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ESTADECON

Cuentas Satélite de Salud 2007-2022

Ecuador, 2023
Obtener microdatos
ID de Referencia
ECU-INEC-DECON-CSS-2007-2022-v1.1
Productor(es)
Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC
Colección(es)
ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS
Metadatos
DDI / XML JSON
Creado el
Feb 05, 2024
Última modificación
Feb 05, 2024
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    Número ID de la Encuesta

    ECU-INEC-DECON-CSS-2007-2022-v1.1

    Título

    Cuentas Satélite de Salud 2007-2022

    Abreviatura o Acrónimo

    CSS 2007-2022

    Título traducido

    Health Satellite Accounts 2022

    País
    Nombre Código de país
    Ecuador ECU
    Tipo de estudio

    Administrative Records, Health (ad/hea]

    Información de la serie

    El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) dentro de su programación estadística plurianual y en el marco del Sistema Nacional de Planificación, elabora las Cuentas Satélite de Salud (CSS) como una herramienta de cuantificación económica de los flujos de oferta y demanda de servicios de salud en el país.

    El INEC inicia la elaboración de las Cuentas Satélite de Salud en el año 2006, que contempla la elaboración de un Ejercicio Exploratorio con información base para el año 2003. Los objetivos principales de la primera Cuenta Satélite fueron: determinar la contribución de los servicios de la salud en el PIB, analizar las fuentes de información disponibles, determinar los futuros requerimientos que permitan una cobertura total del sector salud y establecer los vínculos existentes entre las Cuentas Nacionales y las Cuentas Satélites.

    En el año 2007, el INEC en colaboración con el Consejo Nacional de Salud (CONASA) elaboran las Cuentas Satélite de Salud para el periodo 2003-2005. En este estudio se determinó al año 2005, como año de base de las Cuentas Satélite de la Salud1, en vista de que las cifras para el año 2007 no estaban disponibles al momento. En este ejercicio se define de forma más detallada los límites del sector, que facilitan la cuantificación de los recursos que se destinan a la salud. Se incorporan de una forma más detallada una serie de indicadores económicos que permiten medir la relevancia del sector salud en el PIB de la economía ecuatoriana. Estadísticamente se incorporan al estudio las Instituciones sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (ISFLSH), que no fueron consideradas en el ejercicio exploratorio 2003.

    Entre los años 2010 y 2011, se elaboran las Cuentas Satélite de Salud para el periodo 2005-2008 con resultados provisionales, cifras en las que todavía no se habían incorporado los resultados del estudio de la medición del consumo de capital fijo en los diferentes sectores institucionales que generalmente afectaría la medición de la producción de las entidades del Gobierno General y de las Instituciones sin Fines de Lucro que sirven a los Hogares. Cabe mencionar que la información estadística proveniente del Servicio de Rentas Internas se incorpora a partir del año 2008. Para los años anteriores las respectivas cuentas se elaboraron con la información suministrada por la Superintendencia de Compañías, lo que afectó la cobertura especialmente de las Sociedades No Financieras y de las Cuasi sociedades. Para finalizar, el Banco Central del Ecuador publica el cambio de base de la Contabilidad Nacional y considera al 2007 como el año de referencia, lo cual se considera para las elaboraciones futuras de las CSS.

    Entre el año 2013 y 2016 se elaboran las CSS para el periodo 2003-2013, y en concordancia con las Cuentas Nacionales se realizó el cambio de año base al 2007; la construcción de las cuentas con el cambio de año base permitió conocer la oferta y utilización de bienes y servicios característicos y conexos, así como los principales agregados económicos: producción, consumo intermedio y valor agregado bruto del sector de la salud en el contexto de la economía nacional. Adicionalmente, este ejercicio contó con el valioso aporte de instituciones como el Ministerio de Salud Pública, Banco Central del Ecuador que emitió el aval metodológico a las Cuentas, IESS, SRI que contribuyeron con insumos técnicos y conocimientos del marco central de la Contabilidad Nacional.

    En el año 2017, se elabora y publica las CSS 2014, esta edición de las CSS presentó mejoras metodológicas como la desagregación de los productos e industrias según sector público y privado, la apertura del gasto de consumo final para la seguridad social, la actualización de los hogares productores según las últimas encuestas del INEC y finalmente se amplió la cobertura de estudio, incorporando información a nivel de establecimientos, el caso más representativo fue el de los hospitales y centros ambulatorios de la Junta de Beneficencia de Guayaquil.

    Entre julio de 2020 y abril de 2021 el INEC elabora las Cuentas Satélite de Salud para el período 2015-2019, con la finalidad de contar con información actualizada del sector salud para la toma de decisiones, en el contexto de la emergencia sanitaria declarada en el país a causa de la COVID-19, se incorporaron las siguientes actualizaciones metodológicas: actualización del cálculo del indicador de gasto de bolsillo en salud, homologación de la clasificación de instituciones según los niveles de atención del Sistema Nacional de Salud, desagregación de los servicios de salud (productos) que prestan las instituciones públicas y privadas, reclasificación de la medicina prepagada como parte de la industria conexa, reajuste de los flujos económicos de gasto debido a las derivaciones de pacientes desde las unidades médicas de la Red Pública Integral de Salud (RPIS) hacia la Red Complementaria Privada (RCP).

    En el año 2022 se construyen las CSS período de información 2020-2021, esta edición presenta las siguientes mejoras metodológicas: homologación de la clasificación de instituciones según los subniveles de atención del Sistema Nacional de Salud, revisión de la medición de los flujos de cooperación internacional que se destinan a salud y homologación de la medición y de las tablas e indicadores de financiamiento y gasto, según la metodología SHA 2011. Estas mejoras permiten la generación de indicadores con una desagregación donde se considera al Sistema Nacional de Salud, además de contribuir a la comparabilidad internacional de los resultados.

    En el año 2023 se construyen las CSS período de información 2022, que incorpora mejoras como la generación tabulados de producción, consumo intermedio y valor agregado bruto según el Sistema Nacional de Salud por sector público y privado; además se cambia el nombre de algunas variables y se incrementa una Variable, como se detalla en la sección base de datos-Descripción.

    Resumen / Abstract

    Las Cuentas Satélite de Salud (CSS) son un conjunto de cuentas y cuadros estadísticos elaborados bajo el marco de referencia del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN, 2008), que facilitan y dan soporte al análisis e investigación en el sector de la salud. Se constituyen como un instrumento contable-estadístico que ha sido diseñado para describir las características estructurales y la dinámica de los procesos económicos que caracterizan a este sector. De esta manera permite a los gobiernos y operadores privados del sector salud conocer los macro indicadores económicos que muestran la relevancia y características del sistema sanitario del país. Estos elementos facilitan la formulación de políticas públicas y la toma de decisiones para definir los programas y proyectos relacionados con el sector.

    Las CSS tienen como objetivo producir estadísticas de síntesis del sector de la salud sistematizando estadísticas de base de todas las instituciones relacionadas con los servicios de salud del país, con la finalidad de conocer la estructura de la oferta y utilización de bienes y servicios, los principales agregados económicos como la producción, el consumo intermedio y la incidencia del valor agregado de los servicios de salud en el PIB.

    El proceso de construcción de las CSS inicia delimitando la cobertura de actividades de la salud según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU, Revisión 4), específicamente las actividades comprendidas en la sección Q “Actividades de la salud Humana”; y su correspondencia con el Clasificador Central de Productos (CPC.2) y otros referentes como la Clasificación de los Niveles de Atención del Sistema Nacional de Salud y el Sistema de Cuentas de Salud de la Organización Mundial de Salud (SHA 2011).

    En la construcción de las CSS 2022, incorpora mejoras como la generación tabulados de producción, consumo intermedio y valor agregado bruto según el Sistema Nacional de Salud por sector público y privado.

    Las principales variables que se calculan en las CSS son:
    · Producción según industrias de la salud.
    · Consumo intermedio según industrias de la salud.
    · Valor agregado bruto según industrias de la salud.
    · Gasto de consumo final de la salud.
    · Erogaciones y financiamiento.

    Tipo de datos

    Datos Agregados (agg)

    Unidad de Análisis

    La unidad de análisis son las instituciones públicas y privadas que generan servicios de salud.

    Instituciones de salud.- Las instituciones de la salud son entidades con capacidad de poseer activos, contraer pasivos y realizar actividades y transacciones económicas. Se agrupan en sectores institucionales según su forma legal y objetivos.

    Alcance

    Notas

    La delimitación del campo de acción de las actividades que comprenden las CSS se determina en función de la cobertura de los servicios de salud de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU Revisión 4), específicamente las actividades comprendidas en la sección Q “Salud”; y su correspondencia con el Clasificador Central de Productos (CPC 2).

    Dentro de la cobertura de las CSS se distinguen dos tipos de producción: característica y conexa. Se consideran actividades características aquellas que son típicas del campo de estudio, es decir son las que genera la producción directa del servicio de salud; por otro lado, las actividades conexas son aquellas que contribuyen o sirven de apoyo a la prestación de los servicios de salud.

    De esta forma, la cobertura de las CSS comprende las siguientes actividades o servicios:

    1. Actividades características
    • Actividades de planes de seguridad social de afiliación obligatoria
    • Actividades de hospitales privados
    • Actividades de hospitales públicos (MSP)
    • Actividades de hospitales públicos (IESS)
    • Actividades de hospitales públicos (otro sector público)
    • Actividades de centros ambulatorios del sector privado
    • Actividades de centros ambulatorios del sector público (MSP)
    • Actividades de centros ambulatorios del sector público (IESS)
    • Actividades de centros ambulatorios del sector público (otro sector público)
    • Otras actividades relacionadas con la salud humana privados
    • Otras actividades relacionadas con la salud humana públicos
    1. Actividades conexas
    • Actividades de servicios de medicina prepagada privados
    • Actividades de seguros de enfermedad y accidentes privados
    • Fabricación de productos químicos, farmacéuticos y medicamentos
    • Fabricación de equipo médico y quirúrgico y de aparatos ortopédicos
    • Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico
    • Construcción de infraestructura hospitalaria
    • Comercio de productos de la salud

    Asimismo, la cobertura de las CSS se compone de los siguientes sectores institucionales:

    • S11, Sociedades no financieras
    • S12, Sociedades financieras
    • S13, Gobierno general
    • S14, Hogares
    • S15, Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (ISFLSH)

    Cobertura

    Cobertura geográfica

    Las Cuentas Satélite de Salud se investigan con una cobertura a nivel nacional.

    Unidad Geográfica

    El nivel más alto de representatividad es: Nacional.

    Universo

    Las Cuentas Satélite de Salud investigan a todas las unidades económicas (instituciones públicas y privadas) relacionadas con el ámbito de la salud.

    Productores y Patrocinadores

    Investigadores primarios
    Nombre Afiliación
    Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Presidencia de la República del Ecuador
    Productores
    Nombre Rol
    Ministerio de Salud Pública Cooperación técnica interinstitucional
    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Cooperación técnica interinstitucional
    Organización financiadora / Patrocinador
    Nombre Abreviatura / Sigla Rol
    Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Financiamiento de la Operación Estadística

    Instrumento de la encuesta

    Cuestionarios

    La metodología de las CSS se basa en el Manual del Sistema Cuentas Nacionales (2008) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para la generación de los agregados económicos y la clasificación de sectores institucionales, conforme al sistema de las cuentas satélites. Referente a la estructura y particularidades propias del sector de salud, se toman como referentes metodológicos al Manual de Cuentas Satélites de Salud de la Organización Panamericana de la Salud (2005) conjuntamente con el manual del Sistema de Cuentas de Salud de la Organización Mundial de la Salud (SHA 2011). Así mismo, los cuadros de síntesis guardan coherencia con la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU, Revisión 4), específicamente las actividades comprendidas en la sección Q “Actividades de la salud Humana”; y su correspondencia con el Clasificador Central de Productos (CPC.2).

    El diseño metodológico de las CSS se ha fortalecido por la colaboración técnica del Ministerio de Salud Pública (MSP) como entidad rectora del Sistema Nacional de Salud; así como, a la información y retroalimentación de varias instituciones como el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Servicio de Rentas Internas (SRI), Banco Central del Ecuador (BCE), Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE), Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS),Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria, Agencia de Aseguramiento de la Calidad de Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS), Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Junta de Beneficencia de Guayaquil (JBG), Sociedad de lucha Contra el Cáncer(SOLCA Guayaquil y Quito), Consejo Provincial de Pichincha (Pichincha Humana), Municipios de Cuenca, Quito, Loja, Guayaquil, Machala y Ambato, entre otras instituciones.

    En este sentido, la información recolectada es procesada y analizada conforme a las fases del Modelo de Producción Estadística (MPE) del INEC y en concordancia con los lineamientos del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 2008). Este proceso permite medir importantes agregados económicos como la producción, consumo intermedio y valor agregado bruto para los sectores institucionales: Sociedades no Financieras, Sociedades Financieras, Gobierno General, Instituciones Sin Fines de Lucro y los Hogares como productores de los servicios de la salud. Así mismo, las CSS generan indicadores de gasto de consumo final en salud los cuales pueden desagregarse según las nuevas clasificaciones de industria y productos.

    Este proceso de sistematización de la información, comprende las siguientes actividades: 1) Delimitación de la cobertura de instituciones, 2) Definición y actualización de clasificadores, 3) Homologación e integración de bases de datos, 4) Generación de bases intermedias de síntesis y, 5) Cálculo de indicadores económicos y elaboración de cuadros de síntesis.

    Como parte de los componentes propios de cuentas nacionales, se generan también los siguientes cuadros de síntesis estadística:

    • Cuentas económicas (precios corrientes).
    • Cuadros de producción, consumo intermedio y valor agregado bruto.
    • Tablas de oferta y utilización.
      -­ Cuadros de financiamiento y erogaciones (precios corrientes).
    • Indicadores económicos
    • Indicadores físicos.
    • Indicadores de los efectos del COVID-19 en el sector salud

    En este contexto, las Cuentas Satélite de Salud sistematizan información económica del Sistema Nacional de Salud, lo que permite producir la siguiente información:

    • Estadísticas de ingresos y gastos de instituciones de rectoría, administración de fondos y proveedores de servicios de salud.
    • Estadísticas de producción y consumo según sector público (gobiernos: central, local y seguridad social) y sector privado (con fines y sin fines de lucro).
    • Estadísticas de producción y consumo según industrias características de la salud para centros ambulatorios, hospitales básicos y generales, y hospitales especializados y especialidades.

    Adicionalmente, se presenta información de producción conexa a los servicios de la salud, como son las farmacéuticas.

    Notas de metodología

    De acuerdo a las características de las CSS se constituye como una operación estadística de síntesis, este tipo de operación estadística son el resultado de la captación, integración y posterior análisis de datos provenientes de varias fuentes de información. Generalmente, las operaciones estadísticas de síntesis no involucran un operativo en campo para la recolección de datos, como ocurre en la producción de información estadística de base. Por lo que, se han establecidos ciertos parámetros que permitan capturar la información proveniente de registros administrativos, registros estadísticos u otra información estadística que se encuentre publicada. De este modo, las actividades realizadas por el equipo técnico de la Unidad en la Fase de Recolección son las siguientes:

    1. Planificar la recolección
      Para la construcción de las CSS se identifican las necesidades principales, los insumos requeridos, las fuentes y disponibilidad de la información de las instituciones públicas y privadas que se encuentran vinculadas directa e indirectamente en el ámbito de la salud, a fin de establecer las estrategias de recolección de información que requieren las CSS.

    2. Proceso de recolección de la información
      Se ejecutan las siguientes actividades dentro del proceso de recolección de la información:

    • Preparación y despacho de solicitudes, incluye actividades de elaboración de oficios, actualización del directorio interinstitucional, gestión de oficios mediante el sistema Quipux o correo electrónico, envío formal de los oficios o correos a cada una de las fuentes de información.
    • Seguimiento de solicitudes, una vez que el oficio o correo ha sido despachado, se realiza un seguimiento continuo al requerimiento de información a las instituciones, con el fin de aclarar dudas o novedades que se pueden presentar en el proceso de recopilación de la información.
    • Entrega de información, es uno de los puntos más importantes de la fase de recolección, se puede dar dos casos, cuando la institución entrega de manera parcial la información o cuando la realiza de manera completa.
    • Revisión de la información recolectada, se verifica que las bases de datos (BDD) proporcionadas por las fuentes de información se encuentren acorde a la solicitud, a fin de identificar novedades. Posteriormente, se recibe y da respuesta a las novedades presentadas en la recolección, en esta actividad se elaboran matrices de novedades de recolección sobre la información recibida desde las instituciones fuentes de información cuando la información solicitada presenta observaciones, caso contrario la información recolectada sin novedad se archiva.

    Adicionalmente, se realizan actividades de supervisión de la recolección de manera permanente, que se lo lleva a cabo en conjunto con el equipo técnico y el responsable de la Unidad para evaluar el avance en el proceso de recolección de la información, brindar pautas y establecer metas específicas con la finalidad de contar con la información necesaria dentro de los plazos establecidos según el cronograma. En este proceso se realizan informes mensuales a fin de evidenciar el cumplimiento de la recolección de información, conforme a la matriz de estrategias de recolección para la construcción de las Cuentas Satélite de Salud.

    1. Finalización de la recolección
      Se procede a archivar y documentar de forma íntegra la información recolectada que remiten las instituciones en respuesta a los oficios enviados o mediante descarga de las páginas web institucionales o repositorios, para su posterior procesamiento, cuidando que la utilización y divulgación de la información cumpla con el artículo 21 de la Ley de Estadística.

    Recoleción de Datos

    Fechas de recolección de datos
    Inicio Fin Ciclo / Ronda
    2023-01-24 2023-09-23 Fase de recolección de las CSS
    Períodos de referencia
    Fecha de inicio Fecha final Ciclo
    2022-01-01 2022-12-31 La construcción de las CSS corresponde al periodo 2007-2022
    Modo de recopilación de datos
    • Other [oth]
    Recolectores de datos/Encuestadores
    Nombre Afiliación Abreviatura / Sigla
    Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Presidencia de la República del Ecuador INEC
    Dirección de Estadísticas Económicas Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) DECON
    Gestión de Análisis de Síntesis Dirección de Estadísticas Económicas (DECON) GASIN
    Supervisión

    Se realizan actividades de supervisión de la recolección de manera permanente, que se lo lleva a cabo en conjunto con el equipo técnico y el responsable de la Unidad para evaluar el avance en el proceso de recolección de la información, brindar pautas y establecer metas específicas con la finalidad de contar con la información necesaria dentro de los plazos establecidos según el cronograma. En este proceso se realizan informes mensuales a fin de evidenciar el cumplimiento de la recolección de información, conforme a la matriz de estrategias de recolección para la construcción de las Cuentas Satélite de Salud.
    Para la construcción de las Cuentas Satélite de Salud es importante contar con un equipo profesional de trabajo que permita cumplir con el cronograma de trabajo.

    Notas de Recolección de Datos

    La construcción de las CSS se ha fortalecido por la colaboración técnica del Ministerio de Salud Pública (MSP) como entidad rectora del Sistema Nacional de Salud; así como a la información y retroalimentación de varias instituciones como el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Servicio de Rentas Internas (SRI), Banco Central del Ecuador (BCE), Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE), Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria, Agencia de Aseguramiento de la Calidad de Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS), Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Junta de Beneficencia de Guayaquil (JBG), Sociedad de Lucha Contra el Cáncer (SOLCA Guayaquil y Quito), Consejo Provincial de Pichincha (Pichincha Humana), Municipios de Cuenca, Quito, Loja , Guayaquil, Machala y Ambato, entre otras instituciones.

    Esta variedad de información da consistencia y mejora significativamente la completitud de los resultados presentados.

    Procesamiento de datos

    Edición de datos

    Procesamiento de datos

    Los procesos y actividades de la fase de procesamiento se ejecutan acorde a las buenas prácticas estadísticas que buscan generar datos con características de precisión, confiabilidad, coherencia y comparabilidad. Desde la perspectiva del Modelo de Producción Estadística, dentro de la fase de procesamiento se realiza las siguientes actividades:

    1. Criticar e integrar la base de datos
    2. Clasificar y/o codificar
    3. Validar e imputar
    4. Derivar nuevas variables y unidades
    5. Finalizar los archivos de datos
    6. Análisis de la información procesada

    A continuación, se describe cada proceso:

    1. Criticar e integrar la base de datos
      En este proceso se examina que cada base de datos recolectada contenga las variables necesarias y los datos guarden coherencia a lo largo de la serie (niveles dentro de un rango coherente) entre otros criterios, a fin de que no existan errores en la información recolectada, este proceso se constituye como un segundo filtro de la calidad de la información recolectada antes de su integración.
      Posteriormente, se integran las bases de datos, unificando todas las bases criticadas de las diferentes instituciones proveedoras de información. Tras la integración, en función de los requisitos de protección de datos, los datos deben ser anonimizados (limitando en lo posible el uso de variables de identificación de los microdatos).

    2. Clasificar y/o codificar
      Las CSS clasifican y codifican las bases de datos, en función de los parámetros determinados en el diseño metodológico y nomenclaturas de las CSS, esta clasificación permite estructurar tabulados e indicadores en concordancia con el marco central de Cuentas Nacionales, y además favorece la comparabilidad con otros clasificadores nacionales e internacionales como la tipología de establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud y las finalidades de consumo del Sistema de Cuentas de la Salud (SHA 2011) .
      Las principales clasificaciones comprenden:

    • Clasificar y codificar según las nomenclaturas y correspondencias de las Cuentas Satélite de Salud.
    • Clasificar y codificar los establecimientos según la Clasificación Internacional de Industrias Uniforme CIIU.
    • Clasificar y codificar las partidas presupuestarias de ingresos y gastos del sector público y privado de acuerdos a los códigos de cuentas nacionales.
      Una vez construidas estas relaciones se genera la base codificada y clasificada de acuerdo a las nomenclaturas mencionadas.
    1. Validar e imputar
      Como parte del proceso de validación de las bases codificadas se realizan las siguientes actividades:
    • Se observa la tendencia de la serie para detectar datos atípicos utilizando cuadros y gráficos estadísticos, los cuales permiten notar la tendencia de la serie del tiempo, índices simples, tasas de participación y variaciones anuales.
      -Una vez que se han identificado posibles casos atípicos dentro de la serie, los mismos son analizados con el fin de determinar las razones del fenómeno; los cuales a través de procesos estadísticos y analíticos pueden ser corregidos o ser justificados.
    • Es importante también destacar que los resultados son comparados con otras variables del contexto económico y social del país, con la finalidad de verificar la confiabilidad y consistencia de los resultados obtenidos.
    1. Derivar nuevas variables y unidades
      En este proceso se generan variables propias de las cuentas satélites que nos permitirán obtener tablas y cuadros de síntesis económica. A manera de ejemplo, en las CSS se genera la base de datos intermedia denominada "Economía Global" que recoge información procesada para la generación de agregados económicos como los contenidos en las cuentas corrientes. Concretamente, en este punto se generan variables según Cuentas Nacionales de empleos y recursos para cada unidad institucional de las CSS.

    2. Finalizar los archivos de datos
      Una vez finalizado el procesamiento de las bases individuales, éstas se integran en un solo bloque de información denominada Base Unificada de las CSS. La base de datos unificada que recopila todas las bases de datos del sector público y privado, es el insumo más importante dentro de la fase de procesamiento de las CSS. Pues de aquí, se derivan y construyen las bases de datos de síntesis intermedia que durante la fase de análisis permitirán construir los tabulados e indicadores económicos.

    3. Análisis de la información procesada
      Dentro de este punto se realizan procesos de análisis de la información de tipo evolutivo, comparativo y descriptivo. Para ello se analiza los resultados obtenidos en el procesamiento de los productos estadísticos de las CSS, como se muestra a continuación:

    • Se realiza un análisis evolutivo a fin de evidenciar comportamiento de las tendencias o variaciones anuales de las variables principales para una serie de tiempo, con el fin de determinar la consistencia integral de la serie. De este modo, ante posibles inconsistencias se ejecutan procesos estadísticos y metodológicos apropiados en función de la información disponible.
    • Otro punto importante es realizar un análisis comparativo con resultados de periodos anteriores que permita determinar alguna inconsistencia en los datos sobre todo en el análisis de los niveles, así como también en la estructura de distribución de los valores.
    • Finalmente, se realiza un análisis descriptivo que emplea técnicas de resumen y consolidación de información, con el objetivo de permitir análisis descriptivos y de comparación, para lo cual se emplean gráficos estadísticos o resúmenes tabulares.

    Evaluación de datos

    Estimaciones del Error muestral

    El proceso metodológico de las CSS, ha venido evolucionando conforme se desarrollan las tendencias de medición del sector salud y se genera un volumen mayor y de más calidad de información estadística de base en las instituciones públicas y privadas el país. De este modo, la elaboración de las CSS tiene como soportes metodológicos al SCN 2008, al Manual para la medición de precios y volúmenes en las cuentas nacionales (EUROSTAT, 2005), el Manual para la elaboración de las cuentas satélites de salud (OPS 2005), el Sistema de Cuentas de la Salud (SHA 2011) de la OMS, entre otros. Complementariamente, la producción estadística de las CSS Salud cuenta con el aval metodológico otorgado por parte del Banco Central del Ecuador.

    En el proceso de planificación y definición del alcance de las CSS, se convocaron reuniones interinstitucionales con el Ministerio de Salud Pública (MSP) para socializar el alcance y establecer las mejoras a implementarse en este producto estadístico. En función de estas mejoras, se establecieron acuerdos para la entrega de información, así como un cronograma de revisión de avances en la producción de las CSS.

    Es así como, con la finalidad de mejorar la precisión de la medición estadística, incrementar la desagregación de la información publicada y por la necesidad de homologar los clasificadores de las CSS con el Sistema Nacional de Salud y favorecer la comparabilidad de los resultados con cuentas similares en el contexto internacional, durante la etapa de planificación y con la participación del MSP, se realizaron las siguientes actualizaciones metodológicas:
    -Actualización del cálculo del indicador de gasto de bolsillo en salud.

    • Homologación de la clasificación de instituciones según los niveles de atención del Sistema Nacional de Salud.
    • Desagregación de los servicios de salud (productos) que prestan las instituciones públicas y privadas.
    • Otras actualizaciones metodológicas implementadas fueron: la reclasificación de la medicina prepagada como parte de la industria conexa; la utilización de fuentes de datos y actualización de la cobertura de instituciones; el reajuste de los flujos económicos de gasto debido a las derivaciones de pacientes desde las unidades médicas de la Red Pública Integral de Salud (RPIS) hacia la Red Complementaria Privada (RCP).

    Estas implementaciones metodológicas, mejoran significativamente las estadísticas e indicadores económicos de las CSS, presentando mayores desagregaciones y mayor precisión en la medición de los resultados. Conforme a las buenas prácticas estadísticas, las actualizaciones metodológicas son homologadas para la serie de datos publicados 2007-2014, con la finalidad de tener información comparable en el tiempo. Es así que la serie disponible para los usuarios comprende el periodo 2007-2022.

    Para mayor detalle de las actualizaciones metodológicas de las CSS, se puede observar el documento de nota técnica de mejoras metodológicas de las CSS.

    Evaluación de datos

    Homologación de las Cuentas Satélite de Salud (CSS) al Modelo de Producción Estadística (MPE)

    El INEC, como rector y coordinador del Sistema Estadístico Nacional, ha definido la calidad de las estadísticas oficiales como “Conjunto de criterios y propiedades idóneas que deben cumplir los resultados estadísticos para satisfacer las necesidades de información de los usuarios”. Bajo esta premisa, la calidad de la información estadística depende del cumplimiento de un conjunto de requisitos mínimos durante la ejecución del proceso de producción de acuerdo con el Código de Buenas Prácticas Estadísticas y al Modelo de Producción Estadística.

    Respecto a este último, el Modelo de Producción Estadística está contenido en la Norma Técnica para la Producción de Estadística Básica, siendo el estándar que describe y define ocho fases y dos macroprocesos. Su principal objetivo es homologar los procesos de producción de información estadística oficial en el país.

    En este sentido, a fin de homologar los productos o documentos elaborados en las Cuentas Satélite de Salud con el Modelo de Producción Estadística, se establece un cronograma de trabajo entre la Dirección productora y la Dirección de Normativas, Estandarización y Calidad Estadística (DINCE) del INEC, para el cumplimiento de las siguientes actividades:

    1. Identificar que productos de las CSS son aplicables a las actividades del MPE, con la finalidad de determinar el número de productos priorizados que deben ser ejecutados durante la construcción de las CSS.
    2. Delimitar las fechas para el seguimiento del cumplimiento de los productos priorizados de las CSS. Esta actividad se coordina con los delegados de las Direcciones pertinentes.
    3. Verificar que todos los productos priorizados de las fases del MPE estén elaborados y aprobados, conforme a los parámetros establecidos.
    4. Generar el informe de Seguimiento al cumplimiento del Modelo de Producción Estadística, este documento es entregado por la DINCE a la Dirección productora mediante memorando.

    Política de Acceso a los microdatos

    Personal autorizado para el acceso a datos
    Nombre Afiliación URL Correo electrónico
    Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Presidencia de la República del Ecuador www.ecuadorencifras.gob.ec sugerencias@inec.gob.ec
    Confidencialidad
    ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? Texto de la Declaración de Confidencialidad
    yes Ley de Estadística

    Art. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efecto de estadística y censos son de carácter reservado; en consecuencia, no podrán darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrán ser utilizados para otros fines como de tributación o conscripción, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estadístico o censal.

    Es importante mencionar que las CSS al tratarse de estadísticas de síntesis, genera un conjunto de resultados agregados (resumen), los cuales pueden clasificarse según sectores institucionales, tipos de productos e industrias; es decir los resultados difundidos no contienen datos individualizados, enmarcándose así en el Principio de Confidencialidad de la información estadística.
    Condiciones de acceso

    Condiciones de uso

    El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) considera a la información estadística producida con recursos del presupuesto nacional como un bien público y como tal debe estar al alcance de los usuarios de un modo amplio. El INEC establecerá los criterios específicos y los mecanismos para el acceso a la información de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien público de los criterios de recuperación de costos por los servicios producidos en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual, se emitirán los protocolos correspondientes de acceso a la información.

    Líneas de Acción:
    Protocolos de acceso a la información:

    • Será de libre acceso, la información generada con financiamiento de recursos del presupuesto nacional en su totalidad o parte que esté procesada, revisada y que se encuentre disponible para su difusión ya sea mediante indicadores de síntesis, tabulados o bases de datos primarias armonizadas y adecuadas para su difusión manteniendo en reserva la identificación de los informantes.

    • Será de libre acceso la información generada con financiamiento de instituciones públicas, privadas o internacionales, si es que no existen indicaciones explícitas en sentido contrario.

    • La información estadística será difundida de modo desagregado a nivel temático y geográfico mediante valores relativos y absolutos incluyendo la información histórica disponible.

    • Será de libre acceso a los usuarios las metodologías e información complementaria que explique las potencialidades y limitaciones de los datos obtenidos, tales como memorias de procesos, evaluaciones de calidad de operaciones estadísticas, entre otros.

    • Las publicaciones impresas de difusión rápida a través de folletos, afiches, trípticos, etc. serán gratuitos.

    • El acceso a la consulta de publicaciones en la Biblioteca de la institución será gratuita.

    • Todos los servicios estadísticos que impliquen consumo de horas-hombre, tales como procesamiento de datos para atender solicitudes específicas, elaboración de bases de datos a la medida del usuario, preparación de informes, gráficos y análisis, entre otros, tendrán un costo proporcional al tamaño del servicio.

    • Todas las publicaciones impresas (libros, boletines, informes) o en medios electrónicos que contengan resultados de investigaciones estadísticas tendrán un costo.

    • Todos los servicios de fotocopiado o impresiones de computadora, tendrán un costo relativo al tamaño del servicio.

    • Los servicios de preparación de diseños de muestra y base cartográfica tendrán un costo proporcional al tamaño del servicio.

    Requisitos de Citas

    Instituto Nacional de Estadística y Censos - Ecuador, Cuentas Satélite de Salud 2007-2022 del conjunto de datos de uso público, suministrado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos - Ecuador.

    <https://www.ecuadorencifras.gob.ec/cuentas-satelite-de-salud//>

    Descargo de responsabilidad y Derechos de autor

    Descargo de responsabilidad

    El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado y la agencia de financiación pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos.

    Derechos de Autor

    (c) 2007-2022 Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC

    Contactos

    Contactos
    Nombre Afiliación Correo electrónico URL
    Instituto Nacional de Estadística y Censos Presidencia de la República del Ecuador sugerencias@inec.gob.ec www.ecuadorencifras.gob.ec
    Coordinación General Técnica de Producción Estadística Instituto Nacional de Estadística y Censos sugerencias@inec.gob.ec www.ecuadorencifras.gob.ec
    Dirección de Estadísticas Económicas Instituto Nacional de Estadística y Censos sugerencias@inec.gob.ec www.ecuadorencifras.gob.ec
    Gestión de Análisis de Síntesis Dirección de Estadísticas Económicas sugerencias@inec.gob.ec www.ecuadorencifras.gob.ec

    Producción de Metadatos

    ID del documento DDI

    ECU-INEC-DECON-CSS-2007-2022-v1.1

    Productores
    Nombre Abreviatura/Sigla Afiliación Rol
    Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC Presidencia de la República del Ecuador Productor de la operación estadística
    Flor Ramírez FR Instituto Nacional de Estadística y Censos Documentador de Metadatos
    Henry Valdiviezo HV Instituto Nacional de Estadística y Censos Validador de la documentación
    Jenny Cushicóndor JC Instituto Nacional de Estadística y Censos Revisora de metadatos
    Diana Barco DB Instituto Nacional de Estadística y Censos Aprobación de la publicación de metadatos
    Fecha de Producción de Metadatos

    2024-01-16

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