{"doc_desc":{"title":"Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en GAD Municipales APA 2016 v1.3","idno":"ECU-INEC-DEAGA-EIAEGADM-APA-2016-v1.3","producers":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","abbr":"INEC","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo","role":"Productor de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"Ver\u00f3nica Orellana","abbr":"VO","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","role":"Documentador de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"Juan Sangucho","abbr":"JS","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","role":"Documentador de la operaci\u00f3n estad\u00edstica"},{"name":"Jenny Cushic\u00f3ndor","abbr":"JC","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","role":"Revisor de metadatos"}],"prod_date":"2018-05-11"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"ECU-INEC-DEAGA-EIAEGADM-APA-2016-v1.3","title":"Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales 2016","sub_title":"Agua Potable y Alcantarillado","alternate_title":"EIAEGADM-APA-2016","translated_title":"Administrative Register of Economic Environmental Information Statistics in Municipal Decentralized Autonomous Governments - Drinking Water and Sewerage Management 2016"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC)","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo (SENPLADES)"},{"name":"Asosiaci\u00f3n de Municpalidades Ecuatorianas (AME)","affiliation":""}],"production_statement":{"producers":[{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Asistencia t\u00e9cnica en el dise\u00f1o del cuestionario"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Asistencia t\u00e9cnica para la malla de validaci\u00f3n"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Dise\u00f1o del aplicativo SNIM"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Recolecci\u00f3n de datos"},{"name":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas","abbr":"AME","affiliation":"","role":"Asistencia t\u00e9cnica para el an\u00e1lisis de datos"}],"copyright":"(c) 2016 Instituto Nacional de  Estad\u00edstica y Censos INEC","funding_agencies":[{"name":"Ministerio de Finanzas","abbr":"MINFIN","role":"Financiamiento "}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Coordinaci\u00f3n T\u00e9cnica de Producci\u00f3n Estad\u00edstica","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Direcci\u00f3n de Estad\u00edsticas Agropecuarias y Ambientales","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Direcci\u00f3n T\u00e9cnica y de Planificaci\u00f3n","affiliation":"","email":"info@ame.gob.ec","uri":"www.ame.gob.ec"}]},"series_statement":{"series_name":"Administrative Records, Other (ad\/oth]","series_info":"El agua salubre y f\u00e1cilmente accesible es importante para la salud p\u00fablica, ya sea que se utilice para beber, para uso dom\u00e9stico, para producir alimentos o para fines recreativos. La mejora del abastecimiento de agua, del saneamiento y de la gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos puede impulsar el crecimiento econ\u00f3mico de los pa\u00edses y contribuir en gran medida a la reducci\u00f3n de la pobreza. En 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoci\u00f3 expl\u00edcitamente el derecho humano al abastecimiento de agua y al saneamiento. Todas las personas tienen derecho a disponer de forma continuada de agua suficiente, salubre, f\u00edsicamente accesible, asequible y de una calidad aceptable, para uso personal y dom\u00e9stico (OMS, 2015). \n\nCon el fin de evitar la duplicidad de esfuerzos, optimizar recursos y aprovechar la experticia de las dos instituciones (Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos y la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas), en 2014 se suscribe un Convenio Marco de Cooperaci\u00f3n Interinstitucional, para definir la unificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n del Censo de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales y el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal SNIM de la AME, con lo que se logra que la informaci\u00f3n se obtenga a trav\u00e9s de registros administrativos, que contribuyan a sintetizar la informaci\u00f3n, lograr un trabajo eficaz, riguroso y servir como fuente de informaci\u00f3n para los grupos de investigaci\u00f3n y organismos tomadores de decisiones. Como resultado de esta fusi\u00f3n, y en funci\u00f3n del Convenio Espec\u00edfico de Cooperaci\u00f3n Interinstitucional celebrado en 2015, se obtuvo un formulario unificado en formato digital dentro del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM) con su respectivo manual del usuario, glosario de t\u00e9rminos, la malla de validaci\u00f3n y gu\u00edas metodol\u00f3gicas para el c\u00e1lculo de los indicadores.\n\nTomando en cuenta que la informaci\u00f3n se recolecta de manera anual en relaci\u00f3n al a\u00f1o ca\u00eddo (una vez finalizado el a\u00f1o), hasta agosto 2016 se logr\u00f3 el registro de informaci\u00f3n de 215 GAD municipales a trav\u00e9s del SNIM, sobre la gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado del a\u00f1o 2015. De manera similar, hasta el mes de enero de 2018 se recopil\u00f3 la informaci\u00f3n de agua potable y alcantarillado del a\u00f1o 2016 de 221 GAD municipales, 218 a trav\u00e9s del SNIM y 3 por imputaci\u00f3n de datos del a\u00f1o 2015 a partir del m\u00e9todo Cold Deck.\n\nEste registro es una herramienta de planificaci\u00f3n para el Gobierno Central, los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, utilizada para el dise\u00f1o de nuevas pol\u00edticas de gesti\u00f3n que contribuyan a mantener y planificar la sostenibilidad dentro de las ciudades del Ecuador, adem\u00e1s es una fuente de investigaci\u00f3n para estudiantes, catedr\u00e1ticos y la poblaci\u00f3n en general."},"study_info":{"abstract":"La generaci\u00f3n de informaci\u00f3n ambiental, dentro del \u00e1mbito de las competencias de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador sobre el tema: gesti\u00f3n de agua potable y alcantarillado en la prestaci\u00f3n de servicios tal como estipula la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador y en el C\u00f3digo Org\u00e1nico de Organizaci\u00f3n Territorial, Autonom\u00eda y Descentralizaci\u00f3n COOTAD, es de suma importancia; bajo este argumento la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME) y el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), han realizado el levantamiento de informaci\u00f3n que permite presentar indicadores de gesti\u00f3n de agua potable y alcantarillado, \u00fatiles para el seguimiento del Plan Nacional de desarrollo \"Toda una Vida\" y las metas del objetivo 6 de la agenda 2030 de Naciones Unidas, coadyuvando a los poderes del Estado a dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas que garanticen la sostenibilidad y el Buen Vivir (Sumak Kawsay). \n\nEn el a\u00f1o 2014 el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC) y la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME), suscribieron un convenio de cooperaci\u00f3n interinstitucional, para unificar los datos del Censo de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales y obtenerlos mediante registros administrativos de la informaci\u00f3n obtenida de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM) - AME. \n\nPara el ingreso de informaci\u00f3n en el SNIM, la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas capacita al personal t\u00e9cnico de los 221 GAD Municipales del pa\u00eds, orientada a la implementaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de los servicios de agua potable y alcantarillado para la posterior captaci\u00f3n de informaci\u00f3n relacionada a la prestaci\u00f3n del servicio. \n\nEn este \u00e1mbito se presentaron las siguientes novedades, los municipios de Jipijapa, Manta y 24 de Mayo no proporcionan informaci\u00f3n, no obstante para cubrir la falta de informaci\u00f3n se ha imputado con datos del a\u00f1o anterior mediante el m\u00e9todo Cold Deck. Es necesario indicar que los municipios de Santa Elena y La Libertad pertenecen a la mancomunidad de Salinas, por lo que este \u00faltimo cant\u00f3n es quien reporta informaci\u00f3n en cuanto a variables cuantitativas, mientras que los municipios de Bol\u00edvar, Jun\u00edn, Sucre, San Vicente y Tosagua conforman una empresa regional para agua potable, por lo que el reporte en las variables cuantitativas lo hace Tosagua. \n\nLa informaci\u00f3n del municipio de Quito se incorpor\u00f3 directamente en la base de datos y no a trav\u00e9s del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal.\n\nEl a\u00f1o anterior se obtuvo una respuesta por parte de 215 municipios. Con la informaci\u00f3n que se logr\u00f3 recabar este a\u00f1o se complet\u00f3 (imput\u00f3) la serie del a\u00f1o 2015 en indicadores basados en variables cualitativas, lo que permiti\u00f3 tener informaci\u00f3n para 221 municipios. \n\n\nObjetivo General:\n \nGenerar informaci\u00f3n oportuna y confiable sobre la Gesti\u00f3n de los GAD Municipales en cuanto a sus competencias relacionadas al manejo de residuos s\u00f3lidos y agua potable y alcantarillado, a trav\u00e9s de la recopilaci\u00f3n de registros administrativos levantados en conjunto con la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME), para el seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo \"Toda una Vida\", y de las metas de desarrollo sostenible. \n\nObjetivos Espec\u00edficos:\n\n\u00b7  Sistematizar informaci\u00f3n sobre la Gesti\u00f3n de Agua y Alcantarillado, que garantice la informaci\u00f3n de calidad, oportuna y confiable de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales. \n\n\u00b7  Generar, construir y publicar de forma sistem\u00e1tica y continua informaci\u00f3n relevante de la Gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales en el \u00e1mbito de sus competencias. \n\n\u00b7  Construir indicadores ambientales, en el tema de agua y alcantarillado que sean \u00fatiles tanto para los usuarios como para la generaci\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica.\n\n\nUnidad de Observaci\u00f3n:\nLos Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador.\n\nUnidad de An\u00e1lisis:\nGobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador, sobre Gesti\u00f3n de Agua potable y Alcantarillado.\n\nListado general de indicadores:\n1. Modelo de gesti\u00f3n para la prestaci\u00f3n del servicio 2016. \n2. Acceso al servicio de agua apta para el consumo humano 2016. \n3. Principales fuentes de captaci\u00f3n de agua 2016. \n4. Proporci\u00f3n de municipios que disponen de sistemas de tratamiento de agua 2016. \n5. Proporci\u00f3n de municipios que cumplen con la norma INEN 1108 en el a\u00f1o 2016. \n6. N\u00famero de plantas con tratamiento de agua para consumo humano 2016. \n7. Volumen total de agua distribuida 2016. \n8. Costo unitario promedio del metro c\u00fabico de agua apta para el consumo humano 2016.\n9. Volumen promedio de agua por consumidor (conexi\u00f3n) 2016. \n10. Volumen de agua facturada por GAD municipal 2016. \n11. Porcentaje de agua distribuida que ingresa al alcantarillado. \n12. Porcentaje de aguas residuales tratadas 2016 \n13. Proporci\u00f3n de municipios que realizan procesos de tratamiento de aguas residuales 2016. \n14. N\u00famero de plantas de tratamiento de aguas residuales 2016. \n15. Disposici\u00f3n final de agua residual tratada por municipios 2016. \n16. Municipios que reutilizan el agua residual tratada 2016. \n17. Disposici\u00f3n final de agua residual no tratada 2016. \n\nListado general de tabulados:\n\n1. Formas de abastecimiento y distribuci\u00f3n de agua a la poblaci\u00f3n del cant\u00f3n 2016. \n2. Municipios que cuentan con excedente de producci\u00f3n de agua apta para el consumo humano 2016. \n3. Volumen de agua cruda que ingresa a la planta de tratamiento 2016. \n4. Municipios que realizan monitoreo de calidad de agua apta para el consumo humano 2016. \n5. Volumen de agua de consumo autorizado que no se factura (agua entregada a consumidores autorizados Ej. bomberos, parques, etc.) 2016. \n6. Municipios que cuentan con alcantarillado sanitario 2016. \n7. Municipios que cuentan con alcantarillado combinado 2016. \n8. Municipios que cuentan con alcantarillado pluvial 2016.","time_periods":[{"start":"2016-01-01","end":"2016-12-31","cycle":"Anual"}],"coll_dates":[{"start":"2017-09-01","end":"2017-09-18","cycle":"Planificar la recolecci\u00f3n"},{"start":"2017-09-19","end":"2018-01-19","cycle":"Acompa\u00f1amiento validaci\u00f3n de informaci\u00f3n"},{"start":"2018-01-22","end":"2018-02-02","cycle":"Finalizar la recolecci\u00f3n"}],"nation":[{"name":"Ecuador","abbreviation":"ECU"}],"geog_coverage":"Los dominios de estudio son los 221 Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador (los cantones).","geog_unit":"El nivel geogr\u00e1fico para el cual los datos son representativos son: \n\n- Nacional\n- Regional\n- Provincial\n- Ciudades (cabeceras cantonales)\n  \n  El nivel m\u00e1s alto de representatividad es Nacional\n  \n  El nivel m\u00e1s bajo de representatividad es Cantonal","analysis_unit":"- Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador.\n\nGobierno Aut\u00f3nomo Descentralizado Municipal.- Es la Persona jur\u00eddica de derecho p\u00fablico, con autonom\u00eda pol\u00edtica, administrativa y financiera.","universe":"El Universo de estudio son los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales del Ecuador.","data_kind":"Registros Administrativos (adm)","notes":"Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales 2016, Agua Potable y Alcantarillado:\n\nSECCI\u00d3N 1.- Diagnostico institucional\nSECCI\u00d3N 2.- Informaci\u00f3n general y gesti\u00f3n de agua potable\nSECCI\u00d3N 3.- Sistema de agua potable - Estado t\u00e9cnico\nSECCI\u00d3N 4.- Informaci\u00f3n de alcantarillado\nSECCI\u00d3N 5.- Ficha t\u00e9cnica informativa del \u00e1rea comercial\nSECCI\u00d3N 6.- Ficha t\u00e9cnica informativa del \u00e1rea administrativa"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Dirreci\u00f3n Zonal Litoral 8","abbr":"DZL8","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Dirreci\u00f3n Zonal Sur 6","abbr":"DZS6","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Dirreci\u00f3n Zonal Centro 3","abbr":"DZC3","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Administraci\u00f3n Planta Central","abbr":"APC","role":"","affiliation":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 1","abbr":"UTR1","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 2","abbr":"UTR2","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 3","abbr":"UTR3","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 4","abbr":"UTR4","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 5","abbr":"UTR5","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 6","abbr":"UTR6","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"},{"name":"Unidad T\u00e9cnica Regional 7","abbr":"UTR7","role":"","affiliation":"Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas"}],"coll_mode":["Internet [int]"],"research_instrument":"El instrumento de recolecci\u00f3n es digital, a trav\u00e9s del m\u00f3dulo de Agua Potable y Alcantarillado (APA) del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM), el cual es un aplicativo en l\u00ednea cuya interface se despliega desde un navegador de internet (sin instalaci\u00f3n de software adicional).\n\nEl SNIM pertenece a la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME), y en su construcci\u00f3n recibe colaboraci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), tanto para la elaboraci\u00f3n del formulario para el cuestionario, malla de validaci\u00f3n y pruebas de funcionalidad, antes y durante el proceso de recolecci\u00f3n, con la finalidad de un correcto llenado de informaci\u00f3n.\n\nOntolog\u00eda del cuestionario: Corresponde a la unificaci\u00f3n del formulario del Censo de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, utilizado por el INEC (2010 a 2013) y el formulario utilizado por el SNIM sobre la gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado en municipios (2011 a 2013).\n\nDise\u00f1o del cuestionario: Es participativo, ya que proviene de experiencias obtenidas en a\u00f1os anteriores por los actores involucrados en el levantamiento de informaci\u00f3n af\u00edn (AME e INEC), y es retroalimentado por los responsables del diligenciamiento de la informaci\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado en los GAD Municipales. \n\nTipo del cuestionario: Gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado en GAD municipales.\n\nFuncionalidad del cuestionario: Es semiestructurado, ya que contiene preguntas con respuestas codificadas, y preguntas con respuestas abiertas.","sources":[{"name":"","origin":"","characteristics":""}],"coll_situation":"La informaci\u00f3n levantada sobre Agua Potable y Alcantarillado, corresponde al a\u00f1o 2016.\n\nEn el formulario que se encuentra en el aplicativo SNIM, por lo general se registra una  sola alternativa de respuesta, as\u00ed como hay preguntas en las cuales es necesario seleccionar m\u00e1s de una  alternativa de respuesta,  tambi\u00e9n se ha designado el c\u00f3digo 1=SI y el c\u00f3digo  2= NO, En la alternativa otros, se especifica o se detalla nombres diferentes de las ya establecidas o mencionadas, y adem\u00e1s llenar el requerimiento de la pregunta.\n\nLa cantidad de personas que intervinieron durante el proceso de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n son:\n\n- 7 t\u00e9cnicos de la unidad t\u00e9cnica regional de la AME\n- 4 t\u00e9cnicos regionales del INEC\n- 3 t\u00e9cnicos de planta central del INEC.","act_min":"Cr\u00edtica e integraci\u00f3n de la base de datos \n\nEn este proceso se corrige los errores respecto a la coherencia de los datos mediante la malla de validaci\u00f3n, en la cual se detallan las relaciones existentes entre las preguntas definiendo las instrucciones de validaci\u00f3n \u00fatiles para el desarrollo como: generaci\u00f3n de resultados estad\u00edsticos, preparaci\u00f3n para el an\u00e1lisis y difusi\u00f3n. Este documento tiene como finalidad, evitar que durante el llenado del formulario en el aplicativo se ingresen datos que no correspondan a la respuesta que se busca evitando con esto se generen inconsistencias a la hora de procesar las bases de datos, la elaboraci\u00f3n de tabulados estad\u00edsticos e indicadores de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. \n\nValidaci\u00f3n en campo \n\nEl equipo t\u00e9cnico compuesto por personal del AME - INEC, son los encargados de revisar que el formulario que se encuentra cargado en el aplicativo del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal este llenado correctamente. \nEn el caso de que alg\u00fan municipio no cuente con toda la informaci\u00f3n solicitada, se dejar\u00e1 en blanco el casillero correspondiente, pero deber\u00e1 registrar la novedad en las observaciones, para garantizar que la informaci\u00f3n efectivamente ha sido consultada pero la fuente confirma que no dispone de la misma.\n\nUna vez consolidada la base de datos se realizaron reuniones entre la AME -INEC, para una validaci\u00f3n final de la informaci\u00f3n. De igual manera este a\u00f1o se realiz\u00f3 una validaci\u00f3n en conjunto con la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control del Agua (ARCA) para identificar posibles datos at\u00edpicos presentados y una interpretaci\u00f3n conjunta de los resultados.","cleaning_operations":"El procesamiento de la informaci\u00f3n se realiza en varias etapas que se detallan a continuaci\u00f3n:\n\nDigitaci\u00f3n\n\nEl ingreso de la informaci\u00f3n lo realiza el responsable de cada uno de los municipios, a trav\u00e9s de un aplicativo inform\u00e1tico desarrollado en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal (SNIM). El aplicativo es construido en una plataforma JAVA y funciona a trav\u00e9s de un navegador de internet.\n\nCr\u00edtica e integraci\u00f3n de la base de datos \n\nEn este proceso se corrige los errores respecto a la coherencia de los datos mediante la malla de validaci\u00f3n, en la cual se detallan las relaciones existentes entre las preguntas definiendo las instrucciones de validaci\u00f3n \u00fatiles para el desarrollo como: generaci\u00f3n de resultados estad\u00edsticos, preparaci\u00f3n para el an\u00e1lisis y difusi\u00f3n. Este documento tiene como finalidad, evitar que durante el llenado del formulario en el aplicativo se ingresen datos que no correspondan a la respuesta que se busca evitando con esto se generen inconsistencias a la hora de procesar las bases de datos, la elaboraci\u00f3n de tabulados estad\u00edsticos e indicadores de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. \n\nClasificaci\u00f3n y\/o codificaciones \n\nSe utiliza el esquema de codificaci\u00f3n de la divisi\u00f3n pol\u00edtica administrativa del pa\u00eds, con la finalidad de agrupar la informaci\u00f3n colectada a nivel cantonal, en funci\u00f3n de las variables: Regi\u00f3n Natural del Ecuador y Provincia.\n\nValidaci\u00f3n y An\u00e1lisis\n\nEl equipo t\u00e9cnico compuesto por personal del AME - INEC, son los encargados de revisar que el formulario que se encuentra cargado en el aplicativo del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal este llenado correctamente. \nEn el caso de que alg\u00fan municipio no cuente con toda la informaci\u00f3n solicitada, se dejar\u00e1 en blanco el casillero correspondiente, pero deber\u00e1 registrar la novedad en las observaciones, para garantizar que la informaci\u00f3n efectivamente ha sido consultada pero la fuente confirma que no dispone de la misma. \nUna vez consolidada la base de datos se realizaron reuniones entre la AME -INEC, para una validaci\u00f3n final de la informaci\u00f3n. De igual manera este a\u00f1o se realiz\u00f3 una validaci\u00f3n en conjunto con la Agencia de Regulaci\u00f3n y Control del Agua (ARCA) para identificar posibles datos at\u00edpicos presentados y una interpretaci\u00f3n conjunta de los resultados. \n\nImputaci\u00f3n\n\nLos municipios de Jipijapa, Manta y 24 de Mayo no proporcionan informaci\u00f3n, no obstante para cubrir la falta de la misma se ha imputado con datos del a\u00f1o anterior (2015) mediante el m\u00e9todo COLD DECK, el cual consiste en utilizar datos hist\u00f3ricos de la misma operaci\u00f3n estad\u00edstica o de una fuente externa para suplir los vac\u00edos de informaci\u00f3n. Los datos que se han imputado se pusieron en la base de datos directamente. \n\nEs necesario indicar que los municipios de Santa Elena y La Libertad pertenecen a la mancomunidad de Salinas, por lo que este \u00faltimo cant\u00f3n es quien reporta informaci\u00f3n en cuanto a variables cuantitativas, mientras que los municipios de Bolivar, Jun\u00edn, Sucre, San Vicente y Tosagua conforman una empresa regional para agua potable, por lo que el reporte en las variables cuantitativas lo hace Tosagua. \n\nEl Municipio de Quito report\u00f3 tard\u00edamente la informaci\u00f3n, por lo que no se logr\u00f3 subirla en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal y se tuvo que incorporar directamente en la base de datos. \n\nTabulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n\n\nConsiste en la generaci\u00f3n de resultados que responden a los objetivos de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. Los tabulados e indicadores se presentan en forma de cuadros, tablas y gr\u00e1ficos y se realizaran a trav\u00e9s de un paquete estad\u00edstico denominado Statistical Package for Social Sciencies (SPSS).\n\nA continuaci\u00f3n se presentan los indicadores y tabulados procesados:\n\nIndicadores \n\nLos indicadores calculados a partir de la operaci\u00f3n Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, Gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado a\u00f1o 2016, son 17, para los cuales se tienen fichas metodol\u00f3gicas en las que se detalla la definici\u00f3n, variables y f\u00f3rmula de c\u00e1lculo de los indicadores, los mismo que se enlistan a continuaci\u00f3n:  \n\n1. Modelo de gesti\u00f3n para la prestaci\u00f3n del servicio 2016. \n2. Acceso al servicio de agua apta para el consumo humano 2016. \n3. Principales fuentes de captaci\u00f3n de agua 2016. \n4. Proporci\u00f3n de municipios que disponen de sistemas de tratamiento de agua 2016. \n5. Proporci\u00f3n de municipios que cumplen con la norma INEN 1108 en el a\u00f1o 2016. \n6. N\u00famero de plantas con tratamiento de agua para consumo humano 2016. \n7. Volumen total de agua distribuida 2016. \n8. Costo unitario promedio del metro c\u00fabico de agua apta para el consumo humano 2016. \n9. Volumen promedio de agua por consumidor (conexi\u00f3n) 2016. \n10. Volumen de agua facturada por GAD municipal 2016. \n11. Porcentaje de agua distribuida que ingresa al alcantarillado. \n12. Porcentaje de aguas residuales tratadas 2016 \n13. Proporci\u00f3n de municipios que realizan procesos de tratamiento de aguas residuales 2016. \n14. N\u00famero de plantas de tratamiento de aguas residuales 2016. \n15. Disposici\u00f3n final de agua residual tratada por municipios 2016. \n16. Municipios que reutilizan el agua residual tratada 2016. \n17. Disposici\u00f3n final de agua residual no tratada 2016. \n\nTabulados \n\nLos tabulados calculados a partir de la operaci\u00f3n Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales (GAD) Gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado a\u00f1o 2016, son 8, los mismos que se enlistan a continuaci\u00f3n: \n1. Formas de abastecimiento y distribuci\u00f3n de agua a la poblaci\u00f3n del cant\u00f3n 2016. \n2. Municipios que cuentan con excedente de producci\u00f3n de agua apta para el consumo humano 2016. \n3. Volumen de agua cruda que ingresa a la planta de tratamiento 2016. \n4. Municipios que realizan monitoreo de calidad de agua apta para el consumo humano 2016. \n5. Volumen de agua de consumo autorizado que no se factura (agua entregada a consumidores autorizados Ej. bomberos, parques, etc.) 2016. \n6. Municipios que cuentan con alcantarillado sanitario 2016. \n7. Municipios que cuentan con alcantarillado combinado 2016. \n8. Municipios que cuentan con alcantarillado pluvial 2016."},"method_notes":"PREPARACI\u00d3N PREVIA A LA RECOLECCI\u00d3N\n\nPara la ejecuci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica es importante obtener instrumentos t\u00e9cnicos para la investigaci\u00f3n que permitan desarrollar eficientemente las actividades de recolecci\u00f3n, en los que se detallan de manera concisa los procedimientos a seguir con el prop\u00f3sito que la informaci\u00f3n solicitada vaya acorde a las necesidades de las instituciones que la demandan, en este caso los GAD municipales, ARCA, INEC, AME, entre otros. \n\nPlanificaci\u00f3n de la recolecci\u00f3n:\n\nEn septiembre 2017, se realiz\u00f3 la planificaci\u00f3n de la operaci\u00f3n estad\u00edstica, defini\u00e9ndose los tiempos para la producci\u00f3n estad\u00edstica y los elementos requeridos para la misma: Formulario, Aplicativo WEB, malla de validaci\u00f3n, manual de usuario y manual de llenado. A partir de esta planificaci\u00f3n, en primera instancia la AME inform\u00f3, mediante oficio a las 221 municipalidades del pa\u00eds, sobre el objetivo del registro de informaci\u00f3n de agua potable y alcantarillado y la fecha en la que la operaci\u00f3n estad\u00edstica entrar\u00e1 en producci\u00f3n. \n\nConstrucci\u00f3n del sistema de producci\u00f3n:\n\nDe octubre a diciembre de 2017 se elaboraron los elementos requeridos para la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n de agua potable y alcantarillado en municipios (incluyendo la verificaci\u00f3n de la funcionalidad del aplicativo SNIM):\n\n\u00b7\tFormulario: Documento t\u00e9cnico, dise\u00f1ado con el prop\u00f3sito de que el usuario introduzca datos para ser almacenados y procesados posteriormente. En este caso el formulario es ingresado a la p\u00e1gina web -AME, del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal, el mismo que es construido en un aplicativo.\n\n\u00b7\tAplicativo WEB (Sistema de producci\u00f3n): Versi\u00f3n digital del formulario en donde se establece la relaci\u00f3n entre las preguntas del cuestionario. Su dise\u00f1o y configuraci\u00f3n est\u00e1n desarrollados en plataforma de JAVA, y su funcionamiento se ejecuta mediante un navegador de internet, permitiendo al responsable del municipio acceder para el llenado de la informaci\u00f3n solicitada. \n\n\u00b7\tMalla de validaci\u00f3n: este documento contiene los criterios l\u00f3gicos para garantizar la calidad de la informaci\u00f3n la cual establece los filtros que se debe realizar acorde al formulario, todas las validaciones y condicionamientos que se encuentran incluidos en el aplicativo para establecer las relaciones entre las preguntas y evitar que a la hora del llenado se creen inconsistencias que afecten el procesamiento y an\u00e1lisis de datos en el futuro.\n\n\u00b7\tManual usuario: Documento que contiene las instrucciones que debe seguir el responsable designado del municipio, para realizar un correcto manejo del aplicativo durante el llenado de informaci\u00f3n en las fichas. En el documento se encuentra especificado todas las formas de llenado de las preguntas del formulario que se encuentra en la p\u00e1gina web de la AME. \n\n\u00b7\tManual del llenado: Documento que contiene las instrucciones necesarias que debe seguir el equipo t\u00e9cnico del INEC, AME y tambi\u00e9n para uso del responsable designado del municipio, en el correcto llenado de la informaci\u00f3n en el aplicativo y su respectiva validaci\u00f3n que realiza los representantes de las dos instituciones INEC-AME. Dentro de los cap\u00edtulos del manual de llenado se incluye el Glosario de t\u00e9rminos, que contiene las definiciones de los t\u00e9rminos empleados en cada variable del formulario, palabras pertenecientes al campo de estudio.\n\nPrueba piloto (funcionamiento del aplicativo):\n\nNo se cuenta con la aplicaci\u00f3n de una prueba piloto propiamente dicha, sino con una verificaci\u00f3n continua del funcionamiento del aplicativo. Tanto la malla de validaci\u00f3n como el formulario se elaboraron con anterioridad y se modificaron en funci\u00f3n de las necesidades que se identificaron en el proceso de construcci\u00f3n del aplicativo WEB; a la par se elaboraron los manuales, de usuario y de llenado, generando la mejor versi\u00f3n de estos elementos y apoyando en el levantamiento de informaci\u00f3n. En la construcci\u00f3n del sistema de producci\u00f3n se incluy\u00f3 el aporte t\u00e9cnico de las instituciones que demandan los resultados de la operaci\u00f3n estad\u00edstica (ARCA).\n\nUso y\/o actualizaci\u00f3n de la cartograf\u00eda estad\u00edstica:\n\nEn el proceso de recolecci\u00f3n, no aplica la actualizaci\u00f3n cartogr\u00e1fica, ya que el registro administrativo est\u00e1 dirigido a la instituci\u00f3n p\u00fablica, en este caso a los municipios del Ecuador. \n\nRECOLECCI\u00d3N DE INFORMACI\u00d3N\n\nDe enero a febrero 2018 se realiz\u00f3 la recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n a trav\u00e9s de un formulario digital del aplicativo de agua potable y alcantarillado en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Municipal SNIM-AME, que se ha venido trabajando en base a la definici\u00f3n te\u00f3rica y los objetivos de cada una de las preguntas, y est\u00e1 plasmado en el sistema con las debidas instrucciones de seguridad, para que en su momento se pueda utilizar y extraer la informaci\u00f3n generada. Para el ingreso al aplicativo se asignaron usuarios y contrase\u00f1as a los diferentes responsables t\u00e9cnicos para el llenado y validaci\u00f3n de la misma, (responsable del Municipio en el llenado de la informaci\u00f3n, responsables nacional y responsables zonal de las instituciones AME e INEC).\n \nProceso de recolecci\u00f3n:\nConsta de tres fases, la primera de capacitaci\u00f3n, la segunda de recolecci\u00f3n como tal y la tercera de recuperaci\u00f3n y verificaci\u00f3n. \n\n\u00b7\tCapacitaci\u00f3n: Se realiz\u00f3 con herramientas exclusivas para la recolecci\u00f3n tales como: formulario digital, manual de llenado, manual de usuario, y la plataforma digital en \u00f3ptimo funcionamiento. El t\u00e9cnico responsable de la AME, prepar\u00f3 al personal de los municipios, encargados del llenado del formulario en el aplicativo, mediante talleres participativos con ejercicios pr\u00e1cticos y manejo del mismo, apoyados en los respectivos manuales de capacitaci\u00f3n que contienen las instrucciones y directrices para la misma. Se realiz\u00f3 en un tiempo programado de dos d\u00edas en las instalaciones de cada una de la regionales de la AME. Adem\u00e1s se envi\u00f3 un link para su ingreso al aplicativo, www.snim.ame.gob.ec. La capacitaci\u00f3n se imparti\u00f3 a 232 personas incluidos t\u00e9cnicos del INEC, distribuidas en las diferentes regionales con que cuenta la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas. \n\n\u00b7\tRecolecci\u00f3n: La recolecci\u00f3n es un conjunto ordenado de datos, que determina en gran medida la calidad de la informaci\u00f3n, siendo esta la base para las etapas subsiguientes y los resultados, cuando tenemos que resolver un problema o tomar una decisi\u00f3n, y construimos lo que en general se denomina como conocimiento que permite la resoluci\u00f3n de problemas o la toma de decisiones. La fase de recolecci\u00f3n de la Gesti\u00f3n de Agua Potable y Alcantarillado y se aplic\u00f3 a los 221 GAD Municipales del Ecuador.  En el formulario digital se encuentran preguntas abiertas y cerradas, en donde el responsable del llenado de la informaci\u00f3n de cada Municipio procede al llenado del registro de la informaci\u00f3n sobre gesti\u00f3n de agua potable y alcantarillado, con la ayuda del manual de llenado elaborado por el INEC-AME. \n\n\u00b7\tRecuperaci\u00f3n y verificaci\u00f3n: Al cerrar el periodo de recolecci\u00f3n, se realiz\u00f3 un an\u00e1lisis de cobertura, con el objetivo de elaborar un cronograma de recuperaci\u00f3n y validaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, mediante la visita a las oficinas de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales, por t\u00e9cnicos de la AME-INEC. Se permiti\u00f3 que el aplicativo este en producci\u00f3n por el tiempo m\u00e1ximo de 5 d\u00edas adicionales para complementar la informaci\u00f3n y registrar en el casillero de observaciones la novedad para realizar el seguimiento respectivo. En los casos donde no se concluy\u00f3 con la consignaci\u00f3n, se realiz\u00f3 una nueva visita al municipio por parte de los t\u00e9cnicos de la AME para concluir con el llenado de la informaci\u00f3n y validaci\u00f3n de la misma.","analysis_info":{"sampling_error_estimates":"Una vez concluida la fase de procesamiento, la Direcci\u00f3n de Registros Administrativos (DIRAD) del INEC export\u00f3 la base de datos directamente desde el aplicativo SNIM e hizo la entrega en formato SPSS a la Direcci\u00f3n de Estad\u00edsticas Ambientales para el an\u00e1lisis de la operaci\u00f3n estad\u00edstica. Una vez que se cont\u00f3 con la base se realiz\u00f3 el c\u00e1lculo de estad\u00edsticos e indicadores para su respectivo an\u00e1lisis. \n\nLa interpretaci\u00f3n y an\u00e1lisis de resultados se realiz\u00f3 en conjunto con expertos t\u00e9cnicos en la tem\u00e1tica de agua potable y alcantarillado de la AME y posteriormente con t\u00e9cnicos de la ARCA conocedores del tema y que est\u00e1n relacionados directamente con el manejo de informaci\u00f3n. \n\nEl registro administrativo de informaci\u00f3n ambiental en GAD municipales 2016, permite analizar y presentar datos con desagregaci\u00f3n: nacional, regional, provincial y cantonal. \n\nAn\u00e1lisis Comparativo \n\nSe realiz\u00f3 un an\u00e1lisis comparativo, tomando como a\u00f1o base el 2015, para poder observar el comportamiento y la evoluci\u00f3n de cada uno de los indicadores y tabulados estad\u00edsticos constituidos. \n\nAl ser datos provenientes de un registro administrativo los datos se pueden ir actualizando en a\u00f1os posteriores a medida que se va normando a los municipios en el reporte de informaci\u00f3n."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"Amparada la confidencialidad con la ley de estad\u00edstica.\n\nLey de Estad\u00edstica. \n\nArt. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efectos de estad\u00edstica  y censos son de car\u00e1cter reservado; en consecuencia no podr\u00e1n darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podr\u00e1n ser utilizados para otros fines como de tributaci\u00f3n o conscripci\u00f3n, investigaciones judiciales y , en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estad\u00edstico o censal.","required":"yes","form_no":"","form_uri":""}],"contact":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos","affiliation":"Secretaria Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo","email":"inec@inec.gob.ec","uri":"www.ecuadorencifras.gob.ec"},{"name":"Asociacion de Municipalidades Ecuatorianas","affiliation":"","email":"info@ame.gob.ec","uri":"www.ame.gob.ec"}],"cit_req":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC), Registro Administrativo de Estad\u00edstica de Informaci\u00f3n Ambiental Econ\u00f3mica en Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados Municipales 2016 - Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos 2016,  del conjunto de datos de uso p\u00fablico (Abril 2018), suministrado por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos  Ecuador y Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas.\n\nhttp:\/\/www.ecuadorencifras.gob.ec\nhttp:\/\/www.ame.gob.ec","conditions":"El Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (INEC) considera a la informaci\u00f3n estad\u00edstica producida con recursos del presupuesto nacional como un bien p\u00fablico y como tal debe estar al alcance de todos los usuarios de un modo amplio.\n\nEl INEC establecer\u00e1 los criterios espec\u00edficos y los mecanismos para el acceso a la informaci\u00f3n de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien p\u00fablico de los criterios de recuperaci\u00f3n de costos por los servicios producidos, en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual se emitir\u00e1n los protocolos correspondientes de acceso a la informaci\u00f3n.\n\nL\u00edneas de Acci\u00f3n:\nProtocolos de acceso a la informaci\u00f3n:\n \n- Ser\u00e1 de libre acceso, la informaci\u00f3n generada con financiamiento de recursos del presupuesto nacional en su totalidad o parte, que est\u00e9  procesada, revisada y que se encuentre disponible para su difusi\u00f3n, ya sea mediante indicadores de s\u00edntesis, tabulados o bases de datos  primarias armonizadas y adecuadas para su difusi\u00f3n manteniendo en reserva la identificaci\u00f3n de los informantes.\n\n- Ser\u00e1 de libre acceso la informaci\u00f3n generada con financiamiento de instituciones p\u00fablicas, privadas o internacionales, si es que no existen indicaciones expl\u00edcitas en sentido contrario.\n\n- La informaci\u00f3n estad\u00edstica ser\u00e1 difundida de modo desagregado a nivel tem\u00e1tico y geogr\u00e1fico, mediante valores relativos y absolutos, incluyendo la informaci\u00f3n hist\u00f3rica disponible.\n\n- Ser\u00e1 de libre acceso a los usuarios las metodolog\u00edas e informaci\u00f3n complementaria que explique las potencialidades y limitaciones de los  datos obtenidos, tales como memorias de procesos, evaluaciones de calidad de operaciones estad\u00edsticas, entre otros.\n\n- Las publicaciones impresas de difusi\u00f3n r\u00e1pida a trav\u00e9s de folletos, afiches, tr\u00edpticos, etc. ser\u00e1n gratuitos.\n\n- El acceso a la consulta de publicaciones en la Biblioteca de la instituci\u00f3n  ser\u00e1 gratuita.\n\n- Todos los servicios estad\u00edsticos que impliquen consumo de horas-hombre, tales como procesamiento de datos para atender solicitudes espec\u00edficas, elaboraci\u00f3n de bases de datos a la medida del usuario, preparaci\u00f3n de informes, gr\u00e1ficos y an\u00e1lisis, entre otros, tendr\u00e1n un costo proporcional al tama\u00f1o del servicio.\n\n- Todas las publicaciones impresas (libros, boletines, informes) o en medios electr\u00f3nicos (CD ROM, diskette) que contengan resultados de investigaciones estad\u00edsticas tendr\u00e1n un costo.\n\n- Todos los servicios de fotocopiado o impresiones de computadora, tendr\u00e1n un costo relativo al tama\u00f1o del servicio.\n\n- Los servicios de preparaci\u00f3n de dise\u00f1os de muestra y base cartogr\u00e1fica tendr\u00e1n un costo proporcional al tama\u00f1o del servicio.","disclaimer":"Las instituciones integrantes del Sistema Estad\u00edstico Nacional pueden reproducir esta obra sin autorizaci\u00f3n previa. S\u00f3lo se solicita citar la fuente e informen al Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos INEC y a la Asociaci\u00f3n de Municipalidades Ecuatorianas (AME) de tal reproducci\u00f3n.\n\nEl usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiaci\u00f3n pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos."}}},"schematype":"survey"}