Ecuador - Estadística de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2015, Gestión Integral de Residuos Sólidos

En el Ecuador, los indicadores económico sociales se han establecido y generado con el fin de determinar situaciones actuales y evaluar posibles tendencias en el tiempo; sin embargo, sobre el tema ambiental no existe mayor investigación, muy poco se ha definido y difundido. Por esta razón, desde el año 2010 con periodicidad anual el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), investiga y levanta información ambiental a través del Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, así como la elaboración de indicadores que constituyen la base fundamental en la generación de la política pública, encaminadas al cumplimiento del buen vivir, como es mandante en la Constitución de la República del año 2008.

Desde el año 2011 la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) para establecer una línea base de la gestión integral de residuos sólidos, realiza el diagnóstico sobre la información obtenida en los municipios, permitiendo establecer acciones y prioridades de intervención necesarias en el buen desarrollo de la sociedad y el ecosistema. Crea el Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM), de actualización, referente a la información de la gestión integral de residuos sólidos, gestión de agua potable y alcantarillado, entre otros. Con toda esta data de información ambiental se puede contribuir a la generación de indicadores ambientales que permitan determinar el nivel de compromiso de los actores de gestión pública con el ambiente.

En el año 2014, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), suscribieron un convenio para unificar los datos del Censo de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y obtenerlos a través de registros administrativos, en los cuales cada GAD Municipal ingresa la información solicitada en el Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM) - AME, qué contribuye a sintetizar la información, logrando un trabajo eficaz y riguroso qué sirva como fuente de información para los grupos de investigación, organismos tomadores de decisiones, entre otros.

Como resultado de la fusión se obtuvo un formulario unificado en formato digital dentro del Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM), un manual del usuario, malla de validación y guías metodológicas para el cálculo de los indicadores los cuales hacen referencia a la Gestión Integral de Residuos Sólidos que abarca el servicio de barrido, producción per cápita de residuos sólidos, separación en la fuente, recolección de residuos sólidos y disposición final de residuos sólidos.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales del Ecuador desempeñan un rol importante en la generación de información ambiental dentro de sus jurisdicciones, a través del ejercicio de sus competencias exclusivas, entre ellas el prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos y actividades de saneamiento ambiental.

La información que se presenta, es útil para las diferentes autoridades públicas del país, ya que permite medir el cumplimiento que lleva a cabo el país al convenio de Basilea sobre "Control y Movimiento Transfronterizo de los desechos Peligrosos y su Eliminación", ratificado por el Ecuador en febrero de 1993. De igual manera, el documento puede convertirse en una herramienta para la generación de políticas públicas que permitan mejorar los registros y la gestión de los desechos peligrosos, como estipula el Reglamento Interministerial para La Gestión de Desechos Sanitarios, expedida el 20 de noviembre de 2014 mediante Registro Oficial 379, que obliga a los centros de salud y municipios a llevar registros anuales sobre los desechos peligrosos generados dentro de sus jurisdicciones. Por lo tanto, este registro es un insumo clave para la planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y el diseño de nuevas políticas ambientales qué conduzcan a la sostenibilidad del desarrollo de los cantones y de las instituciones qué lo requieran.

El convenio de Basilea sobre "Control y Movimiento Transfronterizo de los desechos Peligrosos y su Eliminación", es un tratado ambiental global que estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo ambiental racional; sus principios básicos son: el tránsito transfronterizo de desechos peligrosos debe ser reducido al mínimo consistente con su manejo ambientalmente apropiado; los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo más cerca posible de la fuente de su generación; los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente.

- Objetivo General

Generar información oportuna y confiable sobre la Gestión de los GAD Municipales en cuanto a sus competencias, a través de la recopilación de registros administrativos levantados en conjunto con la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), para el seguimiento del Plan Nacional del Buen Vivir y de las metas de desarrollo sostenible.

- Objetivos Específicos

· Cumplir con el levantamiento del Registro Administrativo de los 221 GAD Municipales sobre la gestión integral de los residuos sólidos que realizan.

· Sistematizar información ambiental de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales.

· Desarrollar indicadores con sus respectivas fichas metodológicas, que permitan evaluar la gestión de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales.

· Disponer de información sobre GAD Municipales, previamente validada por un ente rector (AME).

· Publicar la información generada del registro administrativo de los GADS Municipales 2015, en el sistema estadístico V DATOS AMBIENTALES, para que sea fuente de información orientada a la satisfacción del público en general.

Listado general de Tabulados

Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS)

1. Municipios que cuentan con Ordenanza para el manejo de Residuos Sólidos

2. Municipios que cuentan con Sistema de Tratamiento y/o Disposición Final de los Desechos Peligrosos Sanitarios 2015

3. Municipios que cuentan con sitios para disposición de Escombros 2015

4. Municipios que realizaron caracterización de Residuos Sólidos producidos en el Cantón 2015

5. Caracterización de los Residuos Sólidos producidos 2015

6. Caracterización de los Residuos Sólidos producidos por tipo de residuo 2015 (área urbana)

7. Municipios que trabajan con Separación en la Fuente a nivel domiciliar 2015

8. Municipios que realizaron Recolección Diferenciada de residuos sólidos 2015

9. Municipios que aprovecha los Residuos Sólidos de los mercados 2015

10. Municipios que realizaron tratamiento a los Residuos Orgánicos de los mercados para su aprovechamiento 2015

11. Mecanismos de cobro de la Tasa de Recolección de los Residuos Sólidos

Listado general de indicadores

1. GAD Municipales que cuentan con Modelo de Gestión

2. Cobertura de servicio de barrido. (Municipios que si constan con calles susceptibles a ser barridas) 2015

3. Proporción de GAD Municipales que han iniciado o mantienen Procesos de Separación en la Fuente 2015

4. Residuos sólidos recolectados al día 2015

5. Disposición final de los Residuos sólidos 2015

6. Recolección diferenciada de desechos peligrosos en establecimientos de salud 2015

7. Manejo final de desechos peligrosos generados en establecimientos de salud 2015

8. Subsidio de la Gestión Integral de residuos sólidos 2015

9. Proporción de residuos sólidos recuperados 2015

10. Producción Per Cápita de Residuos Sólidos 2015

11. Costo de Gestión mensual por tonelada de basura 2015

Registros Administrativos (adm)

- Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Ecuador

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.- Es la Persona jurídica de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.