Ecuador - Estadística de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2022, Gestión de Residuos Sólidos

La pregunta investiga si el GAD Municipal ha identificado el tipo de material que contienen los residuos generados mediante el proceso de caracterización, en los últimos 5 años.

Definición.- Art 590. Reglamento del COA.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales, deberán garantizar la prestación del servicio de recolección de residuos y desechos sólidos no peligrosos, distinguiendo entre orgánicos, reciclables y desechos, considerando un análisis de caracterización, cantidad, cobertura, rutas, frecuencias, horarios y tecnología de acuerdo a las características del cantón.

Caracterización de un residuo: Proceso destinado al conocimiento integral de las características estadísticamente confiables del desecho, integrado por la toma de muestras e identificación de los componentes físicos, químicos, biológicos y/o microbiológicos. Los datos de caracterización generalmente corresponden a mediciones de campo y determinaciones de laboratorio que resultan en concentraciones de: peso por unidad de tiempo y peso por unidad de volumen (TULSMA, 2010).

Clasificación según las características de los desechos:

Orgánicos: se refieren a materiales que se descomponen de forma natural y no toman mucho tiempo en degradarse. Estos residuos, incluyendo los restos de alimentos, pueden ser procesados quitándoles la humedad por calentamiento, para luego triturarlos y convertirlos en abono para las plantas.

Inorgánicos: son aquellos materiales que por sus características químicas no se descomponen de forma natural y/o tardan más tiempo en degradarse como el plástico, vidrio, aleaciones no ferrosas, aluminio, otros metales, partículas y cenizas.

Clasificación según la procedencia de los desechos:

Desecho sólido Domiciliario: El que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a éstas.

Desecho sólido Comercial: Aquel que se genera en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como: almacenes, bodegas, hoteles, restaurantes, cafeterías, plazas de mercado y otros.

Desecho sólido Institucional: Se entiende por desecho sólido institucional aquel que es generado en establecimientos educativos, gubernamentales, militares, carcelarios, religiosos, terminales aéreos, terrestres, fluviales o marítimos, y edificaciones destinadas a oficinas, entre otras.

Desecho sólido Industrial: Aquel que es generado en actividades propias de este sector, como resultado de los procesos de producción. Son altos generadores de desechos comunes. Desecho sólido Agrícola: Aquel que es generado en actividades propias de este sector, como resultado de los procesos de producción. Son altos generadores de desechos orgánicos y bajo generador de desechos comunes.

Adicionalmente, en el territorio se genera residuos en otros espacios que constituyen fuentes de generación como:
Desechos sólidos de barrido de calles: Son los originados por el barrido y limpieza de las calles y comprende entre otras: basuras domiciliarias, institucional, industrial y comercial, arrojadas clandestinamente a la vía pública, hojas, ramas, polvo, papeles, residuos de frutas, excremento humano y de animales, vidrios, cajas pequeñas, animales muertos, cartones, plásticos, así como demás desechos sólidos similares a los anteriores.

Desechos sólidos de limpieza de espacios públicos: Es el originado por la limpieza y arreglo de jardines, parques públicos, corte de césped y poda de árboles o arbustos ubicados en zonas públicas o privadas.

Desechos sólidos de demolición (escombros): Son los desechos sólidos producidos en la construcción de: edificios, pavimentos, obras de arte de la construcción, brozas, cascote, etc., o que quedan como producto de la creación o derrumbe de una obra de ingeniería. Estos materiales están constituidos por tierra, ladrillo, material pétreo, hormigón simple y armado, metales ferrosos y no ferrosos, maderas, vidrios, arena, etc.

Desechos sólidos de hospitales, sanatorios y laboratorios de análisis e investigación o patógenos: Son los generados por las actividades de curaciones, intervenciones quirúrgicas, laboratorios de análisis e investigación y desechos asimilables a los domésticos que no se pueda separar de lo anterior. A estos desechos se los considera como Desechos Patógenos y se les dará un tratamiento especial, tanto en su recolección como en el relleno sanitario, de acuerdo a las normas de salud vigentes y aquellas que el Ministerio del Ambiente expida al respecto.

Desecho peligroso: Es todo aquel desecho, que, por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes, patógenas, cancerígenas, que representan un peligro a los seres vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.

Composición física de los desechos: Se refiere a los componentes/materiales individuales presentes en los residuos y su distribución en porcentaje, normalmente analizada en peso. La composición depende de los factores señalados para la generación.

La caracterización de los desechos permite obtener información sobre los desechos sólidos de un territorio, en cuanto a cantidad y calidad, por tipo de generador, para tomar decisiones en la planificación para la gestión del servicio.

Los principales resultados del estudio son: la determinación de la producción de desechos por tipo de generador (producción per cápita ppc), así: domésticos, comerciales, institucionales, industriales, agrícolas; la densidad; la composición de los desechos; y, a través de pruebas de laboratorio su humedad.

En el Ecuador, no está establecida una metodología de caracterización de desechos sólidos, por lo que a continuación se describe los métodos y metodologías de caracterización que podrían ser empleadas por los GAD Municipales, acorde a su realidad Métodos de caracterización:

· Pesaje Total
· Peso-Volumen
· Balance de masas
· Muestreo estadístico

Pesaje total: Se pesa la totalidad de los residuos que llegan a las instalaciones de tratamiento o disposición final. Implica el pesaje en básculas del número de cargas que llegan a los lugares de tratamiento o disposición final en un periodo determinado. Las tasas de generación por unidad se determinan utilizando información secundaria como es la población del área de estudio y cobertura.

Peso-volumen: Se determina el peso y el volumen de las cargas que llegan a las instalaciones de tratamiento o vertido, con lo que se puede conseguir las densidades suelta y compactada (tanto para recolectores compactadores o camiones de recolección). En base al volumen de carga de los camiones se puede determinar el peso y en base a la densidad se puede tener una idea del tipo de material contenido en los camiones de carga, este aspecto es muy utilizado en la recepción de residuos en plantas de tratamiento de residuos de construcción y demolición.

Balance de masas: Es la mejor forma de determinar la generación y el movimiento de residuos con cierto grado de fiabilidad. Consiste en identificar las entradas y salidas de materiales por áreas que componen el sistema. El método se torna complejo debido a que se necesita mayor información tanto por zonas como por recorridos, que deben ser individualizados, información que se torna inexistente o no disponible y que puede irse realizando conforme se implementa este tipo de servicio. Para la aplicación de un balance de masas se requiere conocer las fronteras del sistema, las actividades que cruzan u ocurren dentro del mismo y la generación de residuos sólidos asociada con las actividades del sistema. (Análisis comparativo de los diferentes métodos de caracterización de residuos urbanos para su recolección selectiva en comunidades urbanas). Con esta información se generan procesos matemáticos que permiten optimizar los servicios considerando volúmenes, tiempos y costos por sistema.

Análisis por muestreo estadístico: Este método implica la toma de un número representativo de muestras de residuos sólidos de las diferentes fuentes de generación, durante un tiempo establecido, determinando los pesos totales y de sus componentes, a partir de un análisis estadístico se determina la tasa de generación (producción per cápita) y la composición. El número de muestras dependerá del modelo estadístico que se utilice, de la precisión que se quiera alcanzar y si la caracterización se realiza por primera vez o se lo realiza para validar la información existente.

Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales del Ecuador

Directo: Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales.

Fuente de Información: Asociación de Municipalidades del Ecuador.