{"doc_desc":{"title":"Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en GAD\u00b4s Municipal  2016 v1.5","idno":"ECU-INEC-DEAGA-EIAEGADM-GIRS-2016-v1.5","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","abbr":"INEC","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo","role":"Productor de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"Ver\u00f3nica Orellana","abbr":"VO","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","role":"Documentador de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"Jenny Cushic\u00f3ndor","abbr":"JC","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","role":"Revisor de metadatos"},{"name":"Jenny Arguello","abbr":"JA","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","role":"Validador de metadatos"},{"name":"Armando Salazar","abbr":"AS","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","role":"Aprobar publicaci\u00f3n de metadatos"}],"prod_date":"2018-04-23"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"ECU-INEC-DEAGA-EIAEGADM-GIRS-2016-v1.5","title":"Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales 2016","sub_title":"Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos","alternate_title":"EIAEGADM-GIRS-2016","translated_title":"Administrative Register of Economic Environmental Information Statistics in Municipal Decentralized Autonomous Governments - Integrated Solid Waste Management 2016"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC)","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo (SENPLADES)"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME)","affiliation":""}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Asistencia t\u00e9cnica en el dise\u00f1o del cuestionario"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Asistencia t\u00e9cnica para la malla de validaci\u00f3n"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Dise\u00f1o del aplicativo SNIM"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Recolecci\u00f3n de datos"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Asistencia t\u00e9cnica para el an\u00e1lisis de datos"}],"copyright":"(c) 2016 Instituto Nacional de  Estad\u00edstica y Censos INEC,","funding_agencies":[{"name":"Ministerio de Finanzas","abbr":"MINFIN","role":"Financiamiento de toda la operaci\u00f3n"}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Coordinaci\u00f3n T\u00e9cnica de Producci\u00f3n Estad\u00edstica","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Direcci\u00f3n de Estad\u00edsticas Agropecuarias y Ambientales","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Direcci\u00f3n T\u00e9cnica y de Planificaci\u00f3n","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","email":"info@ame.gob.ec","uri":"www.ame.gob.ec"}]},"series_statement":{"series_name":"Administrative Records, Other (ad\/oth]","series_info":"Los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador desempe\u00f1an un rol importante en la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n ambiental dentro de sus jurisdicciones, a trav\u00e9s del ejercicio de  sus competencias exclusivas, entre ellas el prestar los servicios p\u00fablicos de agua potable, alcantarillado, depuraci\u00f3n de aguas residuales, manejo de desechos s\u00f3lidos y actividades de saneamiento ambiental, tal como se estipula en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador y en el C\u00f3digo Org\u00e1nico de Organizaci\u00f3n Territorial, Autonom\u00eda y Descentralizaci\u00f3n. \n\nEn el a\u00f1o 2010, por parte del INEC se llev\u00f3 a cabo por primera vez el Censo de la Gesti\u00f3n, Gasto e Inversi\u00f3n en Protecci\u00f3n Ambiental para Municipios y Consejos Provinciales, el cual ten\u00eda como objetivo generar informaci\u00f3n relativa a la gesti\u00f3n, gasto e inversi\u00f3n en protecci\u00f3n ambiental realizada por los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados. \n\nEn el 2011, se presentan datos comparativos con el 2010 y adicionalmente se incluyen nuevos indicadores relacionados a la gesti\u00f3n ambiental institucional, residuos s\u00f3lidos, recurso agua e ingresos y gastos en protecci\u00f3n ambiental. Desde el a\u00f1o 2011 la Asociaci\u00f3n de Municipalidades del Ecuatorianas (AME) para establecer una l\u00ednea base de la gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos, realiza el diagn\u00f3stico sobre la informaci\u00f3n obtenida en los municipios, permitiendo establecer acciones y prioridades de intervenci\u00f3n necesarias en el buen desarrollo de la sociedad y ecosistema, para lo cual crea el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM), de actualizaci\u00f3n, referente a la informaci\u00f3n de la Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos, Gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado, entre otros.\n\nPara los a\u00f1os 2012 y 2013 se contin\u00faa con el levantamiento de esta informaci\u00f3n a trav\u00e9s del censo de informaci\u00f3n, sin embargo a la par la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas desarroll\u00f3 el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM) mediante el cual solicitaba a los municipios el llenado de informaci\u00f3n relacionada a residuos s\u00f3lidos.\n\nEn el a\u00f1o 2014, el INEC se asocia estrat\u00e9gicamente con la AME para en conjunto trabajar en la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n relacionada a la gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos, es por eso que a trav\u00e9s de un convenio marco se acuerda aprovechar el registro administrativo de la AME para reforzarlo y convertirlo en un registro estad\u00edstico, \u00fatil para la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n municipal. \n\nFruto de este esfuerzo contiguo y luego de haber participado activamente en el cumplimiento de las actividades del modelo de producci\u00f3n estad\u00edstica para publicar datos qu\u00e9 cumplan par\u00e1metros de calidad, por primera vez se publica los datos de la GIRS 2014 en diciembre del 2015 en donde se cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de 220 municipios, la segunda publicaci\u00f3n de los datos correspondientes a la GIRS 2015 se la public\u00f3 en el mes de abril del 2017 para esta ocasi\u00f3n se cont\u00f3 con informaci\u00f3n de 221 municipios, finalmente la tercera publicaci\u00f3n correspondiente a GIRS 2016 se la hace en el mes de marzo del 2018, teniendo continuidad en las variables estudiadas as\u00ed como en el n\u00famero de municipios. En la actualidad se contin\u00faa trabajando con la AME para la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n de la GIRS, as\u00ed como en la mejora del registro administrativo."},"study_info":{"abstract":"En el Ecuador, los indicadores econ\u00f3mico  sociales se han establecido y generado con el fin de determinar situaciones actuales y evaluar posibles tendencias en el tiempo; sin embargo, sobre el tema ambiental no existe mayor investigaci\u00f3n, muy poco se ha definido y difundido. Por esta raz\u00f3n, desde el a\u00f1o 2010 con periodicidad anual el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC),  investiga  y levanta informaci\u00f3n ambiental a trav\u00e9s del Censo de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, as\u00ed como  la  elaboraci\u00f3n de indicadores  que  constituyen la  base fundamental en la generaci\u00f3n  de la  pol\u00edtica p\u00fablica.\n\nDesde el a\u00f1o 2011 la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME) para establecer una l\u00ednea base de la  Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos (GIRS), realiza el diagn\u00f3stico sobre la informaci\u00f3n obtenida en los municipios, permitiendo establecer acciones y prioridades de intervenci\u00f3n necesarias en el buen desarrollo de la sociedad  y el ecosistema. Crea el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM), de actualizaci\u00f3n, referente a la  informaci\u00f3n de la gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos, gesti\u00f3n de agua potable y alcantarillado, entre otros.  Con toda esta data de informaci\u00f3n ambiental se puede contribuir a la generaci\u00f3n de indicadores ambientales que permitan determinar el nivel de compromiso de los actores de gesti\u00f3n p\u00fablica con el ambiente. \n\nEn el a\u00f1o 2014, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC) y la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME), suscribieron un convenio para unificar los datos del Censo de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales y obtenerlos a trav\u00e9s de registros administrativos, en los cuales cada GAD Municipal ingresa la informaci\u00f3n solicitada en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM) - AME, qu\u00e9 contribuye a sintetizar la informaci\u00f3n, logrando un trabajo eficaz y riguroso qu\u00e9 sirva como fuente de informaci\u00f3n para los grupos de investigaci\u00f3n, organismos tomadores de decisiones, entre otros. \n\nComo resultado de la fusi\u00f3n se obtuvo un  formulario unificado en formato digital dentro del  Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal  (SNIM), un manual del usuario,  malla de validaci\u00f3n y  gu\u00edas metodol\u00f3gicas para el c\u00e1lculo de los indicadores  los cuales hacen referencia a la Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos que abarca  el servicio de barrido, producci\u00f3n per c\u00e1pita de residuos s\u00f3lidos, separaci\u00f3n en la fuente, recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos  y disposici\u00f3n final de residuos s\u00f3lidos.\n\nEs importante recalcar que en el a\u00f1o 2014 no respondi\u00f3 el municipio de Guayaquil, por lo que en algunos indicadores del a\u00f1o 2014 solo se tiene informaci\u00f3n para 220 municipios, salvo en el indicador de Residuos S\u00f3lidos Recolectados donde se realiz\u00f3 una imputaci\u00f3n del dato para este cant\u00f3n con el dato obtenido en el 2015, mediante el m\u00e9todo Cold Desk. \n\nLos Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador desempe\u00f1an un rol importante en la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n ambiental dentro de sus jurisdicciones, a trav\u00e9s del ejercicio de  sus competencias exclusivas, entre ellas el prestar los servicios p\u00fablicos de agua potable, alcantarillado, depuraci\u00f3n de aguas residuales, manejo de desechos s\u00f3lidos y actividades de saneamiento ambiental.\n\nLa informaci\u00f3n que se presenta, es \u00fatil para las diferentes autoridades p\u00fablicas del pa\u00eds, ya que permite medir el cumplimiento que lleva a cabo el pa\u00eds al convenio de Basilea sobre \"Control y Movimiento Transfronterizo de los desechos Peligrosos y su Eliminaci\u00f3n\", ratificado por el Ecuador en febrero de 1993. De igual manera, el documento puede convertirse en una herramienta para la generaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que permitan mejorar los registros y la gesti\u00f3n de los desechos peligrosos, como estipula el Reglamento Interministerial para La Gesti\u00f3n de Desechos Sanitarios, expedida el 20 de noviembre de 2014 mediante Registro Oficial 379, que obliga a los centros de salud y municipios a llevar registros anuales sobre los desechos peligrosos generados dentro de sus jurisdicciones. Por lo tanto, este registro es un insumo clave para la planificaci\u00f3n de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados y el dise\u00f1o de nuevas pol\u00edticas ambientales qu\u00e9 conduzcan a la sostenibilidad del desarrollo de los cantones y de las instituciones qu\u00e9 lo requieran. \n\nEl convenio de Basilea sobre \"Control y Movimiento Transfronterizo de los desechos Peligrosos y su Eliminaci\u00f3n\",  es un tratado ambiental global que estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo ambiental racional; sus principios b\u00e1sicos son: el tr\u00e1nsito transfronterizo de desechos peligrosos debe ser reducido al m\u00ednimo consistente con su manejo ambientalmente apropiado; los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo m\u00e1s cerca posible de la fuente de su generaci\u00f3n; los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente.\n\n- Objetivo general \n\nGenerar informaci\u00f3n oportuna y confiable sobre la gesti\u00f3n de los GAD Municipales en cuanto a sus competencias relacionadas al manejo de residuos s\u00f3lidos, agua potable y alcantarillado; a trav\u00e9s de la recopilaci\u00f3n de registros administrativos levantados en conjunto con la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas, para el seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo \"Toda una Vida\", y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. \n\n- Objetivos espec\u00edficos\n\n\u00b7 Cumplir con el levantamiento del Registro Administrativo de los 221 GAD Municipales sobre la gesti\u00f3n integral de los residuos s\u00f3lidos qu\u00e9 realizan. \n\u00b7 Sistematizar informaci\u00f3n ambiental de los GAD Municipales. \n\u00b7 Desarrollar indicadores con sus respectivas fichas metodol\u00f3gicas, qu\u00e9 permitan evaluar la gesti\u00f3n de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales. \n\u00b7 Disponer de informaci\u00f3n sobre Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, previamente validada por un ente rector (AME y MAE). \n\u00b7 Publicar la informaci\u00f3n generada del registro administrativo de los GAD Municipales para el a\u00f1o 2016, en la p\u00e1gina Web oficial del INEC y en el sistema estad\u00edstico V DATOS AMBIENTALES, para qu\u00e9 sea fuente de informaci\u00f3n orientada a la satisfacci\u00f3n del p\u00fablico en general. \n\nLas variables que se investiga son:\n\n\u00b7 Listado general de tabulados\n\n1. Municipios que cuentan con Ordenanza para el Manejo de Residuos S\u00f3lidos\n2. Municipios que cuentan con Sistema de Tratamiento y\/o Disposici\u00f3n Final de los Desechos Peligrosos Sanitarios\n3. Costos Operativos por Sitio de Disposici\u00f3n Final\n4. Municipios que realizaron caracterizaci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Producidos en el Cant\u00f3n\n5. Municipios que realizaron caracterizaci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Producidos en el \u00c1rea Urbana\n6. Caracterizaci\u00f3n de los Residuos S\u00f3lidos Producidos por el Tipo de Residuo\n7. Municipios que Trabajan con Separaci\u00f3n en la Fuente a Nivel Domiciliar\n8. Municipios que realizaron Recolecci\u00f3n Diferenciada de Residuos S\u00f3lidos\n9. Municipios que aprovecha los Residuos S\u00f3lidos Org\u00e1nicos de los Mercados\n10. Municipios que realizaron Tratamiento a los Residuos Org\u00e1nicos de los Mercados para su Aprovechamiento\n11. Mecanismos de cobro de la Tasa de Recolecci\u00f3n de los Residuos S\u00f3lidos\n12. Modelo de Gesti\u00f3n de Desechos Sanitarios\n\n\u00b7 Listado general de indicadores\n\n1. Modelo de Gesti\u00f3n\n2. Cobertura de Servicio de Barrido (Municipios que si constan con calles susceptibles a ser barridas)\n3. Proporci\u00f3n de GAD\u00b4s Municipales que ha iniciado o mantienen Procesos de Separaci\u00f3n en la Fuente\n4. Residuos S\u00f3lidos Recolectados al d\u00eda\n5. Disposici\u00f3n Final de los Residuos S\u00f3lidos\n6. Recolecci\u00f3n Diferenciada de Desechos Peligrosos en Establecimientos de Salud\n7. Manejo Final de Desechos Peligrosos Generados de Establecimientos de Salud.\n8. Subsidio de la Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos\n9. Proporci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Recuperados\n10. Producci\u00f3n Per C\u00e1pita de Desechos S\u00f3lidos (Urbano)\n11. Costo de Gesti\u00f3n Mensual por Tonelada de Basura","time_periods":[{"start":"2016-01-01","end":"2016-12-31","cycle":"Anual"}],"coll_dates":[{"start":"2017-09-01","end":"2017-09-18","cycle":"Planificar la recolecci\u00f3n"},{"start":"2017-09-19","end":"2018-01-19","cycle":"Acompa\u00f1amiento validaci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2018-01-22","end":"2018-02-02","cycle":"Finalizar la recolecci\u00f3n"}],"nation":[{"name":"Ecuador","abbreviation":"ECU"}],"geog_coverage":"Los dominios de estudio son los 221 Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador","geog_unit":"El nivel geogr\u00e1fico para el cual los datos son representativos son: \n\n- Nacional\n- Regional\n- Provincial\n- Ciudades (cabeceras cantonales)\n  \n  El nivel m\u00e1s alto de representatividad es Nacional\n  \n  El nivel m\u00e1s bajo de representatividad es Cantonal","analysis_unit":"- Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales  del Ecuador\n\nGobierno Aut\u00f3nomo Descentralizado Municipal.-  Es la Persona jur\u00eddica de derecho p\u00fablico, con autonom\u00eda pol\u00edtica, administrativa y financiera.","universe":"Est\u00e1 constituido por todos los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador, dentro de las regiones Costa, Sierra, Oriente e Insular (Gal\u00e1pagos), con gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos o sin GIRS, que presten el servicio.","data_kind":"Registros Administrativos (adm)","notes":"El formulario de la Operaci\u00f3n Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales 2016 de la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos, contiene los siguientes temas:\n  \n\u00b7 Secci\u00f3n 1.- Indicador Institucional y Legal: \nSe refiere a la organizaci\u00f3n del Gobierno Aut\u00f3nomo Descentralizado Municipal,  para la prestaci\u00f3n del servicio de barrido de calles y espacios p\u00fablicos, recolecci\u00f3n de residuos y disposici\u00f3n final y la normativa local que regula la prestaci\u00f3n del servicio en el cant\u00f3n.\n\n\u00b7 Secci\u00f3n 2.- Indicador Econ\u00f3mico Financiero:\nDatos sobre los costos administrativos y operativos de la prestaci\u00f3n del servicio, an\u00e1lisis de costos reales, establecimiento de tasas o tarifas para la recuperaci\u00f3n de los costos operativos y administrativos del servicio.\n\n\u00b7 Secci\u00f3n 3.- Indicador Ambiental y Social:\nProceso  de  regularizaci\u00f3n  ambiental  en  la  gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos y cumplimiento de la normativa ambiental del Ecuador. \nEl indicador no es publicado por el INEC, sin embargo se lo referencia en esta secci\u00f3n por ser parte del formulario.\n\n\u00b7 Secci\u00f3n 4.- Indicador T\u00e9cnico-Operativo:\nInvestiga lo relacionado a   la acci\u00f3n  t\u00e9cnico operativo  de la  Gesti\u00f3n Integral  de  Residuos S\u00f3lidos,  a trav\u00e9s   de  la descripci\u00f3n de los procesos realizados en la prestaci\u00f3n del servicio.\n\n\u00b7 Barrido   y limpieza de  espacios p\u00fablicos \n\u00b7 Separaci\u00f3n en la fuente \n\u00b7 Cobertura de tratamiento de Org\u00e1nicos \n\u00b7 Sistema de Recolecci\u00f3n \n\u00b7 Disposici\u00f3n Final \n\u00b7 Manejo de Desechos Peligrosos  y  Especiales"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Dirreci\u00f3n Zonal Litoral 8","abbr":"DZL8","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Dirreci\u00f3n Zonal Sur 6","abbr":"DZS6","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Dirreci\u00f3n Zonal Centro 3","abbr":"DZC3","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Administraci\u00f3n Planta Central","abbr":"APC","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 1","abbr":"UTR1","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 2","abbr":"UTR2","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 3","abbr":"UTR3","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 4","abbr":"UTR4","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 5","abbr":"UTR5","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 6","abbr":"UTR6","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 7","abbr":"UTR7","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"}],"coll_mode":["Internet [int]"],"research_instrument":"En el Registro Administrativo de Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales 2016 - Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos. \n\nEn el a\u00f1o 2014, El INEC, y la AME, establecieron reuniones t\u00e9cnicas con expertos en los temas de Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos y Gesti\u00f3n de Agua y Alcantarillado y suscribieron un convenio, para unificar los datos del Censo de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales (GAD), y obtener informaci\u00f3n mediante Registros Administrativos para evitar la duplicidad de esfuerzos, optimizar recursos y aprovechar de mejor manera el uso de la informaci\u00f3n ingresada por los municipios del Ecuador en el SNIM -AME.\n\nComo resultado de \u00e9sta fusi\u00f3n, se estableci\u00f3 que la elaboraci\u00f3n de la Ficha para el levantamiento de la informaci\u00f3n de la GIRS y de los sistemas de agua potable y alcantarillado quedan a cargo de la AME como una actividad a realizar por si sola o de manera conjunta con el INEC mediante el uso del SNIM. De igual forma se estableci\u00f3 que la informaci\u00f3n permitida a ser p\u00fablica por el INEC es:\n\n    - Modelo de gesti\u00f3n\n    - Cobertura de servicio de barrido\n    - Producci\u00f3n Per C\u00e1pita de residuos s\u00f3lidos\n    - Proporci\u00f3n de GADs Municipales con procesos de separaci\u00f3n en la fuente\n    - Cobertura de Viviendas con acceso a Recolecci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos\n    - Residuos s\u00f3lidos recolectados al d\u00eda\n    - Disposici\u00f3n final de los residuos s\u00f3lidos\n    - Recolecci\u00f3n diferenciada de residuos peligrosos en establecimientos de salud\n    - Disposici\u00f3n final de residuos peligrosos de establecimientos de salud a una celda especial\n    - Tratamiento de residuos peligrosos generados en establecimientos de salud.\n    - Rellenos sanitarios que cuentan con Licencia Ambiental\n    - Costo de gesti\u00f3n mensual por tonelada de residuos s\u00f3lidos\n    - Subsidio de la gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos\n   -  Eficiencia del personal de barrido\n    - Proporci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos aprovechados\n    - Proporci\u00f3n del presupuesto municipal destinado a la gesti\u00f3n de residuos solidos\n    \nAclar\u00e1ndose que de no constar en la lista una variable a publicar se lo podr\u00eda realizar con el consentimiento de ambas partes.\n    \n    El formulario est\u00e1 dirigido a  los 221 GADs Municipales del Ecuador.\n\nEl formulario seg\u00fan su dise\u00f1o, tipo  y funcionalidad es:\n \n- Participativo.- Por cuanto el formulario consta como un aplicativo  en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM), subida en la p\u00e1gina Web de la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME) para que sea diligenciado por los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales.\n\n- Tipo de Cuestionario.- est\u00e1 dirigido a los Municipios del pa\u00eds\n\n- La funcionalidad del cuestionario.- es semiestructurado por cuanto contiene preguntas abiertas y cerradas.","sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}],"coll_situation":"La informaci\u00f3n levantada sobre la Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos GIRS, corresponde al a\u00f1o 2016.\n\nEn el formulario que se encuentra en el aplicativo SNIM, por lo general se registra una  sola alternativa de respuesta, as\u00ed como hay preguntas en las cuales es necesario seleccionar m\u00e1s de una  alternativa de respuesta,  tambi\u00e9n se ha designado el c\u00f3digo 1=SI y el c\u00f3digo  2= NO, En la alternativa otros, se especifica o se detalla nombres diferentes de las ya establecidas o mencionadas, y adem\u00e1s llenar el requerimiento de la pregunta.\n\nLa cantidad de personas que intervinieron durante el proceso de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n son:\n\n- 7 t\u00e9cnicos de la unidad t\u00e9cnica regional de la AME\n- 4 t\u00e9cnicos regionales del INEC\n- 3 t\u00e9cnicos de planta central del INEC.","act_min":"Cr\u00edtica e integraci\u00f3n de la base de datos\n\nEn este proceso se corrige los errores respecto a la coherencia de los datos mediante la malla de validaci\u00f3n, en la cual se detallan las relaciones existentes entre las preguntas definiendo las instrucciones de validaci\u00f3n \u00fatiles para el desarrollo como: generaci\u00f3n de resultados estad\u00edsticos, preparaci\u00f3n para el an\u00e1lisis y difusi\u00f3n. Este documento tiene como finalidad, evitar que durante el llenado del formulario en el aplicativo se ingresen datos qu\u00e9 no correspondan a la respuesta que se busca evitando con esto se generen inconsistencias a la hora de procesar las bases de datos, la elaboraci\u00f3n de tabulados estad\u00edsticos e indicadores de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. \n\nValidaci\u00f3n en campo \n\nEl equipo t\u00e9cnico compuesto por personal del AME - INEC, son los encargados de revisar que el formulario que se encuentra en el aplicativo del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal este llenado correctamente. \n\nEn caso que alg\u00fan municipio no cuente con toda la informaci\u00f3n solicitada, se dejar\u00e1 en blanco el casillero correspondiente, pero deber\u00e1 registrar la novedad en las observaciones, para garantizar que la informaci\u00f3n efectivamente ha sido consultada y la fuente no dispone de la misma. \n\nUna vez consolidada la base de datos se e realizar\u00e1n reuniones con la AME -INEC, para una validaci\u00f3n final de la informaci\u00f3n.","cleaning_operations":"- El registro de la operaci\u00f3n estad\u00edstica \"Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales - Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos\", se encuentra en el aplicativo subido en la p\u00e1gina web del Internet, se realiza la validaci\u00f3n  de la informaci\u00f3n variable por variable, las  veces que sean necesarias  en oficina, despu\u00e9s de la validaci\u00f3n directa en campo.\n\nLas etapas del procesamiento de datos son:\n\u00b7 Digitaci\u00f3n\n\u00b7 Critica e integraci\u00f3n de la base de datos\n\u00b7 Validaci\u00f3n e imputaci\u00f3n\n\u00b7 Tabulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n\n- An\u00e1lisis entre otros.\n\n- Digitaci\u00f3n.- El ingreso de la informaci\u00f3n lo realiza el responsable de cada uno de los municipios, a trav\u00e9s de un  sistema inform\u00e1tico desarrollado en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal,  la versi\u00f3n digital del formulario que es un aplicativo dise\u00f1ado para recolectar informaci\u00f3n.  El aplicativo  es construido  en una plataforma JAVA que funciona en un navegador de internet.\n\n- Cr\u00edtica e integraci\u00f3n de la base de datos.- En este proceso se corrige los errores respecto a la coherencia de los datos mediante la malla de validaci\u00f3n, en la cual se detallan las relaciones existentes entre las preguntas definiendo las instrucciones de validaci\u00f3n \u00fatiles para el desarrollo como: generaci\u00f3n de resultados estad\u00edsticos, preparaci\u00f3n para el an\u00e1lisis y difusi\u00f3n. Este documento tiene como finalidad, evitar que durante el llenado del formulario en el aplicativo se ingresen datos qu\u00e9 no correspondan a la respuesta que se busca evitando con esto se generen inconsistencias a la hora de procesar las bases de datos, la elaboraci\u00f3n de tabulados estad\u00edsticos e indicadores de la operaci\u00f3n estad\u00edstica.\n\nA continuaci\u00f3n se procedi\u00f3 a estructurar la base de datos,  en donde constan la unidad de an\u00e1lisis (nombre de los municipios) y las variables a investigar,  para tener las  bases m\u00e1s organizadas, entendibles y trabajables. Se procedi\u00f3 a empatar toda la informaci\u00f3n recibida seg\u00fan corresponda. Se verific\u00f3 cada uno de los registros generados en la base, que en este caso cada registro viene a ser un cant\u00f3n. \n\nUna vez ya estructurada la base y con un orden adecuado, se procedi\u00f3 a hacer las respectivas validaciones e identificaciones de los posibles errores como inconsistencias, omisiones, duplicidades, entre otros. Esto se lo hizo mediante la l\u00f3gica de la malla de validaci\u00f3n, l\u00f3gica del formulario y verificaci\u00f3n del aplicativo SNIM.  \n\nYa identificado los posibles caso de errores; a continuaci\u00f3n se resaltaba e indicaba las observaciones  a corregir y esto se reportaba a la  AME para que ellos como responsables de la captura de informaci\u00f3n de soluci\u00f3n, mediante llamadas  telef\u00f3nica o la visita a los municipios.  \n\nLas correcciones deb\u00edan hacerlo  tanto en la base como en el aplicativo digital para tener una  concordancia adecuada de la informaci\u00f3n. Ya corregido las observaciones emitidas, la AME vuelve a enviar la nueva base al INEC. Este proceso fue iterativo y se lo hizo n veces sea necesario hasta tener una base consistente, confiable y lista para poder trabajar. \n\nCon las bases trabajables, se procedi\u00f3 a asignar identificadores \u00fanicos a cada municipio con el objetivo de poder dar una asignaci\u00f3n com\u00fan y mediante este n\u00famero \u00fanico poder consolidar  las bases de datos individuales en una sola base global que abarque la informaci\u00f3n de las dos bases.\n\nA continuaci\u00f3n se procedi\u00f3 a elaborar la respectiva sintaxis en formato SPSS para la fusi\u00f3n de las bases de datos; en  la cual se procede a la  etiquetaci\u00f3n  de variables (nombre), la categorizaci\u00f3n de las mismas, el renombramiento de todas las variables, formato de las variables (escalar, nominal, cadena, num\u00e9rico),etc.\n\nEn esta etapa tambi\u00e9n se contempla la validaci\u00f3n de campo.\n\nValidaci\u00f3n en campo.- El equipo t\u00e9cnico compuesto por personal del AME - INEC, son los encargados de revisar que el formulario que se encuentra en el aplicativo del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal este llenado correctamente. \n\nEn caso que alg\u00fan municipio no cuente con toda la informaci\u00f3n solicitada, se dejar\u00e1 en blanco el casillero correspondiente, pero deber\u00e1 registrar la novedad en las observaciones, para garantizar que la informaci\u00f3n efectivamente ha sido consultada y la fuente no dispone de la misma. \n\nUna vez consolidada la base de datos se realizar\u00e1n reuniones con la AME -INEC, para una validaci\u00f3n final de la informaci\u00f3n.\n \n  \n- Imputaci\u00f3n \n\nLos datos para el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito 2016, se imputaron debido a que no respondi\u00f3 por la emergencia sanitaria que afront\u00f3 la ciudad desde finales del a\u00f1o 2017 debido a un da\u00f1o en la flota de recolectores, sumado al derrumbe de la escombrera del Troje, lo que ocasion\u00f3 cambios de personal y demora en la entrega de informaci\u00f3n. Para la imputaci\u00f3n de \u00e9stos datos se utiliz\u00f3 el m\u00e9todo Cold - Deck, el cual consiste en utilizar datos hist\u00f3ricos de la misma operaci\u00f3n estad\u00edstica o de una fuente externa que suplen los vac\u00edos de informaci\u00f3n , en este caso se us\u00f3 la informaci\u00f3n reportada en el periodo 2015. Por este suceso no se pudo cargar la informaci\u00f3n directamente en el sistema y se tuvo que poner los datos directamente en la base de datos generada. \n\nDe igual manera se imput\u00f3, por medio del mismo m\u00e9todo, el dato de recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos para el 2014 para la ciudad de Guayaquil, debido a que ese a\u00f1o no otorg\u00f3 una respuesta y se us\u00f3 el dato reportado en el 2015. \n\nEn cuanto a la validaci\u00f3n, en el indicador 8 relacionado al subsidio, no se toma en cuenta a los municipios que tienen ingresos mayores o iguales a los costos totales, debido a que no tendr\u00edan subsidio al reportar mayores ingresos que sus costos. \n\nEn el indicador \"Cobertura de Servicio de Barrido\", se tom\u00f3 en cuenta solamente los municipios que cuentan con v\u00edas susceptibles a ser barridas. \n\nEn el indicador \"Residuos S\u00f3lidos Recolectados al d\u00eda\", se calcul\u00f3 la cantidad de residuos s\u00f3lidos diferenciada y no diferenciada, en la cual la diferenciada comprende a los residuos org\u00e1nicos recolectados y los residuos inorg\u00e1nicos recolectados. \n\nEn el indicador \"Proporci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Recuperados\", para la variable de residuos inorg\u00e1nicos recuperados (ton \/mes) se registr\u00f3 directamente en la base de datos la cantidad de 52 toneladas del cant\u00f3n Machala debido a que este municipio no respondi\u00f3 cada \u00edtem de residuos inorg\u00e1nicos, pero en el proceso de validaci\u00f3n se logr\u00f3 obtener solo el dato total y el en el sistema no se permite el ingreso total de esta variable. \n\nEl tabulado \"Costos Operativos por Sitio de Disposici\u00f3n Final\",  no se public\u00f3 en su versi\u00f3n original, debido a la falta de respuesta por parte de los municipios en el 2016, por lo que fue sustituido por el tabulado de Costos Operativos por Sitio de Disposici\u00f3n Final. Los c\u00e1lculos se realizaron tomando en cuenta la Medida de Tendencia Central \u201cMediana\u201d; debido a la variabilidad de los datos en funci\u00f3n del tama\u00f1o de los Municipios.\n\nIndicadores Ambientales de Residuos S\u00f3lidos \n\nSe trabaj\u00f3 en conjunto, entre t\u00e9cnicos del INEC y AME, en la construcci\u00f3n de una lista de indicadores, basados principalmente en los Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS) y EL Plan Nacional de Desarrollo. \n\nLos indicadores y sus correspondientes fichas metodol\u00f3gicas, describen informaci\u00f3n respecto a definici\u00f3n, m\u00e9todo y f\u00f3rmula de c\u00e1lculo, series disponibles, limitaciones, entre otros, enfoc\u00e1ndose en la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos.\n \n1. Modelo de Gesti\u00f3n. \n2. Cobertura de Servicio de Barrido. \n3. Proporci\u00f3n de GAD Municipales qu\u00e9 han Iniciado o Mantienen Procesos de Separaci\u00f3n en la Fuente. \n4. Residuos S\u00f3lidos Recolectados al d\u00eda. \n5. Disposici\u00f3n Final de los Residuos S\u00f3lidos. \n6. Recolecci\u00f3n Diferenciada de Desechos Peligrosos en Establecimientos de Salud. \n7. Manejo Final de Desechos Peligrosos Generados en Establecimientos de Salud. \n8. Subsidio de la Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos. \n9. Proporci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Recuperados. \n10. Producci\u00f3n Per C\u00e1pita de Desechos S\u00f3lidos. \n11. Costo de Gesti\u00f3n Mensual por Tonelada de Basura. \n\nTabulados \n\nEl plan de tabulados es un documento independiente, qu\u00e9 incluye nombre de cada tabla, objetivos, desagregaci\u00f3n, variables utilizadas y observaciones necesarias para su procesamiento. El objetivo de este documento es proporcionar un detalle espec\u00edfico del c\u00e1lculo de los datos obtenidos con cada una de las variables del formulario. \nSe han mantenido los mismos tabulados calculados en el a\u00f1o 2015. A continuaci\u00f3n se presentan los tabulados qu\u00e9 constan en los documentos t\u00e9cnicos para el a\u00f1o 2016: \n\n1. Municipios qu\u00e9 cuentan con Ordenanza para el manejo de Residuos S\u00f3lidos. \n2. Municipios qu\u00e9 cuentan con Sistema de Tratamiento y\/o Disposici\u00f3n Final de los Desechos Peligrosos Sanitarios. \n3. Costos Operativos por Sitio de Disposici\u00f3n Final. \n4. Municipios que realizaron caracterizaci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Producidos en el Cant\u00f3n. \n5. Municipios que realizaron caracterizaci\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos Producidos en el \u00c1rea Urbana. \n6. Caracterizaci\u00f3n de los Residuos S\u00f3lidos Producidos por el Tipo de Residuo. \n7. Municipios que Trabajan con Separaci\u00f3n en la Fuente a Nivel Domiciliar. \n8. Municipios que realizaron Recolecci\u00f3n Diferenciada de Residuos S\u00f3lidos. \n9. Municipios que aprovecha los Residuos S\u00f3lidos Org\u00e1nicos de los Mercados. \n10. Municipios que realizaron Tratamiento a los Residuos Org\u00e1nicos de los Mercados para su Aprovechamiento. \n11. Mecanismos de cobro de la Tasa de Recolecci\u00f3n de los Residuos S\u00f3lidos. \n12. Modelo de Gesti\u00f3n de Desechos Sanitarios. \n\n\n- An\u00e1lisis entre otros.- El an\u00e1lisis de los resultados generados por el registro administrativo, se realiza entre las dos instituciones, INEC-AME, donde se determina la informaci\u00f3n sensible, confidencial y la que se utiliza para la respectiva publicaci\u00f3n."},"method_notes":"\u00b7 Planificaci\u00f3n\n\nLa planificaci\u00f3n se desarroll\u00f3 en el mes de diciembre del 2016. Se realizaron reuniones con la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME), Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC) y el Ministerio del Ambiente (MAE); para la revisi\u00f3n de las variables a incluirse en el formulario de Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos, incluyendo en la discusi\u00f3n tem\u00e1ticas de investigaci\u00f3n y metodolog\u00edas de levantamiento. \n\nEn cuanto a las fichas metodol\u00f3gicas para Indicadores, se mantienen las mismas fichas qu\u00e9 se utilizaron en el 2014 para el c\u00e1lculo de los 12 indicadores: \n\nIndicador 1. Modelo de Gesti\u00f3n\nIndicador 2. Cobertura de servicio de barrido (Municipios que si constan con calles susceptibles a ser barridas\nIndicador 3. Proporci\u00f3n de GAD\u00b4s Municipales que han iniciado o mantienen Procesos de separaci\u00f3n en la fuente\nIndicador 4. Residuos s\u00f3lidos recolectados al d\u00eda\nIndicador 5. Disposici\u00f3n final de los residuos s\u00f3lidos\nIndicador 6. Recolecci\u00f3n diferenciada de desechos peligrosos en establecimientos de salud\nIndicador 7. Manejo final de desechos peligrosos generados en establecimientos de salud\nIndicador 8. Subsidio de la Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos\nIndicador 9. Proporci\u00f3n de residuos solidos recuperados.\nIndicador 10. Producci\u00f3n per c\u00e1pita de desechos s\u00f3lidos (Urbano)\nIndicador 11. Costo de Gesti\u00f3n mensual por tonelada de basura\n\nPara el Indicador 12. Eficiencia del Personal de Barrido.- se sigue omitiendo la publicaci\u00f3n del indicador por no existir continuidad.\n\n\u00b7 Dise\u00f1o y construcci\u00f3n\n\nEste proceso se desarroll\u00f3 desde el mes de febrero hasta el mes de agosto de 2017. \n\nSe construy\u00f3 el aplicativo en base al formulario, qu\u00e9 fusion\u00f3 el INEC y la AME en el a\u00f1o 2015, tomando en cuenta las observaciones que realiz\u00f3 el MAE; las observaciones dadas fueron para incrementar preguntas de inter\u00e9s para la AME, sin cambiar la estructura de las variables de inter\u00e9s para el INEC.  En base al dise\u00f1o final del formulario y de la malla de validaci\u00f3n, con el objetivo de actualizar y seguir garantizado una informaci\u00f3n confiable.\n\nAplicativo: El sistema inform\u00e1tico desarrollado, es un aplicativo que se construye en base al formulario y la malla de validaci\u00f3n, es una versi\u00f3n digital, desarrollado  en la plataforma JAVA cuyo  funcionamiento se da  mediante  un navegador de internet, permitiendo al responsable del municipio acceder y llenar la informaci\u00f3n solicitada. Para el ingreso al aplicativo se asignaron  usuarios y contrase\u00f1as a los diferentes responsables t\u00e9cnicos para el llenado y validaci\u00f3n de la misma,  (responsable del Municipio en el llenado de la informaci\u00f3n,  responsables  nacional  y responsables zonal de las instituciones AME e INEC). \n\nManual  de usuario sistema SNIM: este documento contiene todas las instrucciones que debe seguir el responsable designado del municipio, para realizar un correcto manejo del dispositivo durante llenado de informaci\u00f3n en las fichas. En el documento se encuentra especificado  todas las formas de llenado de las preguntas del formulario que se encuentra en la p\u00e1gina web de la AME. \n\nManual del llenado del formulario: Este documento contiene las instrucciones necesarias que debe seguir el equipo t\u00e9cnico del INEC, AME y tambi\u00e9n para uso del responsable designado del municipio, en el correcto llenado de la informaci\u00f3n en el aplicativo y su respectiva validaci\u00f3n que realiza los  representantes de las dos instituciones  INEC-AME. \n\nMalla de validaci\u00f3n: este documento contiene los criterios l\u00f3gicos  para garantizar la calidad de la informaci\u00f3n la cual establece los filtros que se debe realizar acorde al formulario,  todas las validaciones y condicionamientos que se encuentran incluidos en el aplicativo para establecer las relaciones entre las preguntas y evitar que a la hora del llenado se creen inconsistencias que afecten el procesamiento y an\u00e1lisis de datos en el futuro. \n\nGlosario de t\u00e9rminos: Contiene las definiciones de los t\u00e9rminos empleados en cada variable del formulario,  palabras pertenecientes  al campo de estudio, detalladas las mismas al final del documento. \n\nPara la obtenci\u00f3n de la informaci\u00f3n 2016, se realiza mejoras a cada uno de los documentos t\u00e9cnicos a ser utilizados durante el proceso, como la codificaci\u00f3n de las variables. De igual manera se hicieron actualizaciones en el sistema de informaci\u00f3n municipal las cuales fueron: un control de flujo en el ingreso de la informaci\u00f3n de forma coherente y eficaz, mayor rigidez en el control del ingreso de informaci\u00f3n de las variables cuantitativas, delimitaci\u00f3n de la longitud de las respuestas, lo cual consumi\u00f3 la mayor parte del tiempo en esta fase. \n\n\u00b7 Recolecci\u00f3n\n\nLa recolecci\u00f3n es un conjunto ordenado de datos, qu\u00e9 determina en gran medida la calidad de la informaci\u00f3n, siendo esta la base para las etapas subsiguientes y los resultados, cuando tenemos que resolver un problema o tomar una decisi\u00f3n, y construimos lo que en general se denomina como conocimiento qu\u00e9 permite la resoluci\u00f3n de problemas y la toma de decisiones. \n\nLa informaci\u00f3n proviene de los registros qu\u00e9 poseen los GAD Municipales sobre la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos, misma que es proporcionada a la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME) e Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), directamente desde cada uno de los municipios a nivel nacional a trav\u00e9s del aplicativo SNIM. \n\nEl proceso de recolecci\u00f3n para residuos s\u00f3lidos se realiz\u00f3 desde el mes de septiembre hasta el mes de octubre del 2017. \n\nLa recolecci\u00f3n comprende 2 etapas:\n\n1.-  Etapa preparatoria o previa a la recolecci\u00f3n y,\n2.-  Recolecci\u00f3n de la informaci\u00f3n \n\n1.  Etapa preparatoria o previo a la recolecci\u00f3n se cumple con las siguientes actividades:\n\n1.1. Previo al ingreso de informaci\u00f3n al aplicativo SNIM, la AME envi\u00f3 a cada uno de los municipios un oficio, en el cual se solicit\u00f3 la designaci\u00f3n de un responsable por parte del GAD para el llenado de informaci\u00f3n correspondiente a la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos del a\u00f1o 2016.\n\n1.2. A la capacitaci\u00f3n de Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos (GIRS) 2016, asistieron t\u00e9cnicos responsables de la Direcci\u00f3n de Estad\u00edsticas Agropecuarias y Ambientales (DEAGA - INEC), representantes designados de cada uno de los municipios y t\u00e9cnicos de la AME, quienes fueron los responsables del correcto llenado de la informaci\u00f3n en el aplicativo GIRS del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM) de la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME), quienes adem\u00e1s, verificaron el correcto funcionamiento del mismo. \n\n1.3. Se ejecut\u00f3 una prueba del aplicativo web, donde la AME envi\u00f3 el URL correspondiente del aplicativo para el llenado de informaci\u00f3n correspondiente al a\u00f1o 2016, junto con un usuario de prueba, el cual fue utilizado para comprobar el cumplimiento de los requerimientos  solicitados como el estar acorde a los par\u00e1metros de la malla de validaci\u00f3n y al formulario de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. \n\nEn el proceso de recolecci\u00f3n, no aplica la actualizaci\u00f3n cartogr\u00e1fica, ya que el registro administrativo est\u00e1 dirigido a la instituci\u00f3n p\u00fablica, en este caso a los municipios del Ecuador. \n\n\n 2. Recolecci\u00f3n de Informaci\u00f3n\n\nLa recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n se realiza a trav\u00e9s de un formulario digital mediante el aplicativo en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal SNIM-AME, qu\u00e9 se ha venido trabajando en base a la definici\u00f3n te\u00f3rica y los objetivos de cada una de las preguntas, y est\u00e1 plasmado en el sistema con las debidas instrucciones de seguridad, para qu\u00e9 en su momento se pueda utilizar y extraer la informaci\u00f3n generada. \n\n\nEl proceso de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n consta de tres fases, la primera de capacitaci\u00f3n, la segunda de levantamiento de informaci\u00f3n como tal y la tercera de recuperaci\u00f3n y verificaci\u00f3n. \n\n2.1. La capacitaci\u00f3n cuenta con herramientas exclusivas para la recolecci\u00f3n tales como: formulario digital, manual de llenado del formulario, manual de usuario del sistema, y se tiene que contar con un \u00f3ptimo funcionamiento de la red y la plataforma digital, es decir el aplicativo Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal.  El t\u00e9cnico responsable de la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas, prepara al personal del Municipio encargado del llenado del formulario en el aplicativo, mediante talleres participativos con ejercicios pr\u00e1cticos y manejo del mismo, apoyados en los respectivos manuales de capacitaci\u00f3n que contienen las instrucciones y directrices para la misma. Se realiz\u00f3 en un tiempo programado de dos d\u00edas en las instalaciones de cada una de la regionales de la AME. Adem\u00e1s se envi\u00f3 un link para su ingreso al aplicativo, www.snim.ame.gob.ec. \n\nLa capacitaci\u00f3n se imparti\u00f3 a 232 personas incluidos t\u00e9cnicos del INEC, distribuidas en las diferentes regionales con que cuenta la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas. \n\n2.2. En el levantamiento de informaci\u00f3n, la AME en primera instancia envi\u00f3 a cada uno de los alcaldes de los municipios el respectivo oficio, informando sobre el objetivo del registro, el tema a investigar y la fecha en la que el aplicativo entrar\u00e1 en producci\u00f3n. \n\nLa periodicidad de la informaci\u00f3n recolectada es anual.\n\n2.3. La fase de recolecci\u00f3n de la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos  se aplic\u00f3 a los 221 GAD Municipales del Ecuador. \n\nEn el formulario digital se encuentran preguntas abiertas y cerradas, en donde el responsable del llenado de la informaci\u00f3n de cada Municipio procedi\u00f3 al registrar la informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n de agua potable y alcantarillado, con la ayuda del manual de llenado elaborado por el INEC-AME. Al cerrar el periodo de recolecci\u00f3n, se realiz\u00f3 un an\u00e1lisis de cobertura, con el objetivo de elaborar un cronograma de recuperaci\u00f3n y validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, mediante la visita a las oficinas de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, por t\u00e9cnicos de la AME-INEC. Se permitir\u00e1 que el aplicativo este en producci\u00f3n por el tiempo m\u00e1ximo de 5 d\u00edas adicionales en el cual debe complementar la informaci\u00f3n y se registre en el casillero de observaciones la novedad para realizar el seguimiento respectivo. En el caso de que no se haya concluido con la consignaci\u00f3n, se realiza una nueva visita al municipio por parte de los t\u00e9cnicos de la AME para concluir con el llenado de la informaci\u00f3n y validaci\u00f3n de la misma. \n\nPara el ingreso de informaci\u00f3n en el SNIM, la Asociaci\u00f3n de Municipales Ecuatorianas realiza la capacitaci\u00f3n a 221 t\u00e9cnicos de los municipios del pa\u00eds, orientada a la implementaci\u00f3n de la gesti\u00f3n integral de los servicios de residuos s\u00f3lidos y el ingreso de la informaci\u00f3n al sistema; luego de lo cual, los t\u00e9cnicos municipales consignaron la informaci\u00f3n relacionada a la prestaci\u00f3n del servicio. La informaci\u00f3n recolectada fue validada en campo a trav\u00e9s de un equipo t\u00e9cnico conformado por funcionarios de ambas instituciones. Se logr\u00f3 la recopilaci\u00f3n completa de informaci\u00f3n de 219 GAD Municipales a trav\u00e9s del aplicativo SNIM, mientras que, del GAD Municipal de Guayaquil, se obtuvo informaci\u00f3n de forma f\u00edsica de las empresas Puerto Limpio y del Consorcio Las Iguanas y posteriormente fue ingresada al aplicativo SNIM, en tanto que, del GAD del Distrito Metropolitano de Quito, se obtuvo informaci\u00f3n de la empresa EMGIRS de manera f\u00edsica, mientras que de la empresa EMASEO no se pudo contar con su informaci\u00f3n debido a que durante el levantamiento de informaci\u00f3n, Quito atraves\u00f3 una fuerte crisis sanitaria, lo que dificult\u00f3 que puedan brindar informaci\u00f3n acerca de la gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos. Por esta raz\u00f3n, la informaci\u00f3n de Quito fue imputada mediante el m\u00e9todo de COLD DECK utilizando la informaci\u00f3n proporcionada del a\u00f1o 2015. \n\n3. Recuperaci\u00f3n y verificaci\u00f3n\n\nAl cerrar el periodo de recolecci\u00f3n, se realiza un an\u00e1lisis de cobertura con el objetivo de elaborar un cronograma de recuperaci\u00f3n de informaci\u00f3n y verificaci\u00f3n, mediante la visita a las oficinas de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales por t\u00e9cnicos de la AME e INEC.","analysis_info":{"sampling_error_estimates":"Los productos se revisan comparando con los datos obtenidos en a\u00f1os anteriores, as\u00ed como con datos calculados a nivel internacional con ciudades qu\u00e9 poseen caracter\u00edsticas similares a las qu\u00e9 se contrasta. De igual manera, al ser un tema de residuos se eval\u00faa su generaci\u00f3n con la cantidad de la poblaci\u00f3n en cada municipalidad y su gesti\u00f3n con la capacidad econ\u00f3mica y f\u00edsica de cada municipio. \n\nLa informaci\u00f3n analizada sobre la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos, revela aspectos claves de la misma, como la capacidad econ\u00f3mica y t\u00e9cnica con la que cuenta cada GAD para realizar recolecci\u00f3n, tratamiento y disposici\u00f3n final. Para interpretar y explicar las estad\u00edsticas generadas se realiza an\u00e1lisis de tipo descriptivo, comparativo y evolutivo. \n\nEn el an\u00e1lisis descriptivo se examin\u00f3 datos at\u00edpicos, datos perdidos, m\u00e1ximos y m\u00ednimos para el control de posibles errores en la base de datos y para tener una idea de la forma qu\u00e9 tienen los datos, de esta manera se da el primer paso para el an\u00e1lisis de datos. \n\nEl registro administrativo de informaci\u00f3n ambiental en GAD municipales 2016, permite analizar y presentar datos con desagregaci\u00f3n: nacional, regional, provincial y cantonal. \n\nEl an\u00e1lisis de los datos 2016 se realiz\u00f3 en conjunto con la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas y con t\u00e9cnicos del Ministerio del Ambiente, tanto de las Direcciones de Indicadores como del Programa Nacional de Desechos S\u00f3lidos (PNGIDS) en estas reuniones se revis\u00f3 los datos obtenidos y se compararon con los datos que genera el registro del programa. En la mayor\u00eda de indicadores se lleg\u00f3 a un consenso, no obstante en el indicador del lugar de disposici\u00f3n final se encontraron diferencias en los datos debido a que se tiene un criterio diferente para cuantificar la existencia de un botadero, celda emergente y relleno sanitario, para esto se decidi\u00f3 presentar los datos en la publicaci\u00f3n provenientes del INEC - AME para no romper la serie y mencionar en el documento t\u00e9cnico los datos que obtuvo el MAE bajo el criterio con el que se maneja al momento. \n\nPara el an\u00e1lisis comparativo se consider\u00f3 la informaci\u00f3n del a\u00f1o 2014 y 2015, para poder observar el comportamiento y la evoluci\u00f3n de cada uno de los indicadores y tabulados estad\u00edsticos constituidos. As\u00ed mismo, se compar\u00f3 con la informaci\u00f3n que genera el MAE del registro proveniente del PNGIDS."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Ley de Estad\u00edstica. \n\nArt. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efectos de estd\u00edstica  y censos son de car\u00e1cter reservado; en consecuencia no podr\u00e1n darse a conocer informaciones individaules de ninguna especie, ni podr\u00e1n ser utilizados para otros fines como de tributaci\u00f3n o conscripci\u00f3n, investigaciones judiciales y , en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estad\u00edstico o censal.","required":"yes","form_no":"","form_uri":""}],"contact":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Asociacion de Municipalidades Ecuatorianas","affiliation":"","email":"info@ame.gob.ec","uri":"www.ame.gob.ec"}],"cit_req":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), Registro Administrativo de Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales 2016 - Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos 2016,  del conjunto de datos de uso p\u00fablico (Abril 2018), suministrado por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos  Ecuador y Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas.\n\nhttp:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\nhttp:\/\/www.ame.gob.ec","conditions":"El Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC) considera a la informaci\u00f3n estad\u00edstica producida con recursos del presupuesto nacional como un bien p\u00fablico y como tal debe estar al alcance de todos los usuarios de un modo amplio.\n\nEl INEC establecer\u00e1 los criterios espec\u00edficos y los mecanismos para el acceso a la informaci\u00f3n de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien p\u00fablico de los criterios de recuperaci\u00f3n de costos por los servicios producidos, en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual se emitir\u00e1n los protocolos correspondientes de acceso a la informaci\u00f3n.\n\nL\u00edneas de Acci\u00f3n:\nProtocolos de acceso a la informaci\u00f3n:\n \n- Ser\u00e1 de libre acceso, la informaci\u00f3n generada con financiamiento de recursos del presupuesto nacional en su totalidad o parte, que est\u00e9  procesada, revisada y que se encuentre disponible para su difusi\u00f3n, ya sea mediante indicadores de s\u00edntesis, tabulados o bases de datos  primarias armonizadas y adecuadas para su difusi\u00f3n manteniendo en reserva la identificaci\u00f3n de los informantes.\n\n- Ser\u00e1 de libre acceso la informaci\u00f3n generada con financiamiento de instituciones p\u00fablicas, privadas o internacionales, si es que no existen indicaciones expl\u00edcitas en sentido contrario.\n\n- La informaci\u00f3n estad\u00edstica ser\u00e1 difundida de modo desagregado a nivel tem\u00e1tico y geogr\u00e1fico, mediante valores relativos y absolutos, incluyendo la informaci\u00f3n hist\u00f3rica disponible.\n\n- Ser\u00e1 de libre acceso a los usuarios las metodolog\u00edas e informaci\u00f3n complementaria que explique las potencialidades y limitaciones de los  datos obtenidos, tales como memorias de procesos, evaluaciones de calidad de operaciones estad\u00edsticas, entre otros.\n\n- Las publicaciones impresas de difusi\u00f3n r\u00e1pida a trav\u00e9s de folletos, afiches, tr\u00edpticos, etc. ser\u00e1n gratuitos.\n\n- El acceso a la consulta de publicaciones en la Biblioteca de la instituci\u00f3n  ser\u00e1 gratuita.\n\n- Todos los servicios estad\u00edsticos que impliquen consumo de horas-hombre, tales como procesamiento de datos para atender solicitudes espec\u00edficas, elaboraci\u00f3n de bases de datos a la medida del usuario, preparaci\u00f3n de informes, gr\u00e1ficos y an\u00e1lisis, entre otros, tendr\u00e1n un costo proporcional al tama\u00f1o del servicio.\n\n- Todas las publicaciones impresas (libros, boletines, informes) o en medios electr\u00f3nicos (CD ROM, diskette) que contengan resultados de investigaciones estad\u00edsticas tendr\u00e1n un costo.\n\n- Todos los servicios de fotocopiado o impresiones de computadora, tendr\u00e1n un costo relativo al tama\u00f1o del servicio.\n\n- Los servicios de preparaci\u00f3n de dise\u00f1os de muestra y base cartogr\u00e1fica tendr\u00e1n un costo proporcional al tama\u00f1o del servicio.","disclaimer":"Las instituciones integrantes del Sistema Estad\u00edstico Nacional pueden reproducir esta obra sin autorizaci\u00f3n previa. S\u00f3lo se solicita citar la fuente e informen al Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos INEC y a la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME) de tal reproducci\u00f3n.\n\nEl usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiaci\u00f3n pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos."}}},"schematype":"survey"}