la unidad desconcentrada con atribuciones y competencias para realizar funciones administrativas y financieras y que, estructuralmente, forma parte de una Instituci\u00f3n. Los presupuestos se asignan a nivel de EOD; por tanto, son la instancia responsable, en lo operativo, de las distintas fases del ciclo presupuestario; para tal efecto se regir\u00e1 a las disposiciones y normas del ente rector canalizadas a trav\u00e9s de la UDAF y de las Unidades Coordinadoras de las que deber\u00e1 requerir su aprobaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n en todo aquello que no se encuentre dentro de su marco de competencias. Todos los registros en las distintas fases del presupuesto se efect\u00faan en la Entidad Operativa Desconcentrada; en consecuencia, le corresponde mantener los documentos de soporte de conformidad con las normas vigentes sobre la materia. Para efecto de realizar sus actividades mantendr\u00e1 comunicaci\u00f3n y canalizar\u00e1 sus requerimientos por medio de las Unidades Coordinadoras y la UDAF, seg\u00fan sea el caso.\n\nGrupo: Para estandarizar el registro de informaci\u00f3n, se expidi\u00f3 el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos, que rige el manejo de la informaci\u00f3n presupuestaria en la que se agrupan los ingresos seg\u00fan su tipo.  \n\nPresupuesto Inicial: Corresponde al monto inicial aprobado por la Asamblea Nacional; sin embargo, el monto corresponde al prorrogado del a\u00f1o anterior, en base a la aplicaci\u00f3n del Art. 107 del C\u00f3digo Org\u00e1nico de Planificaci\u00f3n y Finanzas P\u00fablicas.\n\nPresupuesto Codificado: Constituye el presupuesto inicial m\u00e1s las reformas realizadas a una fecha de corte  y resulta de una serie de modificaciones realizada al presupuesto inicial, como son: incremento y disminuciones de los ingresos, identificaci\u00f3n de recursos para ingresos adicionales, traspasos, entre otros.\n\nPresupuesto Pagado: Comprende el monto acumulado efectivamente recaudado a una fecha de corte de la informaci\u00f3n determinada.\n\n\nEJECUCI\u00d3N PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DE GASTOS\n\nSector: Corresponde a la estructura no visible del sector p\u00fablico, cuya organizaci\u00f3n se establece por grandes agrupaciones de las entidades y organismos que conforman la administraci\u00f3n del Estado, conforme el Art. 292 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica.\n\nEl \u00e1mbito del sector p\u00fablico en el rigen para las instituciones del Sector P\u00fablico no Financiero y su aplicaci\u00f3n es de car\u00e1cter obligatorio. En todo lo que no se especifique expresamente que se refiere a las empresas y organismos de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados  se entender\u00e1 que su aplicaci\u00f3n se circunscribe al \u00e1mbito de las instituciones que conforman el PGE.\nFunci\u00f3n: Corresponde a las funciones del Estado de conformidad con la Constituci\u00f3n, son las siguientes:\n\nFunci\u00f3n Ejecutiva: Integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la Republica, Ministerio de Estado y dem\u00e1s organismos e instituciones necesarios para cumplir el \u00e1mbito de su competencia, las atribuciones de rector\u00eda, planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales y planes que se creen para ejecutarlas. \n\nFunci\u00f3n Legislativa: el \u00f3rgano que lo ejerce es la Asamblea Nacional.\n\nFunci\u00f3n Electoral: conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral. \n\nFunci\u00f3n Judicial y Justicia Ind\u00edgena: la compone los \u00f3rganos jurisdiccionales, \u00f3rganos administrativos, \u00f3rganos auxiliares y \u00f3rganos aut\u00f3nomos encargados de la justicia. \n\nFunci\u00f3n de Transparencia y Control Social: formada por el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social, Defensor\u00eda del Pueblo, Contralor\u00eda General del Estado y Superintendencias.\n\n\nSectorial: Corresponde a la estructura no visible del sector p\u00fablico no financiero con fines inform\u00e1ticos, cuya organizaci\u00f3n se establece por grandes agrupaciones de las entidades y organismos que conforman la administraci\u00f3n del Estado, entidades de educaci\u00f3n superior, recursos preasignados y de financiamiento de derivados deficitarios -CFDD.\nConsejo Sectorial: Los Consejos Sectoriales de Pol\u00edtica son instancias de obligatoria convocatoria institucional, destinados a la revisi\u00f3n, articulaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n, armonizaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la pol\u00edtica ministerial e interministerial dentro de su sector y su sujeci\u00f3n al Plan Nacional de Desarrollo.  \n\nUnidad de Administraci\u00f3n Financiera: Es la m\u00e1xima instancia institucional en materia financiera y presupuestaria; cumple y vela por la aplicaci\u00f3n de leyes, normas y procedimientos que rigen la actividad financiera y presupuestaria de observancia general en la Instituci\u00f3n. Las atribuciones de las Unidades de Administraci\u00f3n Financiera de cada organismo y ente del Sector P\u00fablico, son las siguientes: \n\na. Coordinar la programaci\u00f3n y formulaci\u00f3n del presupuesto, la programaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n presupuestaria, y con los responsables de cada unidad ejecutora, la evaluaci\u00f3n de la gesti\u00f3n presupuestaria; \n\nb. Coordinar con la unidad de planificaci\u00f3n institucional la adecuada vinculaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n con el presupuesto y el registro, en el sistema integrado de informaci\u00f3n financiera, de la parte pertinente a los objetivos, metas y acciones definidas en el plan\n\nc. Coordinar la administraci\u00f3n financiera institucional con el ente rector para la debida aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas, directrices, normas y procedimientos que emanen del mismo. \n\nPrograma: El programa expresa el producto o grupo de productos, con caracter\u00edstica final o terminal, que resultan del proceso de producci\u00f3n. Sus caracter\u00edsticas principales son: \n\n- Es la categor\u00eda presupuestaria de mayor nivel y se conforma con la agregaci\u00f3n de categor\u00edas program\u00e1ticas de menor nivel que contribuyen al proceso de producci\u00f3n y provisi\u00f3n de productos. \n\n- Debe corresponder a la misi\u00f3n institucional. \n\n- Necesariamente estar\u00e1 vinculado a alguna categor\u00eda del plan (puede ser OEI o programa). \n\n- Debe estar ligado a una unidad administrativa dentro de la estructura organizacional de una instituci\u00f3n, que se responsabilizar\u00e1 de la gesti\u00f3n del programa. \n\nProyecto: Proyecto es la categor\u00eda program\u00e1tica que expresa la creaci\u00f3n, ampliaci\u00f3n o mejora de un bien de capital (inversi\u00f3n real) y la formaci\u00f3n, mejora o incremento del capital humano (inversi\u00f3n social). Sus caracter\u00edsticas principales son:\n\n- El producto presupuestario de un proyecto es terminal o intermedio seg\u00fan sea su ubicaci\u00f3n en la red program\u00e1tica. \n\n- La adquisici\u00f3n de bienes de capital que incrementan los activos fijos materiales o inmateriales y no forman parte de un proyecto se integrar\u00e1n a las actividades. \n\n- Un proyecto que se desdobla por etapas, tramos o cualquier otra divisi\u00f3n en tanto se constituya una unidad productiva para su ejecuci\u00f3n, se considerar\u00e1 como un proyecto separado. \n\n- Las acciones de administraci\u00f3n de la unidad productiva que ejecuta el proyecto forman parte del costo total de la inversi\u00f3n. \n\n- La terminaci\u00f3n de la fase de ejecuci\u00f3n de un proyecto, con el bien material o inmaterial que permite generar los bienes y servicios para la satisfacci\u00f3n de una necesidad, da origen a la fase de operaci\u00f3n que corresponder\u00e1 identificar con la categor\u00eda actividad en el programa pertinente. \n\nActividad: Actividad es la categor\u00eda program\u00e1tica de menor nivel cuya producci\u00f3n puede ser terminal, en el caso que contribuya parcialmente a la producci\u00f3n y provisi\u00f3n del programa o proyecto, o intermedia, si condiciona a otras actividades, programas o proyectos. Sus caracter\u00edsticas principales son: \n\n- Su producci\u00f3n sea aditiva en la unidad de medida de la producci\u00f3n del programa o proyecto del que forma parte; genera producci\u00f3n y provisi\u00f3n terminal pero fragmentaria de la producci\u00f3n terminal de un programa o proyecto. \n\n- Los insumos de las actividades de un programa o proyecto son agregables en t\u00e9rminos f\u00edsicos y financieros para reflejar los totales del programa o proyecto. \n\n- Debe estar ligada a una unidad derivada de la unidad administrativa responsable de la gesti\u00f3n del programa o proyecto. \n\n- Le corresponder\u00e1 la asignaci\u00f3n formal de recursos reales y financieros. \n\nFuncional:  Clasifica las erogaciones de las entidades por funciones o finalidades, las cuales est\u00e1n estructuradas en tres niveles: funci\u00f3n, sub funci\u00f3n y categor\u00eda. \n\nGrupo: Para estandarizar el registro de informaci\u00f3n, se expidi\u00f3 el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos, que rige el manejo de la informaci\u00f3n presupuestaria en la que se agrupan los egresos seg\u00fan su tipo.  La normativa contempla tres niveles de desagregaci\u00f3n: grupo, subgrupo e \u00edtem cada uno de dos d\u00edgitos. Consultar clasificador presupuestario.\n\nPresupuesto Inicial: Corresponde al monto inicial aprobado por la Asamblea Nacional.\n\nPresupuesto Codificado: Constituye el presupuesto inicial m\u00e1s las reformas realizadas a una fecha de corte y resulta de una serie de modificaciones realizadas al presupuesto inicial, como son: incrementos y disminuciones de los gastos, identificaci\u00f3n de recursos para gastos adicionales, traspasos, entre otros.\n\nPresupuesto Devengado: Es el monto de las obras, bienes o servicios gestionados por cada entidad, cuyo valor constituye una obligaci\u00f3n de pago por la prestaci\u00f3n efectiva realizada, independientemente de si este pago se realiz\u00f3 o no. El devengo es el acto administrativo por el que la autoridad competente reconoce una obligaci\u00f3n a un tercero como consecuencia de la recepci\u00f3n de los bienes y servicios previamente convenidos o contratados.  La obligaci\u00f3n causar\u00e1 la afectaci\u00f3n definitiva de la asignaci\u00f3n presupuestaria y del compromiso en el mismo monto, al mes de corte."},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Ministerio de Finanzas","abbr":"MINFIN","role":"","affiliation":"Ministerio Coordinador de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica"}],"coll_mode":["Internet [int]"],"research_instrument":"Los registros administrativos se efect\u00faan en la herramienta inform\u00e1tica del Sistema de Administraci\u00f3n Financiera, el cual tiene un enfoque de gesti\u00f3n de la ejecuci\u00f3n presupuestaria,  lo que hace que todos los movimientos que deban ser reflejados como parte de esta ejecuci\u00f3n se originan como movimientos presupuestarios. Los movimientos mantienen una relaci\u00f3n autom\u00e1tica con el registro contable de los hechos econ\u00f3micos, adem\u00e1s permite registrar todos los hechos econ\u00f3micos que afecten al presupuesto.\n\nEl sistema transaccional se enlaza con el sistema que ejecuta la consolidaci\u00f3n de informaci\u00f3n y a trav\u00e9s del cual se genera los reportes de ejecuci\u00f3n presupuestaria consolidados del Presupuesto  General del Estado de ingresos y gastos.","sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}],"act_min":"VALIDACI\u00d3N DE DATOS\n\nLos elementos que se verifican y validan en la base de datos de ejecuci\u00f3n presupuestaria es la siguiente:\n1. Verificaci\u00f3n a nivel de totales del presupuesto inicial y codificado de ingresos y gastos; en el cual se debe considerar el monto inicial aprobado por la Asamblea Nacional y las cifras no deben presentar diferencias.\n\n2. Verificaci\u00f3n del presupuesto inicial y codificado por Sectores del PGE:\nSector 111 (Administraci\u00f3n del Estado)\t\nSector 112 (Entidades de Educaci\u00f3n Superior)\t\nSector 114 (Recursos Preasignados)\t\nSector 116 (Financiamiento de Derivados Deficitarios-CFDD)\t\nSector 117 (Transferencias Intra-sectoriales)\t\n\n3. Verificaci\u00f3n en gastos de la composici\u00f3n de las entidades del PGE a nivel de los cat\u00e1logos de Sectorial y Consejo Sectorial; de tal manera que todas se encuentren asociadas a una categor\u00eda.\n\n4. An\u00e1lisis y validaci\u00f3n de la matriz de consolidaci\u00f3n en forma mensual.\n\n*En los materiales de referencia externos, en la fase de procesamiento como documento t\u00e9cnico est\u00e1 cargada la gu\u00eda de verificaci\u00f3n y validaci\u00f3n de la base de datos de ejecuci\u00f3n presupuestaria, la cual contiene mayor detalle del proceso de validaci\u00f3n.","cleaning_operations":"PROCESAMIENTO DE DATOS\n\nCon la informaci\u00f3n validada disponible  en el repositorio interno, inicia la elaboraci\u00f3n de los productos anal\u00edticos en los tiempos establecidos en el cronograma de publicaciones \nLa elaboraci\u00f3n de los productos anal\u00edticos contempla una serie de procedimientos previos, como el an\u00e1lisis de los requerimientos de informaci\u00f3n, los esquemas predefinidos en cada producto, la informaci\u00f3n sensible de publicaci\u00f3n, entre otras. A continuaci\u00f3n se presenta las actividades:\n\u00b7\tAcceso al repositorio de reportes de ejecuci\u00f3n presupuestaria validados.\n\u00b7\tRevisar los requerimientos de informaci\u00f3n: Los requerimientos de informaci\u00f3n pueden estar previamente definidos como es el caso de los productos anal\u00edticos o pueden provenir de una solicitud de informaci\u00f3n puntual de usuarios internos y\/o externos.\n\u00b7\tGenerar reportes estructurados seg\u00fan los requerimientos de informaci\u00f3n interna o externa, y la disponibilidad de informaci\u00f3n.\n\u00b7\tTabular los datos, es decir elaborar cuadros y gr\u00e1ficos seg\u00fan el producto anal\u00edtico a elaborar.\n\u00b7\tEn ciertos productos anal\u00edticos es necesario generar algunos indicadores comunes de inter\u00e9s como porcentaje de ejecuci\u00f3n presupuestaria, efectividad de recaudaci\u00f3n de ingresos.\n\u00b7\tCon los datos tabulados inicia el an\u00e1lisis descriptivo de la informaci\u00f3n, el an\u00e1lisis comparativo y evolutivo en el per\u00edodo definido en los esquemas de presentaci\u00f3n de cada producto. De acuerdo al objetivo del producto anal\u00edtico se establece la estructura del documento para su difusi\u00f3n.\n\u00b7\tUna vez estructurados los productos anal\u00edticos de acuerdo a los esquemas predefinidos, son revisados y  validados.\n\u00b7\tLos productos anal\u00edticos finales publicables, una vez validados se difunden a los usuarios  a trav\u00e9s del Portal Web del Ministerio de Finanzas.*\n\u00b7\tFinalmente, toda la informaci\u00f3n generada desde los reporte base hasta los productos anal\u00edticos validados para la difusi\u00f3n se almacenan en el repositorio digital interno.\n\n\n\n*Los productos elaborados se difunden en la p\u00e1gina web del Ministerio de Finanzas (http:\/\/www.finanzas.gob.ec\/biblioteca\/)"},"method_notes":"ORGANIZACI\u00d3N Y PREPARACI\u00d3N \n\nEl proceso inicia con la coordinaci\u00f3n interna en la Subsecretar\u00eda de Presupuesto sobre los lineamientos para la generaci\u00f3n de estad\u00edsticas presupuestarias del ejercicio fiscal vigente, en la cual se considera a nivel de detalle en la entrega de informaci\u00f3n, los responsables de la generaci\u00f3n de los productos y  el plazo m\u00e1ximo de entrega en cada caso.\n\nUna vez definidos los lineamientos generales, se inicia la revisi\u00f3n de los esquemas para la elaboraci\u00f3n de los productos anal\u00edticos, para lo cual se considera el contenido, dise\u00f1o y forma de presentaci\u00f3n de los productos generados al a\u00f1o anterior y se propone, de ser necesario, ajustes al esquema para la elaboraci\u00f3n de productos anal\u00edticos del nuevo ejercicio fiscal, los cuales son revisados, validados y aprobados previamente para su utilizaci\u00f3n.\n\nAdicionalmente, en la planificaci\u00f3n se considera los recursos tecnol\u00f3gicos y de comunicaci\u00f3n requeridos en las actividades anuales, para lo cual se coordina con la Direcci\u00f3n de Tecnolog\u00edas y Comunicaci\u00f3n con la finalidad de evaluar y tomar acciones que mejoren la capacidad de los ordenadores, los accesos a los repositorios de informaci\u00f3n digital, a fin de garantizar agilidad y eficiencia en el manejo de las mismas.\n\n\nRECOLECCI\u00d3N DE LA INFORMACI\u00d3N \n\nUna vez socializado el plan anual de trabajo, inicia el proceso para la generaci\u00f3n de estad\u00edsticas presupuestarias consolidadas del PGE, el cual contempla las siguientes etapas:\n\u00b7\tTransmisi\u00f3n de datos desde las fuentes y actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n (repositorio)\n\u00b7\tProcesamiento local del archivo, el cual contempla las validaciones de consistencia de la informaci\u00f3n.\n\u00b7\tGeneraci\u00f3n de reporte con campos predefinidos\n\u00b7\tDifusi\u00f3n de reportes validados mediante el repositorio digital \n\n\n\nTransmisi\u00f3n de datos desde las fuentes y actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n (repositorio):\nEl mecanismo para el acceso a la base de datos de los registros de ejecuci\u00f3n presupuestaria, es mediante un repositorio con acceso directo a las bases de informaci\u00f3n  en formato Excel actualizado con una periodicidad diaria.  Se ingresa al repositorio para capturar el reporte de ejecuci\u00f3n presupuestaria consolidada del PGE.  \n\nValidaci\u00f3n de consistencia de la informaci\u00f3n:\nCon el reporte obtenido se efect\u00faa el proceso de verificaci\u00f3n y validaci\u00f3n de consistencia de la base de datos, en la cual se verifica inicialmente los datos nulos o incompletos y posteriormente la verificaci\u00f3n de valores entre ingresos y gastos.\n\nGeneraci\u00f3n  de reportes con campos predefinidos:\nUna vez que la informaci\u00f3n ha sido verificada y validada, se dise\u00f1a el reporte con los campos preestablecidos para facilitar el manejo de la informaci\u00f3n en los ingresos y gastos. \n\nDifusi\u00f3n de reportes validados:\nEl reporte dise\u00f1ado es cargado en el repositorio digital para el acceso y uso de usuarios internos para su utilizaci\u00f3n en la elaboraci\u00f3n de productos anal\u00edticos y la entrega oficial de informaci\u00f3n a usuarios requirentes.","analysis_info":{"sampling_error_estimates":"EVALUACI\u00d3N DE DATOS \n\nConsiderando la elevada importancia de verificar la consistencia de la informaci\u00f3n presupuestaria en forma oportuna y peri\u00f3dica, se efect\u00faa el proceso de verificaci\u00f3n y validaci\u00f3n de la base de datos en forma manual con la ayuda de ciertas funciones del excel, previo a su utilizaci\u00f3n. \n\nLa verificaci\u00f3n de la base de datos de la ejecuci\u00f3n presupuestaria, en la cual se realiza la revis\u00f3n de la consistencia entre ingresos y gastos de los montos  inicial y codificado,en caso de encontrase errores se llega a la revisi\u00f3n por campos como sector, sectorial entidad hasta al m\u00ednimo registro, \"comprobante \u00fanico de registro\" (CUR de ingreso o gasto). Una vez detectado el error se efect\u00faa la correcci\u00f3n respectiva y se vuelve a generar otra base de datos.","data_appraisal":"CERTIFICACI\u00d3N \n\nEl 03 de septiembre del presente a\u00f1o el INEC realiz\u00f3 la entrega oficial de la Certificaci\u00f3n de Calidad a la operaci\u00f3n \u201cEstad\u00edsticas del Presupuesto General del Estado\u201d con una calificaci\u00f3n de \u201cB\u201d y vigencia de 3 a\u00f1os, conjuntamente con el Plan de Mejoras 2015-2017 para la aplicaci\u00f3n de acciones encaminadas a la optimizaci\u00f3n del proceso de producci\u00f3n de las estad\u00edsticas.\n\nLa certificaci\u00f3n de la calidad del proceso de producci\u00f3n de la operaci\u00f3n \"Estad\u00edsticas del Presupuesto General del Estado\" consisti\u00f3 en verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad establecidos por el INEC en las siguientes etapas:\n\n1. Preparaci\u00f3n y oficializaci\u00f3n de inicio del proceso de revisi\u00f3n y certificaci\u00f3n\n2. Recopilaci\u00f3n de la informaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica\n3. An\u00e1lisis de la informaci\u00f3n recolectada \n4. Certificaci\u00f3n de la calidad de los procesos de la operaci\u00f3n estad\u00edstica acorde al grado de calidad obtenido\n5. Seguimiento peri\u00f3dico a la adopci\u00f3n de las mejoras recomendadas \n\nLa evaluaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica se enfoc\u00f3 en tres componentes: entorno institucional, proceso de producci\u00f3n (Fases: planificaci\u00f3n, dise\u00f1o y construcci\u00f3n, recolecci\u00f3n, procesamiento y an\u00e1lisis, difusi\u00f3n, y archivo y evaluaci\u00f3n) y producci\u00f3n estad\u00edstica. \n\nEntorno Institucional: Los Arts. 70 y 77 del C\u00f3digo Org\u00e1nico de Planificaci\u00f3n y Finanzas P\u00fablicas; Art. 18 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, Acuerdo Ministerial No. 254, del Registro Oficial Edici\u00f3n Especial 219 de 14 de diciembre de 2011.\n\nProceso de Producci\u00f3n:\n\n- Planificaci\u00f3n.-\n\nEl proceso inicia con la definici\u00f3n de lineamientos generales, se revisa esquemas, la elaboraci\u00f3n de productos anal\u00edsticos se propone un nuevo esquema o partiendo del generado el a\u00f1o anterior el mismo que es revisado, validado y aprobhado previo a su utilizaci\u00f3n.\n\n- Ejecuci\u00f3n.-\n  1. Acceso al archivo base en el rlepositorio BI\n  2. Procesamiento local del archivo\n  3. Personalizaci\u00f3n de reportes \n  4. Difusi\u00f3n de reportes validados mediante el repositorio digital\n  5. Compartir reportes validados en el repositorio interno de la Direcci\u00f3n Nacional de Consistencia Presupuestaria\n  6. Elaborci\u00f3n de productos anal\u00edticos\n  \n-Evaluaci\u00f3n.-\n  1. Elaboraci\u00f3n del plan anual de mejora cont\u00ednua, que es ajustado en el transcurso del a\u00f1o\n  2. Evaluaciones anuales de los productos entregados a usuarios internos y externos mediante encuestas de satisfacci\u00f3n\n  3. Monitoreo de informaci\u00f3n publicada en el portal web del Ministerio de FInanzas, a fin de reportar cualquiier inconveniente a la Direcci\u00f3n de Tecnolog\u00edas y         Comunicaci\u00f3n\n\nProducci\u00f3n estad\u00edstica:Corresponde a la informaci\u00f3n  consolidada del PGE; la primera instancia a la generaci\u00f3n de reportes pesonalizados que contienen los registros administrativos disponibles para uso externo y pueden ser usados de acuerdo a las necesidades de informaci\u00f2n de cada usuario; y la segunda instancia corresponde a utilizar los reportes anteriores como insumo para elaboraci\u00f3n de productos anal\u00edticos."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"La difusi\u00f3n de  informaci\u00f3n de ejecuci\u00f3n presupuestaria se basa en lo dispuesto en el art\u00edculo 21 de la Ley de Estad\u00edstica que establece que los datos individuales que se obtengan para efecto de estad\u00edstica y censos son de car\u00e1cter reservado; en consecuencia, no podr\u00e1 darse a conocer informaci\u00f3n individual de ninguna especie, ni podr\u00e1 ser utilizada para otros fines como de tributaci\u00f3n o conscripci\u00f3n, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estad\u00edstico o censal. Solo se dar\u00e1n a conocer los res\u00famenes num\u00e9ricos, las concentraciones globales, las totalizaciones y, en general, los datos impersonales.\n\nAdicionalmente, internamente se maneja un convenio de confidencialidad de la informaci\u00f3n con los analistas que tiene acceso a la informaci\u00f3n de ejecuci\u00f3n presupuestaria basado en el art\u00edculo 41 de la Ley Org\u00e1nica del Servicio P\u00fablico (LOSEP) sobre la responsabilidad administrativa por el incumplimiento de las obligaciones de los servidores p\u00fablicos, y el art\u00edculo 22 del mismo cuerpo legal en el cual se establece la custodia y cuidado de la documentaci\u00f3n e informaci\u00f3n, que por raz\u00f3n de empleo, cargo o comisi\u00f3n, tenga bajo su responsabilidad, impedir o evitar su uso indebido, sustracci\u00f3n, ocultamiento o inutilizaci\u00f3n.","required":"yes","form_no":"","form_uri":""}],"contact":[{"name":"Ministerio de Finanzas","affiliation":"Ministerio Coordinador de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica","email":"","uri":"http:\/\/www.finanzas.gob.ec\/"}],"cit_req":"La forma en la cual se indica la cita de la informaci\u00f3n en una publicaci\u00f3n es: Ministerio de Finanzas, Estad\u00edsticas del PGE, nombre del producto anal\u00edticos o reporte, a\u00f1o y mes. Los productos anal\u00edticos se obtienen en el siguiente enlace:  http:\/\/www.finanzas.gob.ec\/biblioteca\/.","conditions":"La entrega de informaci\u00f3n est\u00e1 condicionada a la utilizaci\u00f3n adecuada por parte de los usuarios requirentes para los fines especificados en los oficios de pedido que ingresan al Ministerio de Finanzas.\n\nLas entidades con las cuales se comparte informaci\u00f3n, la entrega de informaci\u00f3n est\u00e1 condicionada para la exclusiva utilizaci\u00f3n de la entidad con la cual se estableci\u00f3 el convenio, por lo que se proh\u00edbe la entrega de informaci\u00f3n a terceros.","disclaimer":"El usuario requirente de informaci\u00f3n es responsable de la correcta utilizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n entregada por el Ministerio de Finanzas y debe impedir o evitar su uso indebido. El Ministerio de Finanzas no tiene ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos."}}},"schematype":"survey"}