Estimación del error muestral
En el IPCO se presentan tres indicadores a los cuales se los realiza un seguimiento trimestral:
1. Indicador de Actualización de Canastas para la generación de los índices de materiales de la construcción.
En el IPCO, se generan los índices de los componentes principales para ser aplicados en las fórmulas polinómicas de los contratos de obra pública (Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública); cada componente principal está conformado por distintas canastas (compuestas de sub-canastas de materiales específicos); los componentes principales son subgrupos de materiales, equipo y maquinaria de la construcción, que se seleccionan en base a su importancia dentro del sector de la construcción, los mismos que se determinan por las incidencias de los valores de los materiales individuales respecto al valor total en el mercado del material respectivo y/o su participación en los distintos tipos de obra. El conjunto de los materiales específicos o ítems específicos seleccionados conforman "Las Canastas de los distintos Materiales", cuyo tamaño y estructura varía ocasionalmente, según las necesidades detectadas y cambios ocurridos en el mercado.
La dinámica de la producción e importación de los materiales en la industria de la construcción es siempre variable, los materiales utilizados especialmente los de acabados de la construcción, están sujetos a tendencias, modelos y estilos (formatos, colores, matices), en tanto que para otros materiales su producción experimenta cambios, actualizaciones, aplicación de nuevas normativas y regulaciones, esto con la finalidad de mantener estándares de seguridad y calidad.
Estos cambios que se producen en la fabricación de los materiales dan lugar a que se presenten modificaciones en las especificaciones técnicas, desaparición de ítems específicos de los establecimientos informantes, aparición o desaparición de establecimientos productores o importadores, que se investigan según el mandato legal; en esos casos se deben incorporar o reemplazar materiales, equipos y establecimientos por otros nuevos que cumplan con las características especificadas en la metodología de indicador, afectando directamente a las Canastas del IPCO, por lo que sé procede a realizar los estudios de actualización de las canastas de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción, con lo que se asegura un mejor índice por material.
Dichos estudios se los efectúan en el IPCO- Administración Central, de acuerdo a la meta anual planificada de este indicador; a las novedades detectadas por los investigadores durante la recolección de la información, las mismas que son reportadas al responsable Zonal del IPCO, quien a su vez envía el informe respectivo a la Administración Central; y, también a las novedades reportadas en el informe de supervisión nacional, que lo realizan funcionarios del IPCO - Administración Central. Los materiales que requieren de actualización se determinan mensualmente y dependiendo del nivel del Índice este puede ser nacional o provincial.
Hasta diciembre 2020 se logró una ejecución del 85%, en este indicador, menor a la meta planificada para el presente año, esto debido a que por la emergencia sanitaria no se pudo obtener información de las Empresas, para la actualización de las canastas de los materiales como son: especificaciones técnicas de los materiales producidos por nuevas empresas; verificación de especificaciones de los materiales informados y de nuevos materiales producidos.
2.- Indicador de cobertura
La investigación de campo se realiza mensualmente en las empresas que conforman el Directorio del IPCO, mediante formulario de investigación, el mismo que dado el carácter legal y auditable de este indicador tiene la firma de responsabilidad del funcionario designado en la empresa para entregar la información mensual al INEC. Dicha información es utilizada para generar los índices de materiales, equipo y maquinaria de construcción, de acuerdo con la metodología vigente.
Para la investigación de precios del Índice de la Construcción (IPCO) se planifica el levantamiento de la información en todas las empresas que conforman el Directorio del IPCO, las mismas que se distribuyen a nivel de cada una de las Coordinaciones Zonales y de la Dirección de Cartografía Estadística y Operaciones de Campo (DICA-OP).
Mensualmente se presentan novedades en la recolección de la información, debido a que por la emergencia sanitaria no ha sido posible localizar a los informantes, empresas que han liquidado o que se niegan a dar la información, lo que produce que la cobertura se vea afectada.
Este indicador sirve para: mantener actualizado el directorio de informantes del IPCO, según el material; y, determinar que materiales se ven afectados por estas novedades y realizar los estudios de actualizaciones de las canastas de cálculo de los índices.
En diciembre del 2020 se obtuvo una tasa de cobertura de 97.93%.
3.- Indicador de precios faltantes
Este indicador sirve para medir el porcentaje de tomas ajustadas para el cálculo de los índices de materiales, equipo y maquinaria de la Construcción, con la finalidad de mantener la calidad de los índices, a través de la búsqueda de reemplazos (específicos y empresas) para la actualización de las canastas del IPCO.
Cuando en la investigación mensual del IPCO, se detectan empresas cerradas o empresas en las que no se puede localizar al informante o que han dejado de producir ciertos items especificos, para procesar los índices de precios se procede según la metodologia del IPCO a:
- mantener los ultimos precios informados por las empresas; y,
- ajustar los precios con las variaciones de los demás materiales de la empresa.
Como consecuencia de la emergencia sanitaria, las tasa efectivas con las que se calculan el indicador de precios de la construcción se han visto afectadas, principalmente por la suspensión de los operativos de campo y al cierre temporal de las empresas y establecimientos investigados, por lo que este indicador tomo mucha importancia.
En diciembre del 2020 se obtuvo una tasa de precios faltantes del 6.83%.
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