IDD-ECU-INEC-DECON-IPCO-2024-v1.9
Índice de Precios de la Construcción Año 2024
Base: Marzo 14 - Abril 12 de 2000 = 100
IPCO 2024
Construction Price Index 2024
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Ecuador | ECU |
Price Survey [hh/prc]
Debido a la constante variación de precios de los materiales de la construcción, y al no contar con instrumentos legales que normen los reajustes de precios en la construcción de la obra pública; se dictan leyes y reglamentos que determinan que el Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC, sea la Entidad que proporcione los índices de precios para ser aplicados en las fórmulas polinómicas de los contratos.
Para cumplir con el mandato legal de reajustes de precios de la obra pública se crea el Índice de Precios de la Construcción en el año 1983.
Posteriormente, en el año 1990 entra en vigencia la Ley de Contratación Púbica; en el año 2001 la Ley Codificada de Contratación Pública; y, en el año 2008 la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, vigente hasta la fecha.
A continuación, se detalla los instrumentos legales que respaldan a este indicador y la información que se ha generado para cumplir con lo establecido en las diferentes leyes:
IPCO BASE ABRIL 1983
El 30 de marzo de 1983, se publica en el Registro Oficial No. 461, mediante Decreto Legislativo No. 123, la Ley de Reajuste de Precios, de aplicación en todos los contratos que celebren las entidades del sector público para la construcción de obras. Posteriormente, se publica el Decreto Ejecutivo No. 2059 en el Registro Oficial No. 581 de septiembre 19 de 1983, el cual reglamenta la aplicación de la Ley de Reajuste de Precios; y, determina la forma en la que el INEC calculará los índices de componentes principales y no principales de la obra pública, para ser aplicados en las fórmulas polinómicas de los contratos de obra pública (Ley de Reajuste de Precios, Artículo 1). Adicionalmente, reglamenta el tipo de precio que deberá recoger, para el cálculo de índices, para los componentes de fabricación nacional a nivel de productor; y, para componentes que no se produzcan en el país, a nivel de importador.
En la construcción de este indicador participó directamente el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a través de su Ministro, funcionario responsable de la ejecución del decreto No. 2059 (Art. final del Reglamento para la aplicación del Reajuste de precios).
Este Índice presenta información mensual: a nivel nacional; y, a nivel provincial de 14 provincias, las cuales en su momento fueron seleccionadas por la Comisión Interinstitucional presidida por el Ministro de Obras Públicas, conformada para tratar asuntos inherentes a los índices. Las provincias son las siguientes: 5 de la Costa (Esmeraldas, Manabí, Guayas, Los Ríos y El Oro); y, 9 de la Sierra (Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Azuay, Cañar y Loja). La periodicidad es mensual y su período de referencia es el año calendario.
Los índices que se publican son a nivel nacional con 78 índices de materiales y equipo; a nivel provincial 7 materiales comunes en cada una de las provincias, siendo estos los siguientes Baldosas, Bloques, Adoquines y Tubos de hormigón (simples y armados); ladrillos de arcilla y Material Pétreo; y, 13 de Componentes no principales por tipología de Obra.
IPCO 1990
El 16 de agosto de 1990, se publica la Ley de Contratación Pública y el 29 de abril de 1991 su reglamento.
Estos instrumentos legales mantienen al INEC, como la entidad encargada de proporcionar los índices de precios de la construcción, para que sean aplicados en las fórmulas polinómicas de los reajustes de precios (Artículo 92) y se le transfiere al INEC la responsabilidad de generar dichos índices bajo su propia Reglamentación.
Adicionalmente, se determina la entrega de los índices hasta el 10 de cada mes, por lo que se cambia del mes calendario al período de referencia del 16 de un mes al 15 del siguiente, mediante Resolución Nro. 031-DIRG-90 del INEC.
Los índices que se presentan corresponden a las 14 provincias, 5 de la Costa y 9 de la Sierra y se publican: 107 índices de materiales y equipo a nivel nacional y 7 índices de materiales a nivel provincial correspondiente a 14 provincias; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general.
El número de índices de los materiales, equipo y maquinaria puede variar; en vista de que, a través de estas Leyes, las entidades contratantes pueden solicitar al INEC, la emisión de los mismos,
IPCO BASE MARZO 14 - ABRIL 12 DE 2000
Ley 2000-4 de Transformación Económica del Ecuador, Disposición General Séptima, emitida en el Registro Oficial No. 034, Suplemento del 13 de marzo de 2000.
Ley que somete al esquema de dolarización a los contratos de Obra Pública vigente y dispone que el INEC publique los índices de precios de la construcción, en función de la nueva base Marzo/14-abril/12 2000 = 100, para ser aplicado en las fórmulas polinómicas de los contratos de Obra Pública.
Se elabora un índice especial para el período marzo 14 - abril 12 del año 2000 para la liquidación de los contratos. Los precios recabados en este período sirvieron para la determinación de la nueva base de los índices de la construcción de la economía dolarizada. Dicha Ley determina que el INEC, calcule y publique los índices con la participación del Ministerio de Obras Públicas, Federación de Cámaras de la Construcción y Asociación de Municipalidades. Como invitado a esta comisión participó además un delegado de la Contraloría General del Estado.
Los índices que se presentan corresponden a las 14 provincias 5 de la Costa y 9 de la Sierra y se publican: 107 índices de materiales y equipo a nivel nacional; 7 índices de materiales a nivel provincial para 14 provincias; y, 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general.
El número de índices de los materiales, equipo y maquinaria puede variar; en vista de que, a través de estas Leyes, las entidades contratantes pueden solicitar al INEC, la emisión de los mismos, así como también pueden eliminarse por los cambios tecnológicos en la fabricación de los mismos.
IPCO 2008
El 04 de agosto del 2008, se publica la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública - LOSNCP y el 12 de mayo de 2009 el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y su última reforma con Decreto Ejecutivo No. 1499, publicada en el Registro Oficial No. 916, de marzo 20 de 2013.
Esta Ley no modifica el articulado referente al reajuste de precios (Artículo 83) y se mantiene la responsabilidad del INEC para generar los índices de precios, de acuerdo con su propia Reglamentación.
Los índices que se presentan corresponden a las provincias 5 de la Costa y 9 de la Sierra y se publican: 111 índices de materiales y equipo a nivel nacional; 7 índices de materiales a nivel provincial para 14 provincias; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general. En la investigación de campo se incrementa a Santo Domingo de los Tsáchilas y Santa Elena, a partir de su creación como provincias.
El número de índices de los materiales, equipo y maquinaria puede variar; en vista de que, a través de estas Leyes, las entidades contratantes pueden solicitar al INEC, la emisión de los mismos, así como también pueden eliminarse por los cambios tecnológicos en la fabricación de los mismos.
IPCO 2010
El 10 de diciembre de 2010, se expide por parte de la Dirección General del INEC, la Resolución No. 193-DIRG-2010, en la cual se incluye la normativa que rigió el accionar del IPCO hasta esa fecha; se reglamenta la generación de los indicadores solicitados por las entidades sujetas al reajuste de precios de la obra pública, en el marco del Artículo 83 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública-LOSNCP; y, el procedimiento a seguir cuando se emitan leyes, normas y decretos que afecten la generación de los índices.
Los índices que se presentan corresponden a las provincias 5 de la Costa y 9 de la Sierra y se publican: 110 índices de materiales y equipo a nivel nacional; 7 índices de materiales a nivel provincial para 14 provincias; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general.
El número de índices de los materiales, equipo y maquinaria puede variar; en vista de que, a través de estas Leyes, las entidades contratantes pueden solicitar al INEC, la emisión de los mismos, así como también pueden eliminarse por los cambios tecnológicos en la fabricación de los mismos.
Dado el carácter legal de este indicador, debido a su aplicación en el reajuste de precios de los contratos de Obra Pública, el proceso de generación de los índices de precios está sujeto al control por parte de la Contraloría General del Estado.
IPCO 2017
El 13 de noviembre de 2017, mediante Resolución No. SENAE-SENAE-2017-0001- RE (M), se crea la tasa para el fortalecimiento del servicio de control aduanero, la misma que afecta al cálculo de los índices nacionalizados (materiales y equipos importados que no es posible recoger precios en el país, por su importación esporádica o bajo pedido).
Al año 2017 se ha publicado 107 índices a nivel nacional, 72 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general.
IPCO 2018
La Tasa de Servicio de Control Aduanero - TSCA se implementa en el cálculo de los índices nacionalizados en el mes de febrero 2018, una vez que se realiza las consultas técnicas y se determina el procedimiento para calcular la misma. Dichos índices se publican en el mes de febrero 2018, para el período noviembre 2017 - junio 2018.
El 07 de junio de 2018 con Resolución No. SENAE-SENAE-2018-0003- RE (M) se elimina la Tasa de Servicio de Control Aduanero - TSCA, por lo que a partir del mes de julio 2018, los índices nacionalizados ya no incluyeron en su cálculo dicha tasa.
Al año 2018 se ha publicado 107 índices a nivel nacional, 73 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general.
IPCO 2019
El 26 de junio de 2019 con Resolución No. 015-2019, del Pleno del Comité de Comercio Exterior, se reforma el Arancel de Importaciones del Ecuador expedido con Resolución N-020-2017 adoptada por el pleno del COMEX del 15 de junio de 2017. Con dicha reforma se desagregan las partidas arancelarias de varios productos, lo que afecta a las canastas de 5 materiales y equipos importados, por lo que se actualizan las canastas de 5 índices nacionalizados en agosto 2019.
En diciembre de 2019 se ha publicado: 107 índices a nivel nacional, 73 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general.
IPCO 2020
Con oficio Nro-0084-2019-GADMSE-A y en el marco de lo que dispone la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Resolución No. 193-DIRG-2010, se solicita al INEC la publicación de índices para la provincia de Santa Elena; por lo que, en enero del 2020, se inicia la publicación de dos índices provinciales para dicha provincia, estos índices se calcularon con base junio 2019 = 100.00.
En diciembre de 2020 se ha publicado: 106 índices a nivel nacional, 75 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general. Debido a la emergencia sanitaria por el COVID-19, a partir del 17 de marzo de 2020 la tasa efectiva con las que se calcula el indicador de precios de la construcción se ha visto afectada, principalmente por el cierre temporal de las empresas por lo que no se ubicó a los informantes. No obstante el proceso de levantamiento de información del IPCO se apoyó en herramientas como: consultas telefónicas, correos electrónicos y a partir de julio se retomó la investigación presencial y al momento se realiza esta modalidad en 9 provincias de las 16 que se investigan mensualmente; medidas que permitieron mantener la cobertura y contar con la mayor cantidad de datos posible. La validación y procesamiento de la información ingresada al sistema del IPCO se lo realizó mediante la modalidad de teletrabajo, a través de conexión de acceso remoto (VPN) hacia los equipos institucionales de los técnicos del IPCO de Planta Central; y, se publicaron índices provisionales hasta lograr recabar la información.
IPCO 2021
En el boletín Índice de Precios de Materiales, Equipo y Maquinaria de la Construcción, No. 253 correspondiente al mes de Abril 2021, se publicaron índices definitivos para el período julio 2020 - febrero 2021 y como provisionales los de marzo y abril 2021. A partir de este boletín se está publicando como definitivos los resultados de un mes anterior y se mantiene la provisionalidad de los dos meses siguientes.
El 20 de mayo de 2021, con Resolución No. 007-2021, del Pleno del Comité de Comercio Exterior, se reforma el Arancel de Importaciones del Ecuador expedido con Resolución N-020-2017 adoptada por el pleno del COMEX del 15 de junio de 2017. Con dicha reforma se disminuyen los derechos arancelarios de varios bienes, lo que afecta a 4 materiales y equipos importados.
El 31 de julio de 2021, con Resolución No. 009-2021, del Pleno del Comité de Comercio Exterior, se reforma el Arancel de Importaciones del Ecuador expedido con Resolución N-020-2017 adoptada por el pleno del COMEX del 15 de junio 2017. Con dicha reforma se disminuyen los derechos arancelarios de varios bienes, lo que afecta a 10 materiales y equipos importados, así como también se agregan y desagregan partidas, por lo que se debe actualizar las canastas de 8 materiales que se calculan con la metodología de nacionalización de índices.
El 23 de octubre de 2021, se emite el Decreto Ejecutivo No. 231, en donde se suspende la aplicación del sistema de bandas en la determinación de los precios de los combustibles en el país, el mismo que afecta a los índices de Combustibles subsidiados.
Con oficio No-GADMSD-A-WEA-2021-0808-OF y en el marco de lo que dispone la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Resolución No. 193-DIRG-2010, se solicita al INEC la publicación de índices para la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas; por lo que, en diciembre del 2021, se inicia la publicación de tres índices provinciales para dicha provincia, estos índices se calcularon con base octubre 2021 = 100.00.
En diciembre de 2021 se ha publicado: 104 índices a nivel nacional, 76 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general. El proceso de levantamiento de información del IPCO se lo está realizando de manera presencial en las 16 provincias, pero debido a la emergencia sanitaria en torno al COVID-19, las tasa efectivas con las que se calculan el indicador de precios de la construcción continúan afectadas, debido al cierre temporal de las empresas, ocasionando que no se pueda ubicar a los informantes, por lo que sigue apoyándose en herramientas como: consultas telefónicas, correos electrónicos. Las medidas adoptadas han permitido mantener una buena cobertura y contar con la mayor cantidad datos posible. La validación y procesamiento de la información ingresada al sistema del IPCO se lo realizó mediante la modalidad de teletrabajo, a través de conexión de acceso remoto (VPN) hacia los equipos institucionales de los técnicos del IPCO de Planta Central. Los resultados del IPCO de noviembre y diciembre 2021 nivel nacional se publicaron como provisionales mientras que los de octubre nivel nacional como definitivos. Los índices nivel provincial se los publicó como definitivos de octubre a diciembre 2021.
IPCO 2022
El 16 marzo de 2022, entra en vigencia la Resolución Nro. 014-2021 del Pleno del Comité de Comercio Exterior, que reforma el Arancel de Importaciones del Ecuador expedido con Resolución N-020-2017 adoptada por el pleno del COMEX del 15 de junio 2017. Con dicha reforma se disminuyen los derechos arancelarios de varios bienes y se agregan y eliminan partidas arancelarias, lo que afecta a 2 equipos importados.
El 28 de junio de 2022, se emite el Decreto Ejecutivo No. 462, en donde se bajan los precios de los combustibles en el país, el mismo que afecta a los índices de Combustibles subsidiados.
El 01 de julio de 2022, se emite el Decreto Ejecutivo No. 467, en donde se congelan los precios de los combustibles en el país, el mismo que afecta a los índices de Combustibles subsidiados.
En diciembre 2022 se publicaron: 101 índices a nivel nacional, 76 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general. El proceso de levantamiento de información del IPCO se lo realizó de manera presencial en las 16 provincias. En vista de que algunas empresas continúan con teletrabajo, la recolección de información se sigue apoyando en herramientas como: consultas telefónicas, correos electrónicos.
Las medidas adoptadas han permitido mantener una buena cobertura y contar con la mayor cantidad de datos posible. La validación y procesamiento de la información ingresada al sistema del IPCO se lo realizó de manera presencial. Los resultados del IPCO diciembre 2022 a nivel nacional se publicaron como provisionales mientras que los de noviembre 2022 nivel nacional como definitivos. Los índices nivel provincial se los publicó como definitivos hasta diciembre 2022.
IPCO 2023
Los índices que se presentan corresponden a 6 provincias de la Costa y 10 provincias de la Sierra. En diciembre 2023 se publicaron: 101 índices a nivel nacional, 76 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general. El proceso de levantamiento de información del IPCO se lo realizó de manera presencial en las 16 provincias. En vista de que algunas empresas continúan con teletrabajo, la recolección de información se sigue apoyando en herramientas como: consultas telefónicas, correos electrónicos. Las medidas adoptadas han permitido mantener una buena cobertura y contar con la mayor cantidad datos posible. La validación y procesamiento de la información ingresada al sistema del IPCO se lo realizó de manera presencial.
Desde el mes de julio 2023 el índice de Baldosas de hormigón de la provincia de Imbabura presenta el siguiente llamado: Índice eliminado por falta de empresas productoras.
Los resultados del IPCO diciembre 2023 a nivel nacional se publicaron como provisionales mientras que los de noviembre 2023 nivel nacional como definitivos. Los índices nivel provincial se los publicó como definitivos hasta diciembre 2023.
IPCO 2024
Los índices que se presentan corresponden a 6 provincias de la Costa y 10 provincias de la Sierra. En diciembre de 2024 se publicaron: 101 índices a nivel nacional, 76 índices provinciales; 13 de Componentes no principales por tipología de Obra a nivel nacional; 12 de Tipologías de Obra; 6 de grupos de materiales; y, el índice general. El proceso de levantamiento de información del IPCO se lo realizó de manera presencial en las 16 provincias. En vista de que algunas empresas continúan con teletrabajo, la recolección de información se sigue apoyando en herramientas como: consultas telefónicas, correos electrónicos. Las medidas adoptadas han permitido contar con la mayor cantidad de datos posibles. La validación y procesamiento de la información ingresada al sistema del IPCO se lo realizó de manera presencial.
Los resultados del IPCO marzo 2024 a nivel nacional se publicaron como provisionales mientras que los de febrero 2024 nivel nacional como definitivos. Los índices nivel provincial se los publicó como definitivos hasta marzo 2024.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 198 del 15 de marzo de 2024, se modifica la tarifa general del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 13% al 15%; y, se aplica la tarifa del 15% desde el 01 de abril de 2024.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 211 del 28 de marzo de 2024, se agrega que la tarifa del 5% del IVA será aplicable en las transferencias locales de aquellos bienes considerados materiales de construcción que consten en el listado que expida el Servicio de Rentas Internas con base a la información requerida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda; y, cualquier otra entidad pública.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 215 del 29 de marzo de 2024, se expide reformas al reglamento sustitutivo para la regulación de precios de los derivados de los hidrocarburos, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 338, publicado en el Registro Oficial No. 73 del 02 de agosto de 2005, estableciendo precios de venta en los terminales y depósitos operados por EP Petroecuador, para los derivados de los hidrocarburos, vigentes a partir del 01 de abril de 2024.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 308 del 26 de junio de 2024, se oficializa el esquema de estabilización de precios de los derivados de hidrocarburos, mismos que entrarán en vigencia a partir de las 00h00 del día 12 de cada mes.
Mediante memorando Nro. INEC-INEC-2024-0265-M del 07 de junio de 2024, el Director Ejecutivo autoriza el cambio de la fecha de publicación de los reajustes de precios de los meses de junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2024.
A partir de junio 2024 se continúa la serie del índice de Baldosas de hormigón de la provincia de Imbabura, por obtención de información de nuevas empresas productoras del material.
A partir de septiembre 2024 se elimina la nota E1/ del índice de Piezas Sanitarias de metal a nivel nacional debido a que se logró recabar información de nuevos informantes.
A partir de diciembre 2024 se deja de publicar la nota E3/ en el Índice de Baldosas de Hormigón de la provincia de Imbabura debido a que cumplió con los 6 meses de notificación.
De acuerdo a la Resolución No. 007- 2024 del Comité de Comercio Exterior adoptada en sesión del 07 de octubre de 2024 y vigente desde el 14 de octubre de 2024; se establecen desagregaciones de partidas arancelarias que forman parte del índice Tubos y accesorios de hierro o acero (I).
Los resultados del IPCO diciembre 2024 a nivel nacional y provincial se publicaron como provisionales, a excepción de combustibles y 19 índices nacionalizados. Los índices a nivel nacional y provincial se los publicó como definitivos hasta noviembre 2024.
El Índice de Precios de la Construcción (IPCO), es un indicador de carácter legal que permite medir la evolución de los precios, a nivel de productor y/o importador, de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción. La finalidad de esta operación estadística es obtener índices para ser aplicados en las fórmulas polinómicas de los reajustes de precios en los contratos de la Obra Pública, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 83 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP).
Las fórmulas polinómicas son fórmulas matemáticas que constan en los contratos de ejecución de obras que celebra el Estado o las entidades del sector público, con la cual se realiza el reajuste de precios cuando existe variaciones en los costos de los componentes de los precios unitarios estipulados en los contratos. Dichos costos se reajustan, para efectos de pago del anticipo y de las planillas de ejecución de obra, desde la fecha de variación.
La fórmula general es la siguiente:
Pr = Po (p1B1/Bo+p2C1/Co+p3D1/Do+p4E1/Eo... pnZ1/Zo + pxX1/Xo).
En los términos de la fórmula: C1/Co, D1/Do, E1/Eo.......Z1/Zo, X1/Xo se utilizan los índices generados por el IPCO.
El IPCO investiga los precios a nivel de productor e importador de materiales, equipo y maquinaria de la construcción con sus respectivas especificaciones técnicas y de mercado, las cuales son actualizadas constantemente debido a los cambios tecnológicos en la elaboración de productos.
El IPCO es una operación estadística continua y de publicación mensual. La representatividad de los índices es a nivel nacional y provincial.
Se utiliza una nomenclatura propia del IPCO a la que se le denomina “Clasificación de materiales, equipo y maquinaria de la construcción", está constituida por 9 dígitos, los mismos que corresponden a:
La fórmula utilizada para el cálculo de Índices es la de Laspeyres no encadenada, con período base 14 de marzo al 12 de abril del 2000 = 100, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Transformación Económica del Ecuador, Ley 2000-4; las ponderaciones se determinan por material específico e informante, para cada canasta de material o tipo de obra; el período de referencia corresponde al mes calendario, según resolución No 193-DIRG-2010 del 10 de diciembre del 2010.
Objetivo general:
Proporcionar índices de precios de materiales, equipo y maquinaria de la construcción para ser aplicados en los reajustes de precios de todos los contratos de ejecución de obra, cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios que celebre el Estado con las empresas constructoras o contratistas particulares y generar nuevos índices de la construcción de acuerdo a la normativa vigente.
Objetivos específicos:
Encuestapor muestreo (ssd)
Los precios relativos del material específico utilizado en la construcción y del equipo y maquinaria específicos que se incorporan a la obra.
Los temas que se abordan en los formularios que se utilizan para la toma de precios de los materiales, equipo y maquinaria de construcción son:
En el Formulario IPCO-002 "Precios de Materiales, Equipo y Maquinaria de Construcción"
Legislación Estadística.- Hace referencia a los artículos de confidencialidad de la Ley de Estadística.
Información General.- En la que consta el código del establecimiento, número de formulario, número de orden, año, mes de investigación, la ubicación geográfica y administración.
Sección 1. Información del Establecimiento.- Detalla los datos generales del establecimiento y la actividad principal.
Sección 2. Información de Materiales, Equipo y Maquinaria de la Construcción.- Detalla el código del material, el nombre, la especificación técnica, la unidad de medida, el precio y la fecha de vigencia de inicio y fin de los materiales, equipo de la construcción que son producidos o importados para la venta directamente por el establecimiento.
Sección 3. Información de descuento e IVA.- Esta sección se divide en dos subsecciones: la primera sirve para anotar datos referentes a los descuentos que el productor o importador concede a sus distribuidores en ventas al contado y por pronto pago y la segunda: para anotar si cobra o no el Impuesto de Valor Agregado (IVA) en cada venta.
Sección 4. Actualización de Datos.- Tiene dos subsecciones: la primera sirve para la actualización de datos del establecimiento; y, la segunda subsección es para la inclusión de nuevos materiales producidos por la empresa informante.
Finalmente, está la sección 5 que permite el ingreso de observaciones del establecimiento (si es que las hubiere); sección 6 correspondiente a datos del informante con firma de responsabilidad; en la seccón 7 constará los nombres y apellidos del investigador, supervisor y analista; y, en la sección 8 las observaciones de campo que estos realicen (investigadory/o supervisor.
En el Formulario IPCO-103-a / 103-b “Seguimiento de Precios (Información del establecimiento)", se aborda lo siguiente:
1.- Identificación del establecimiento, que contiene:
2.- Información del material, que contiene:
3.- Información complementaria, que contiene:
4.- Para uso del investigador y/o supervisor, que contiene:
En el Formulario IPCO-105 “Valores de Venta de Materiales, Equipo y Maquinaria de la Construcción", se abordan los siguientes temas:
Legislación Estadística. - Hace referencia a los artículos de confidencialidad de la Ley de Estadística
Sección 1.- Identificación del establecimiento.- Detalla los datos generales del establecimiento y tipo de establecimiento (productor, importador).
Sección 2.- Información de materiales, equipo y/o maquinaria de la construcción. - Detalla el código del material, la especificación técnica, la unidad de medida y los valores de venta.
Sección 3.- Datos del informante. - Detalla el nombre y cargo; y, firma del funcionario del establecimiento encargado de entregar la información; y, sello del establecimiento.
Los dominios son 16 provincias: 6 de la Costa y 10 de la Sierra:
No se realiza la investigación en las provincias del Oriente debido a que existen empresas productoras únicamente para materiales como: Madera aserrada y/o cepillada que es un índice a nivel nacional y para Materiales Pétreos que es un índice provincial (minas para la explotación de piedra).
En la provincia de Galápagos, no existen empresas productoras de materiales de construcción, estos son trasladados desde el continente al Archipiélago.
Los niveles geográficos para los cuales los datos son representativos son:
Es el conjunto de los materiales, equipo y maquinaria que se utilizan en la construcción de los proyectos de la obra.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Presidencia de la República del Ecuador |
| Nombre | Abreviatura / Sigla | Rol |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Financiamiento de toda la operación estadística |
El IPCO utiliza muestreo dirigido u opinático (no probabilístico)
Para la construcción y actualización del directorio de informantes del IPCO, se utiliza información proporcionada por:
Con la información que se obtiene de las entidades antes mencionadas, se realiza un estudio basándose en las siguientes consideraciones:
La importancia se determina en función del:
El marco de muestreo (Directorio) está constituido por aproximadamente 587 empresas productoras e importadoras del país. Este directorio es actualizado permanentemente de acuerdo a la importancia de las especificaciones técnicas de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción, demanda y utilización en los diferentes tipos de la obra pública.
Se refiere al conjunto de los precios de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción que no se han podido recabar en campo (precios faltantes) en el mes de referencia; debido a que liquidaron o se fusionaron las empresas informantes, negativa de los participantes de entregar la información, imposibilidad para localizar a los funcionarios designados por las empresas, cambio de actividad económica, han dejado de producir ciertos ítems específicos o se ha modificado sus especificaciones técnicas en tal magnitud que ya no puede considerarse como el mismo, entre otras causas.
Al respecto, la imputación es el proceso mediante el cual se estima el precio no captado en el mes de referencia; de acuerdo a la metodología del IPCO se tiene dos procedimientos para estimar el precio faltante:
Se procede a mantener el último precio vigente del ítem específico por un lapso comprendido entre tres y seis meses, período de tiempo que permite la búsqueda de un reemplazo adecuado y la actualización de la canasta del material. Este procedimiento se aplica cuando: liquidaron o se fusionaron las empresas informantes, se niegan a entregar la información, no se puede localizar a los funcionarios designados por las empresas y cuando han cambiado de actividad económica.
Se procede a ajustar los precios faltantes con el promedio de las variaciones de los demás materiales de la empresa, el mismo que se lo realiza por un lapso de máximo 6 meses, tiempo que permite la búsqueda de los remplazos a adecuados y la actualización de la canasta del material. Dicho procedimiento se aplica cuando han dejado de producir un ítem específico o modificado sus especificaciones técnicas en tal magnitud que ya no puede considerarse como el mismo material.
En diciembre 2024, en el IPCO se presentó una tasa de precios faltantes de 11,82%, debido a que se siguen cerrando los establecimientos y otros se encuentran realizado teletrabajo lo que dificulta localizar a los informantes y recabar la totalidad de los precios. La investigación se está realizando, mediante consulta telefónica, correo electrónico y presencial. En este mes se realizó la investigación de manera presencial, pero todavía existen empresas que se encuentran con teletrabajo, por lo que en dichos establecimientos se obtuvo la información telefónicamente o mediante correos electrónicos.
En el Índice de Precios de la Construcción no existen factores de expansión por cuanto se trabaja con muestra dirigida, acorde con la canasta especializada del respectivo material. La investigación de campo se realiza a las mismas empresas que conforman el directorio del IPCO.
El Índice de Precios de la Construcción - IPCO, para recolectar la información utiliza 3 formularios:
Este formulario se lo diseñó para realizar la investigación de los precios de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción. Desde que se inició la encuesta en 1983, se utilizó el formulario IPCO-002, el mismo que se elaboró en formato A3, en la aprobación de su contenido intervino el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (responsable de la aplicación de la Ley de Reajuste de Precios, Articulo final) y va dirigido a recabar la información de precios de las empresas productoras y/o importadoras de materiales, equipo y maquinaria de la construcción, según lo determinó en su momento el artículo 13 del Reglamento para la aplicación de la Ley de Reajuste de Precios (año 1983), y se ratificó en el Artículo 1, numeral 3 de la Resolución No. 193 DIRG-2010, del 10 de diciembre de 2010.
Dado el carácter legal de esta operación estadística (Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y Resolución No. 193-DIRG-2010), las preguntas que constan en el mismo no varían, lo que se ha tratado a través del tiempo es de facilitar su utilización en campo realizando: cambio de formato A3 a formato A4 (año 1998); incremento de un campo para el RUC (año 2001); y, cambio del término FAX por correo electrónico (año 2016).
Diseño: Participativo y Dirigido
La información en el IPCO se recaba de dos formas:
Participativo.- Los establecimientos económicos son los que diligencian el formulario, ya que el investigador entrega a la empresa y posteriormente en fecha acordada retira el mismo.
Dirigido.- Se recaba la información mediante entrevista directa con el funcionario designado por la empresa para entregar la información al INEC.
En ambos casos el formulario es firmado por el funcionario designado por la empresa informante (formulario en papel).
Tipo: Formulario de precio
Funcionalidad: Semiestructurado (por cuanto consta con preguntas cerradas y abiertas).
Este formulario se utiliza para realizar el seguimiento de los precios informados por cada una de las empresas que conforman el directorio del IPCO. Dicho formulario no ha sufrido modificaciones.
Diseño: Participativo, por cuanto son los responsables de la operación estadística en las zonales del INEC, los que realizan el seguimiento a la empresa.
Tipo: Formulario de seguimiento de precios.
Funcionalidad: Semiestructurado (por cuanto consta con preguntas cerradas y abiertas).
Se lo diseña en el año 2000 con la finalidad de recabar los valores de venta de cada uno de los materiales que produce la empresa informante, dicha información sirve para determinar los nuevos ponderadores de los ítems específicos que intervienen en las canastas de cálculo de los índices ponderados por material.
Diseño: Participativo, por cuanto son los establecimientos económicos los que diligencian el formulario.
Tipo: Formulario de valores de venta de la empresa.
Funcionalidad: Semiestructurado (por cuanto consta con preguntas cerradas y abiertas).
Los formularios que se utilizan en el IPCO son pre- impresos
Definición del operativo de campo:
El proceso de recolección de información del IPCO se realiza en los tres primeros días laborables del mes; tiempo superado en la realidad debido a la dificultad de obtener la información, en vista de que se debe recabar todos los precios que estuvieron vigentes en el mes de referencia, de acuerdo al calendario establecido previamente, el mismo que se lo realiza en función de lo que determina la Ley, cumplimiento de la cobertura y oportunidad en la difusión del indicador.
La organización y preparación de la operación estadística en la recolección de precios de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción, se base en tres fases: antes, durante y después de la recolección.
A partir del 25 de cada mes, personal técnico de las Coordinaciones Zonales y de la Dirección de Cartografía Estadística y de Operaciones de Campo del INEC, obtienen la siguiente documentación del sistema informático del IPCO:
Con estos documentos los responsables zonales IPCO asignan las cargas de trabajo para cada uno de los investigadores, de acuerdo a la ubicación geográfica de las empresas productoras e importadoras.
Con la carga de trabajo entregada por el supervisor zonal, el investigador procede a realizar la toma de precios apoyándose en el Manual del investigador y supervisor, conjuntamente con la Metodología del IPCO, considerando las dos modalidades de recolectar la información: participativa y dirigida.
2.1. Participativa: lo llenará única y exclusivamente el establecimiento informante, dado que éste conoce a fondo la naturaleza de la información solicitada, la misma que por su grado de complejidad, especialización y extensión no puede ser proporcionada de inmediato al investigador, sin consultar catálogos, archivos, registros, entre otros. Con esta forma de diligenciar los formularios el investigador realiza las siguientes actividades:
2.2 Dirigida: se lo realiza en la mayoría de los establecimientos, esto debido al reducido tiempo que se dispone para realizar la investigación (3 primeros días laborables), según el caso:
En establecimientos como ladrilleras, bloqueras entre otras, donde por las condiciones de las actividades que realiza el informante responsable, el investigador llena el formulario con la información verbal que obtiene del informante, una vez concluida la entrevista el informante procede a firmar el formulario respectivo.
En las otras empresas el funcionario responsable de proporcionar la información conjuntamente con el investigador llena el formulario IPCO-002 y al final el informante registra su firma y cargo en la empresa; y, observaciones respectivas.
Adicionalmente, con el fin de determinar reemplazos o nuevas incorporaciones en la canasta de materiales, equipo y maquinaria de la construcción se investigan:
Los investigadores recolectan la información en los tres primeros días laborables del mes, y se investigan precios a nivel de Productor y/o Importador de materiales, equipo, maquinaria de la construcción.
El levantamiento de la información se efectúa en aproximadamente 587 empresas productoras e importadoras del país, este directorio es actualizado permanentemente de acuerdo a la importancia de las especificaciones técnicas de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción, demanda y utilización en los diferentes tipos de la obra pública.
Los investigadores realizan las siguientes actividades:
Capacitación:
Se realiza la inducción y capacitación del personal a cargo del operativo de campo de esta operación estadística, por parte del responsable del IPCO de cada zonal y de DICA-OP; adicionalmente, se capacita al investigador in situ, durante las supervisiones nacionales realizada por el equipo técnico de la Administración Central y una vez concluida la supervisión se realiza reuniones de trabajo con el equipo de campo para retroalimentar conocimientos y procedimientos; y, se solventan las novedades detectadas y dudas de los funcionarios de zonales.
Al inicio de cada operativo para la recolección de la información, el responsable del IPCO de las Coordinaciones Zonales, da las instrucciones generales a los investigadores.
Por otro lado, desde Administración Central se capacita por video conferencia, al personal de campo de las Coordinaciones Zonales y DICA-OP 1 vez al año; o, según las necesidades de esta operación estadística.
Equipo de trabajo:
El equipo de trabajo del IPCO está conformado por: investigadores; responsables IPCO zonales y de DICA-OP; analistas Administración Central; y, el Responsable Nacional del IPCO, de acuerdo al siguiente detalle:
DICA-OP: 4 para la provincia de Pichincha; 3 para las provincias de Carchi e Imbabura; y, 1 para Esmeraldas.
Coordinación Zonal del Litoral: 2 para la provincia de Guayas; 1 para Santa Elena; 2 para Manabí; 2 para Santo Domingo de los Tsáchilas; y, 2 para Los Ríos (Quevedo y Babahoyo).
Coordinación Zonal del Sur: 1 para la provincia de Azuay y Cañar; 1 para Loja; y, 1 para El Oro.
Coordinación Zonal del Centro: 1 para la provincia de Cotopaxi; 1 para Tungurahua; y, 1 para Chimborazo.
4 Responsables zonales del IPCO a nivel nacional: 1 en Quito, 1 en Guayaquil, 1 en Cuenca y 1 en Ambato.
4 Analistas de Administración Central, encargados del proceso de crítica, codificación, digitación de la información de precios para los índices nacionales; así como, de la validación de los índices provinciales.
1 Responsable nacional del IPCO.
Es preciso indicar que el proyecto IPCO dispone únicamente de dos funcionarios financiados en el PDP que desempeñan actividades de recolección; debido a esta particularidad las Coordinaciones Zonales y DICA-OP se apoyan con personal investigador de otras encuestas de la Gestión de Indicadores Económicos (GIE), a fin de cumplir con las cargas planificadas; por lo que el número de investigadores puede variar de acuerdo a la necesidad del proyecto.
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2024-01-02 | 2024-01-04 | Recolección de la información de diciembre 2023 |
| 2024-02-01 | 2024-02-05 | Recolección de la información de enero 2024 |
| 2024-03-01 | 2024-03-05 | Recolección de la información de febrero 2024 |
| 2024-04-01 | 2024-04-03 | Recolección de la información de marzo 2024 |
| 2024-05-01 | 2024-05-06 | Recolección de la información de abril 2024 |
| 2024-06-03 | 2024-06-05 | Recolección de la información de mayo 2024 |
| 2024-07-01 | 2024-07-03 | Recolección de la información de junio 2024 |
| 2024-08-01 | 2024-08-05 | Recolección de la información de julio 2024 |
| 2024-09-02 | 2024-09-04 | Recolección de la información de agosto 2024 |
| 2024-10-01 | 2024-10-03 | Recolección de la información de septiembre 2024 |
| 2024-11-05 | 2024-11-07 | Recolección de la información de octubre 2024 |
| 2024-12-02 | 2024-12-04 | Recolección de la información de noviembre 2024 |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2024-01-02 | 2024-12-31 | Proyecto continuo con periodicidad mensual. El periodo de referencia es un mes anterior al que se realiza el operativo de campo. |
| Nombre | Afiliación | Abreviatura / Sigla |
|---|---|---|
| INEC - Coordinación Zonal 3 Centro (Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | CZ3C |
| INEC - Coordinación Zonal 8 Litoral (Manabí, Guayas, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas y Santa Elena) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | CZ8L |
| INEC - Coordinación Zonal 6 Sur (Azuay, Cañar, Loja y El Oro) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | CZ6S |
| INEC - Dirección de Cartografía y Operaciones de Campo (Pichincha, Esmeraldas, Carchi e Imbabura) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | DICA-OP |
Con el fin de precautelar la calidad de la información recolectada en el IPCO se realiza la supervisión bajo dos instancias:
Supervisión Zonal:
Una organización de campo es eficaz cuando sus componentes a todo nivel y jerarquía se articulan con responsabilidad, conscientes de su ubicación en la estructura orgánica de la encuesta y con conocimientos suficientes sobre su labor, de tal manera que el trabajo se ejecute disciplinadamente, cumpliendo las etapas técnicas definidas por tiempos óptimos señalados. Todo aspecto que se presente en el trabajo de campo, que atente contra la eficiencia de la organización establecida y contra las normas técnicas vigentes, debe ser objeto de corrección oportuna.
El encargado del cumplimiento de la supervisión zonal es el Responsable IPCO de las Coordinaciones Zonales y DICA-OP, este se constituye en el principal canal mediante el cual se imparten, desde el IPCO Planta Central, instrucciones, normas y medidas para que ejecuten los investigadores, a más de promover el intercambio de experiencias y recomendaciones que permitan que la organización técnica - administrativa sea más eficaz.
El personal dispuesto para cumplir con esta actividad se detalla a continuación:
· Coordinación Zonal del Litoral: provincias de Manabí, Guayas, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas y Santa Elena.
· Coordinación Zonal del Centro: provincias de Cotopaxi, Tungurahua, y Chimborazo.
· Coordinación Zonal del Sur: provincias de Azuay, Cañar, Loja y El Oro.
· Dirección de Cartografía Estadística y Operativo de Campo: Carchi, Imbabura, Pichincha y Esmeraldas.
Supervisión Nacional:
La supervisión nacional es realizada por los Analistas IPCO de Planta Central y tiene el propósito de efectuar el control de calidad de la información proporcionada por las empresas que conforman el Directorio a nivel nacional y la aplicación de los procedimientos metodológicos y operacionales por parte de los investigadores para la recolección de la información; así como, la verificación de especificaciones técnicas de los materiales informados.
La supervisión nacional es ejecuta de acuerdo al siguiente detalle:
· Cada analista tiene a su cargo una Coordinación Zonal
Las actividades que se ejecutan antes, durante y después de la supervisión son las siguientes:
2.1. Zonal:
2.2. Nacional:
Dada la actualización permanente del Directorio IPCO, las cargas de trabajo suelen variar en cada período de investigación y el Responsable Zonal es quien planifica adecuadamente las cargas de trabajo para cada investigador con el fin de obtener la mayor cantidad de información dentro de los plazos establecidos en aproximadamente 587 establecimientos productores y/o importadores de materiales, equipo y maquinaria de construcción.
El investigador realiza visitas personales al establecimiento (las veces que sean necesarias), para hacer el seguimiento y coordinar la entrega oportuna de la información y obtener respuestas a las observaciones y demás consultas adicionales relacionadas con la encuesta.
La investigación del IPCO la realizan 26 funcionarios repartidos en las Coordinaciones Zonales de Litoral, Sur y Centro; y, Dirección de Cartografía y Operaciones de Campo (DICA-OP).
Es preciso indicar que el proyecto IPCO dispone únicamente de dos funcionarios financiados en el PDP que desempeñan actividades de recolección; debido a esta particularidad las Coordinaciones Zonales y DICA-OP se apoyan con personal investigador de otras encuestas de la Gestión de Indicadores Económicos (GIE), a fin de cumplir con las cargas planificadas; por lo que el número de investigadores puede variar de acuerdo a la necesidad del proyecto.
Para la recolección de los precios materiales, equipo y maquinaria de la Construcción, el IPCO utiliza especificaciones técnicas y de mercado, las cuales son actualizadas constantemente debido a los cambios tecnológicos en la producción de nuevos productos.
Si se confirma la desaparición de un establecimiento informante, lo primero que se debe hacer es precisar las características o naturaleza de dicho establecimiento, con la finalidad de buscar un reemplazo adecuado.
En el caso de que no sea factible localizar un reemplazo, en vista de que el establecimiento informante que desaparece es única, se procede a fijar un lapso de tiempo para realizar el seguimiento respectivo a dicha empresa, pasado el mismo se da de baja del directorio del IPCO.
Se debe continuar investigando los precios de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción, en los casos de fusión, absorción, cambios de denominación, cambios de propietarios, entre otros, siempre y cuando el nuevo establecimiento siga produciendo o importando el mismo bien.
Si se confirma con posterioridad al mes de referencia, que la información proporcionada por un establecimiento informante no es la correcta, se verifica dicha información, el establecimiento debe entregar la información respectiva (lista de precios actualizada, porcentajes de descuentos, entre otros) y justificar en el formulario IPCO-002, en la sección de observaciones del establecimiento, para proceder inmediatamente a rectificar los datos respectivos.
Crítica - Codificación de la información. - Una vez que se ha recopilado los formularios mediante la encuesta mensual sea esta por entrevista directa o participativa (auto-empadronamiento), se critican y codifican las listas de precios de los materiales, equipo y maquinaria de la construcción, con la codificación propia del IPCO, denominada "Clasificación de materiales de la construcción" a nivel de división, grupo, subgrupo, genérico y específico.
En las Coordinaciones Zonales del INEC y DICA-OP, se critica e ingresa al sistema informático IPCO la información para los índices provinciales, mientras que en la Administración Central del INEC se ingresa al sistema informático IPCO la información para los índices nacionales.
El IPCO cuenta con un sistema informático, que permite realizar el procesamiento de datos, de acuerdo a las siguientes etapas:
Ingreso (digitación) de la información
Validación de la información
Procesamiento de la información
Tabulación de la información
Ingreso (digitación) de la información.- La información de las empresas que conforman el directorio de informantes del IPCO, se ingresa mensualmente en el sistema informático. La información digitada es de: precios, fechas de vigencias de listas de precios, IVA y descuentos, por empresa o material según sea el caso. El ingreso de información se realiza una vez que se han solventado todas las novedades encontradas en la fase de critica - codificación.
En la Administración Central del INEC se realiza el ingreso de información de los formularios de materiales, equipo y maquinaria para el cálculo de los índices a nivel nacional; mientras que, en las Coordinaciones Zonales del INEC y DICA-OP se ingresa la información de los formularios de materiales, equipo y maquinaria para el cálculo de índices a nivel provincial, esta actividad por la emergencia sanitaria se la realizó hasta mayo 2021 en la Administración Central. A partir de junio 2021 nuevamente se trasladó la misma a las Zonales y DICA-OP.
Validación de la información.- La validación se la realiza a través del sistema informático, las observaciones respectivas constan en el reporte de precios del sistema. El IPCO por tratarse de un indicador de carácter legal, además de realizar los controles de validación a través del sistema informático, se realiza la validación del 100% del ingreso de información con los formularios diligenciados, una vez concluida la misma, se procede a sacar el reporte respectivo. En el caso de existir novedades se solicita la re - investigación en las empresas informantes. La validación de precios nivel nacional y provincial se la realiza en la Administración Central del INEC.
Procesamiento de la información. - Con la información validada se procede a calcular los índices de materiales, equipo y maquinaria de la construcción en sus diferentes niveles (índices nacionales, provinciales, nacionalizados, componentes no principales, por tipología de obra, grupos de materiales y el índice general de la construcción). Una vez generados los índices, se realiza la validación respectiva y se procede a generar el reporte de los índices procesados.
El cálculo de los índices provinciales a partir del mes de junio 2021 se los está realizando en las Zonales y DICA-OP, mientras que los índices nivel nacional en la Administración Central.
El cálculo de los índices en el caso de desaparecer la única fuente de información y no se puede localizar un reemplazo, se lo realiza con los últimos precios informados, por una lapso de tiempo fijado para realizar el seguimiento respectivo, pasado este lapso ya no se realiza el cálculo del índice del material y se procede a dar de baja.
El Modelo de Producción Estadística - MPE establece que, la fase de Evaluación permite identificar el correcto cumplimiento de los procesos del modelo de producción estadística a partir de la recopilación y el análisis de varios insumos cuantitativos y cualitativos. Aquí se identifican y priorizan las mejoras potenciales.
Paralelamente, el Código de Buenas Prácticas Estadísticas, a través del principio de compromiso de la calidad estadística, establece que el Instituto Nacional de Estadística y Censos establecerá procedimientos de análisis, medición y evaluación periódica, para el control de la calidad estadística y mejora continua de las operaciones estadísticas oficiales.
A continuación, se detallan los indicadores generados por parte de DINCE para este propósito:
1.- PLANIFICACIÓN
2.- CONSTRUCCIÓN
3.- RECOLECCIÓN
4.- PROCESAMIENTO
5.- ANÁLISIS
6.- DIFUSIÓN
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Presidencia de la República del Ecuador | http://www.ecuadorencifras.gob.ec/institucional/home/ | sugerencias@inec.gob.ec |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La actividad que desarrolla el INEC está amparada por la "Ley de Estadística" publicada en el Registro Oficial No. 82 de 7 de mayo de 1976, mediante la cual responsabiliza a este Organismo por la ejecución de encuestas sobre temas que interesen al sector público o privado y al país en general. La confidencialidad de la información se da a conocer en el artículo 21 de la Ley de Estadística. Art. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efecto de estadística y censos son de carácter reservado; en consecuencia, no podrán darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrán ser utilizados para otros fines como de tributación o conscripción, investigaciones, y, en general para cualquier otro objeto distinto del propiamente estadístico o censal. |
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) considera a la información estadística producida con recursos del presupuesto nacional como un bien público y como tal debe estar al alcance de los usuarios de un modo amplio. El INEC establecerá los criterios específicos y los mecanismos para el acceso a la información de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien público de los criterios de recuperación de costos por los servicios producidos, en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual se emitirán los protocolos correspondientes de acceso a la información.
Líneas de Acción:
Protocolos de acceso a la información:
Será de libre acceso, la información generada con financiamiento de recursos del presupuesto nacional en su totalidad o parte, que esté procesada, revisada y que se encuentre disponible para su difusión, ya sea mediante indicadores de síntesis, tabulados o bases de datos primarias armonizadas y adecuadas para su difusión manteniendo en reserva la identificación de los informantes.
Será de libre acceso la información generada con financiamiento de instituciones públicas, privadas o internacionales, si es que no existen indicaciones explícitas en sentido contrario.
La información estadística será difundida de modo desagregado a nivel temático y geográfico, mediante valores relativos y absolutos, incluyendo la información histórica disponible.
Será de libre acceso a los usuarios las metodologías e información complementaria que explique las potencialidades y limitaciones de los datos obtenidos, tales como memorias de procesos, evaluaciones de calidad de operaciones estadísticas, entre otros.
Las publicaciones impresas de difusión rápida a través de folletos, afiches, trípticos, etc. serán gratuitos.
El acceso a la consulta de publicaciones en la Biblioteca de la institución será gratuita.
Todos los servicios estadísticos que impliquen consumo de horas-hombre, tales como procesamiento de datos para atender solicitudes específicas, elaboración de bases de datos a la medida del usuario, preparación de informes, gráficos y análisis, entre otros, tendrán un costo proporcional al tamaño del servicio.
Todas las publicaciones impresas (libros, boletines, informes) o en medios electrónicos que contengan resultados de investigaciones estadísticas tendrán un costo.
Todos los servicios de fotocopiado o impresiones de computadora, tendrán un costo relativo al tamaño del servicio.
"Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador, el Índice de Precios de la Construcción 2024, Base Marzo 14 - Abril 12 de 2000=100, la versión del conjunto de datos de uso público, suministrado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador".
El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiación pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos.
(c) 2024 Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Presidencia de la República del Ecuador | sugerencias@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Coordinación General Técnica de Producción Estadística | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | sugerencias@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Dirección de Estadísticas Económicas | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | sugerencias@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
IDD-ECU-INEC-DECON-IPCO-2024-v1.9
| Nombre | Abreviatura/Sigla | Afiliación | Rol |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Presidencia de la Repúbica del Ecuador | Productor de la operación estadística |
| Amparo Campaña | AC | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Documentación de la operación estadística |
| Joselyn Quisnancela | JQ | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Validadora de metadatos |
| Yadira Orejuela | YO | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Validadora de metadatos |
| Jenny Cushicóndor | JC | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Revisora de metadatos |
| Diana Barco | DB | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Aprobación para publicación de metadatos en ANDA |
2024-02-19
Versión 1.1 (Mayo 2011)