ECU-INEC-DIEC-IPC-2012-v1.6
Índice de Precios al Consumidor 2009
Base: Año 2004 = 100
IPC 2009
Consumer Price Index
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Ecuador | ECU |
Price Survey [hh/prc]
En la historia de la estadística oficial del país el Índice de Precios al Consumidor (IPC) data de:
IPC, 1951
Con los resultados obtenidos del estudio de la encuesta de Ingresos y Gastos, con base: año agosto 1950 - julio 1951 = 100, se calculó el primer índice de precios que estaba dirigido a Obreros y Empleados de las ciudades de Quito y Guayaquil. Abarcaba los siguientes grupos:
IPC, 1965, 1967, 1968 - 1969
Con los resultados de la encuesta de Ingresos y Gastos se publicaron las series del Índice de Precios al Consumidor de la ciudad de Quito con base: año 1965=100; posteriormente se publicaron los índices de la ciudad de Guayaquil con base: año 1967 = 100; y finalmente se publicaron los índices de la ciudad de Cuenca con base: año agosto 1968 - julio 1969 = 100. El Índice de Precios al Consumidor calculado se concentró en el consumo de los hogares de ingresos bajos y medios. Abarcaba los siguientes grupos:
IPCU, 1978 - 1979
Con los resultados de la Encuesta de Presupuestos Familiares Área Urbana realizada en el período junio de 1975 y mayo de 1976, se estableció un Índice de Precios al Consumidor Urbano (IPCU), con base: año mayo 1978 - abril 1979, y con la oportunidad de contar con el financiamiento por parte del Banco Central del Ecuador (BCE) y de la asesoría internacional de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL); se realizó este índice enfocado hacia el consumo de hogares de ingresos medios y bajos.
El índice presentaba información para doce ciudades investigadas seis en la Costa (Guayaquil, Portoviejo, Esmeraldas, Machala, Manta y Babahoyo), y seis en la Sierra (Quito, Ambato, Riobamba, Cuenca, Loja y Latacunga), con índices regionales de Costa, Sierra y un índice Nacional; el indicador abarcaba los siguientes grupos:
IPCU, 1994 - 1995
Con los resultados obtenidos de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos (ENIGHU), efectuada en el año 1993, y con el financiamiento del Banco Central del Ecuador (BCE) y la asesoría internacional del Buró del Censo de los Estados Unidos de Norteamérica, permitieron construir el Índice de Precios al Consumidor Urbano, base: año septiembre 1994 - agosto 1995 = 100. Enfocado al consumo final de los hogares del área urbana del país de ingresos medios y bajos, para doce ciudades investigadas (seis en la Costa y seis en la Sierra). Abarcando las siguientes agrupaciones:
IPC, 2004
El Índice de Precios al Consumidor con base: año 2004 = 100, se fundamentó en los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos (ENIGHU), levantada entre febrero de 2003 y enero de 2004, y con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Éste índice presentaba información para ocho ciudades investigadas (cuatro ciudades en la Costa y cuatro ciudades en la Sierra), con índices regionales de Costa, Sierra y un índice Nacional. Abarcaba los siguientes grupos:
El Índice de Precios al Consumidor (IPC), mide la evolución del nivel general de precios, que incide en el "consumo de los hogares" del área urbana del país, representado por un conjunto de artículos (bienes y servicios).
El Índice de Precios al Consumidor (IPC), investiga los precios de los artículos que constan en la canasta básica, que representa la estructura del gasto familiar establecido en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Urbano (ENIGHU), contiene los bienes y servicios de consumo frecuente del gasto de los hogares.
Para la comparación internacional del indicador se utiliza la Clasificación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF), que se ve reflejada en los siguientes niveles de agregación para el cálculo de precios del IPC:
La investigación del IPC tiene una frecuencia mensual, con representatividad Nacional. La variable de investigación es el precio del artículo, la recopilación de precios se realiza en 8 ciudades detalladas a continuación:
Región Sierra:
Región Costa:
El objetivo general del IPC, es disponer de un indicador oficial de la inflación, con la finalidad de proporcionar a los usuarios de ésta operación estadística de información relevante para el análisis de políticas gubernamentales, laborales y coyunturales necesarias para la toma de decisiones.
Encuestapor muestreo (ssd)
La unidad de análisis es el precio al consumidor del bien o servicio; incluido en la Canasta Básica de Bienes y Servicios del IPC, para cada establecimiento informante.
A continuación algunas definiciones:
Precio: Es el valor de una unidad del bien o servicio que investiga el IPC. Los precios que se toman para el cálculo del IPC son los pagados por los consumidores, incluido cualquier impuesto sobre los artículos por pagar en el momento de la compra.
Canasta Básica de Bienes y Servicios del IPC: Conjunto de bienes y servicios que conforman la estructura del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
Establecimiento Informante: Lugar físico o entidad en donde se toma la información de los precios de los artículos investiga el IPC; y, que califican para la investigación de precios, debido a que son establecimientos económicos con mayor volumen de ventas, gran afluencia de clientes, que tienen modalidad de venta al por menor y al contado, que además ofrecen suficientes garantías de continuidad en la venta del artículo seleccionado.
Los temas que se abordan en los formularios son:
1.- Datos del Establecimiento, que contiene:
2.- Datos de los Artículos, que contiene:
Código del artículo
Nombre del artículo
Precio
Peso
Especificaciones
Observaciones
Formulario IPC-2 consta de:
1.- Encabezado, que contiene:
2.- Datos de la vivienda, que contiene:
Los dominios de estudio para el IPC son 8 ciudades, con las que asegura el 67.44% de representatividad de la población urbana considerada en el marco muestral de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de Hogares Urbanos (ENIGHU) 2003-2004, además que son las ciudades de mayor dinámica económica con respecto a otras, de su área de influencia, y se detallan a continuación :
La unidad geográfica para el IPC es:
Nacional urbano
Regional - Sierra
Regional - Costa
Cuatro ciudades autorepresentadas:
Quito
Guayaquil
Cuenca
Machala
Cuatro ciudades corepresentadas:
Manta
Esmeraldas
Ambato
Loja
Está constituido por las variedades de los artículos ofertados a los hogares por los establecimientos económicos, conforme a la canasta de bienes y servicios del IPC, constituida por 299 artículos, que consumen los hogares que residen en el área urbana del país.
Los artículos se agregan en productos, subclases, clases, grupos y finalmente por divisiones.
Las doce divisiones se listan a continuación:
01 Alimentos y Bebidas no Alcohólicas
02 Bebidas Alcohólicas, tabaco y estupefacientes
03 Prendas de Vestir y Calzado
04 Alojamiento, Agua, Electricidad, Gas y otros Combustibles
05 Muebles, Artículos para el Hogar y para la Conservación Ordinaria del Hogar
06 Salud
07 Transporte
08 Comunicaciones
09 Recreación y Cultura
10 Educación
11 Restaurantes y Hoteles
12 Bienes y Servicios Diversos
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) |
| Nombre | Abreviatura / Sigla | Rol |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Financiamiento de toda la operación estadística |
La selección de la muestra, tanto de establecimientos informantes como de las variedades de bienes y servicios, objeto de investigación, deben garantizar que los precios recolectados sean representativos y suficientes para cumplir con los requerimientos determinados por la metodología del IPC, por lo que se utilizaron las siguientes clases de muestreo:
El IPC realiza un muestreo dirigido, conocido también como intencional u opinático o no probabilístico. El muestreo dirigido es eficiente cuando se examina y se actualiza periódicamente, tanto el directorio de los establecimientos informantes, como las variedades de los artículos de la Canasta del IPC que son objeto de investigación de precios, y se basa en las siguientes consideraciones:
El IPC necesita que se ubique tanto en la variedad del artículo como en el establecimiento investigado, los más representativos en el mercado local.
El IPC requiere de un mayor número de tomas de precios que correspondan a distintas variedades del artículo, siendo siempre las más vendidas en el momento de la investigación.
Por ejemplo, en el caso de la leche pasteurizada, no se trata sólo de aumentar el número de observaciones de la especificación (marca) que efectivamente se investiga; sino más bien, de agregar a la medición de los precios otras variedades que sean también las más vendidas en cada una de las ciudades (marcas locales).
Para seleccionar a los informantes del alquiler de la vivienda, se aplica el muestreo probabilístico, donde la unidad última de selección es la vivienda, de acuerdo al diseño muestral de la Encuesta Nacional de Alquileres (ENALQUI-2004), efectuada por el INEC en el año 2004.
La muestra total de alquileres se divide en seis submuestras mensuales para el período de investigación (seis meses), de tal forma que desde el séptimo hasta el doceavo mes se vuelvan a investigar los alquileres pagados en las mismas viviendas que fueron visitadas entre el primero y el sexto mes.
No aplica. Es un muestreo no probabilístico.
Existen dos formularios para la recoleccón de la información: formulario de precios (IPC-1) y formulario de alquileres (IPC-2).
Diseño: formulario dirigido, y pre-impreso (papel) utilizado para los operativos de recolección de precios.
Tipo: formulario de precios.
Funcionalidad: semiestructurado (respuestas cerradas y abiertas).
Diseño: formulario dirigido, y pre-impreso (papel) utilizado para los operativos de recolección de precios.
Tipo: formulario de precios.
Funcionalidad: semiestructurado (respuestas cerradas y abiertas).
La organización y preparación de la operación estadísitca para la recolección de precios tiene tres instancias: antes, durante y después de la recolección.
Antes de la Recolección:
Al inicio de cada mes, a los investigadores de cada una de las ciudades, se les asigna una carga de trabajo con la información de los artículos de cada establecimiento informante a investigar. Es la Administración Central del INEC, la encargada de impartir las directrices, normas y políticas a ejecutarse en la recolección de precios.
Durante la Recolección:
Con la carga de trabajo, el investigador procede a realizar la toma de precios apoyándose en la "Metodología del IPC" e "Instructivo para la toma de precios de bienes y servicios del IPC", considerando los dos tipos de investigación a realizar:
El levantamiento de la información se efectúa en 2416 establecimientos económicos más representativos a nivel Nacional como: mercados, almacenes, farmacias, supermercados, tiendas de barrio, locales que prestan servicios, centros educativos, empresas de servicios públicos, lugares de esparcimiento, empresas de transportes y viviendas particulares arrendadas.
Mediante la modalidad de consulta se recolectan los precios en los formularios físicos, de los 242 artículos comercializados bajo normas y estándares determinados. La consulta de precios se realiza mediante entrevista directa con el propietario o persona responsable del establecimiento informante, previo su consentimiento.
Bajo esta modalidad, la consulta de precios de alquiler está orientada a captar el valor pagado por concepto de arrendamiento para 3 tipos de viviendas: Casa, pieza y departamento.
La investigación de precios bajo la modalidad de consulta se la realiza una vez durante el mes calendario en los establecmientos informantes y viviendas alquiladas.
Una vez terminado el proceso de investigación por consulta, los investigadores envían los formularios físicos diligenciados hacia la Administración Central.
La modalidad de compra se aplica para 54 artículos alimenticios que se expenden sin pesos, embalajes y medidas estándares (por atados, porciones, unidades, entre otros); tales como: carnes, frutas frescas, verduras, legumbres y tubérculos, entre otros. Estos productos son sometidos a un proceso de pesaje en las oficinas del INEC, con el fin de registrar el peso real de esos artículos, en unidades de medida estandarizadas y comparables (gramos, kilogramos, entre otros). La investigación de precios bajo esta modalidad se la realiza dos veces (cada quince días), durante el mes calendario.
Una vez terminado el proceso de compra y pesaje, los investigadores ingresan la información de los precios y pesos, en los formularios físicos para ser enviados hacia la Administración Central.
*Para mayores detalles, remítase al "Instructivo para el Investigador de Precios de Bienes y Servicios del IPC", provisto como material de referencia externa.
Después de la Recolección:
Los investigadores al término de la jornada diaria, verifican el cumplimiento de la cobertura y luego elaboran en un archivo digital las novedades, justificando la variación de los precios para cada uno de los artículos tanto en consulta, compras y alquileres. Las novedades son enviadas a través de correo electrónico a cada uno de los analistas de precios de la Administración Central para su respectiva revisión y análisis. A este envío se adjuntarán recortes de prensa, Registros Oficiales, Ordenanzas Municipales, o autorizaciones que tenga relación con la variación de precios.
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2009-01-01 | 2009-12-31 | Proyecto contínuo con periodicidad mensual |
| Nombre | Afiliación | Abreviatura / Sigla |
|---|---|---|
| INEC-Dirección Regional del Centro (Ambato) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | DICEN |
| INEC-Dirección Regional del Litoral (Guayaquil, Machala y Manta) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | DILIT |
| INEC-Dirección Regional del Norte (Quito y Esmeraldas) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | DINOR |
| INEC-Dirección Regional del Sur (Loja y Cuenca) | Instituto Nacional de Estadística y Censos | DISUR |
Con el fin de precautelar la calidad de la información recolectada, se ejecutan actividades: antes, durante y después de la supervisión.
Antes de la Supervisión se procede a:
Durante la Supervisión se procede a:
Después de la Supervisión:
La supervisión se realiza bajo dos instancias:
El investigador efectúa una carga de trabajo diaria de aproximadamente trece establecimientos. Cada mes se debe investigar el total de artículos de la Canasta de Bienes y Servicios del IPC; si de algún artículo no se pudo tomar el precio en la primera visita (porque no se encontró en el establecimiento informante, o por alguna otra razón debe ser explicada en las justificaciones de las novedades), a este artículo se lo considerará pendiente de investigación (precio faltante). En estos casos se debe re-investigar durante la última semana de cada mes; esto es, regresar al establecimiento informante para efectuar la toma de precio de ese artículo.
Para el caso de consulta de alquileres, el investigador debe visitar las viviendas tantas veces sean necesarias hasta obtener directamente la información del propio arrendatario, o de una persona adulta que se encuentre permanentemente en la vivienda seleccionada, que conozca con certeza sus características y el valor del alquiler que por ella paga.
Para la recolección de los precios de los artículos, el IPC utiliza especificaciones con características y atributos (físico-químico, detalles técnicos y de comercialización), a fin de identificar fácilmente el artículo en el establecimiento informante, sin posibilidad de error a través del tiempo.
A partir del año 2008, se implementa en el sistema informático del IPC el formulario de Control de Calidad de Precios del IPC (CC-P-IPC), con la finalidad de obtener los errores arrojados en la recolección de precios, y tener una herramienta de control y de supervisión de la calidad de información tomada por los investigadores en campo.
El IPC cuenta con un sistema informático, que permite realizar el procesamiento de datos, de acuerdo a las siguientes etapas:
Digitación de la información
Codificación de la información
Validación de la información
Replicación de la información
Análisis y Crítica de la información
Procesamiento de la información
Tabulación de la información
Digitación de la información.- es el procedimiento mediante el cual se ingresa los precios de los artículos en el sistema informático del IPC, previa la revisión del responsable regional en los formularios físicos y de validar que la información a digitarse es consistente y de calidad, este proceso se lo realiza en las Dirección Regionales del INEC.
Codificación de la información.- El sistema informático del IPC, codifica de manera automática las siguientes variables:
Validación de la información.- los precios recolectados de uno o varios artículos que existen en el establecimiento informante, es validada de manera automática por el sistema informático del IPC, con el objetivo de encontrar posibles errores en el ingreso de datos, este procedimiento de validación está normado de acuerdo a la metodología del IPC y los procedimientos vigentes.
Replicación de la información.- las Direcciones Regionales del INEC envian los archivos donde consta la información de los precios digitada y validada, mediante correo electrónico a los analistas del IPC en Administración Central, para que estos archivos sean replicados mediante el sistema informático del IPC, es decir, la información digitada se sube al sistema mediante este procedimiento para que pueda ser analizada y criticada por los analistas.
Análisis y Crítica de la información.- una vez que la información a sido subida mediante la replicació al sistema del IPC en Administración Central del INEC, es analizada y criticada por parte del personal técnico (analistas), que es el equipo responsable de la correcta aplicación de los procedimientos impartidos según la metodología del IPC, con respecto a los siguientes aspectos:
Proceso de normalización: Se convierte cada una de las unidades de medida investigadas de la variedad (artículo-establecimiento), a una unidad de medida estándar que se procesa internamente en el sistema informático del IPC.
Método de Imputación: Para solucionar los precios faltantes se asigna la variación obtenida entre el promedio geométrico de relativos de precios artículo-establecimiento, y la variación observada para el artículo al precio reportado en el mes anterior por el informante faltante.
Cuando no se tiene ningún precio dentro del nivel artículo, se aplica el procedimiento antes descrito en el siguiente nivel de agregación (producto); y, así sucesivamente para los demás niveles de agregación, según el caso y cuando se lo requiera.
El sistema informático del IPC, se encarga de realizar los índices elementales (media geométrica de relativos de precios artículo-establecimiento) y demás niveles de agregación. Adicionalmente, el sistema genera los reportes utilizados para la presentación de resultados del IPC, que se clasifican en:
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | inec@inec.gob.ec |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
Ley de Estadística Art. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efecto de estadística y censos son de carácter reservado; en consecuencia, no podrán darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrán ser utilizados para otros fines como de tributación o conscripción, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estadístico o censal. |
"Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador, Índice de Precios al Consumidor, Base año 2004=100, la versión 1.6 del conjunto de datos de uso público, suministrado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador. http://www.inec.gob.ec
El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiación pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos.
(c) 2009 Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | inec@inec.gob.ec |
| Aníbal Céspedes | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | anibal_cespedes@inec.gob.ec |
ECU-INEC-DIEC-IPC-2012-v1.6
| Nombre | Abreviatura/Sigla | Afiliación | Rol |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | Documentación de toda la operación estadística |
| Corazón Vera | CV | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Documentación de la operación estadística |
| Verónica Gaibor | VG | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Documentador de la operación estadística |
2012-06-24
Versión 1.1 (Mayo 2011)