IDD-ECU-INEC-DECON-CFBG-2010-v1.3
Canastas Analíticas Galápagos CFB-CFV 2010
Base: Noviembre 1982 = 100
CFBG 2010
Basic Family Basket
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| ECUADOR | ECU |
Price Survey [hh/prc]
En el Ecuador Continental se viene calculando la Canasta Familiar Básica con periodicidad mensual desde noviembre de 1982, siendo que hasta la fecha no se han llevado a cabo procesos de cambio de base o actualización de este indicador. Por su parte la Canasta Familiar Vital se genera en el Ecuador Continental desde enero de 2007. La generación de las Canastas Analíticas de Galápagos realizada entre abril de 2009 a marzo de 2010, fue el primer ejercicio de cálculo de canasta para la Provincia de Galápagos.
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) en coordinación con el Instituto Nacional Galápagos (INGALA) ejecutó desde abril de 2009 a marzo de 2010 la investigación de precios de los bienes y servicios que conforman las Canastas Analíticas: Básica y Vital en las islas de: San Cristóbal, Santa Cruz e Isabela, pertenecientes a la Provincia Insular de Galápagos. La finalidad principal de esta actividad fue calcular el Costo de las Canastas Analíticas: Básica y Vital en Galápagos y permitir su comparación con el nivel de ingreso familiar en dicha provincia o establecer contrastes con el resto de ciudades del Ecuador Continental en las que se calcula este indicador.
Las Canastas Familiares: Básica y Vital son canastas analíticas estructuradas para un hogar tipo de 4 miembros con 1,60 perceptores de Salario Básico Unificado más beneficios de Ley y están conformadas por 75 artículos la Canasta Básica y 73 la Canasta Vital, con sus correspondientes desgloses. La Canasta Básica registra mayores pesos y mejores calidades consumidas, en los artículos comunes con la Canasta Vital. Los artículos: bienes y servicios de estas Canastas se consideran imprescindibles para satisfacer las necesidades prioritarias de los hogares que guarden semejanza con el hogar tipo; tales artículos se clasifican en Alimentos y bebidas, Vivienda, Indumentaria y Misceláneos.
Las Canastas Analíticas sirven para disponer de series de largo (Canasta Básica) y mediano (Canasta Vital) plazos, series relativas a la pérdida del poder adquisitivo del ingreso familiar como consecuencia del proceso inflacionario que afecta al país.
El objetivo de esta operación fue de investigar mensualmente por un año los precios de los artículos que conforman las Canastas Analíticas: Básica y Vital, ciñéndose a las especificaciones establecidas por el INEC, en los cantones de la Provincia de Galápagos: San Cristóbal, Santa Cruz e Isabela, para que dichos precios medios sirvan de base para el cálculo de los costos de la Canasta Familiar Básica y Vital de Galápagos, todo esto siguiendo los mismos lineamientos metodológicos con los que se calculan estos indicadores en las ocho ciudades en donde se investigaba el Índice de Precios al Consumidor (IPC) Base 2004, en el Ecuador Continental.
Encuestapor muestreo (ssd)
La unidad de análisis son los bienes y servicios de consumo incluidos en las Canastas Analíticas: Básica y Vital (CFB y CFV), que se encuentran presentes en cada establecimiento informante y para los cuales se recolectan precios. A continuación se presentan los conceptos relacionados:
Bien o Servicio de Consumo: Se define como aquel que se utiliza (sin una transformación ulterior en producción), por los hogares para la satisfacción directa de las necesidades o deseos individuales o colectivos de sus miembros.
Precio: Es el valor de una unidad del bien o servicio. Los precios que se toman para el cálculo de la CFB y CFV son los pagados por los consumidores, incluido cualquier impuesto sobre los artículos por pagar en el momento de la compra.
Establecimiento Informante: Lugar físico o entidad en donde se toma la información de los precios de los artículos investigados; y, que califican para la investigación de precios, debido a que son establecimientos económicos con mayor volumen de ventas, gran afluencia de clientes, que tienen modalidad de venta al por menor y al contado, que además ofrecen suficientes garantías de continuidad en la venta del artículo seleccionado.
Los temas que se abordan en los formularios que se utilizan para la toma de precios de los bienes y servicios son:
En el Formulario IPC-1
1.- Datos del Establecimiento, que contiene:
2.- Datos de los Artículos, que contiene:
En el formulario IPC-2
1.- Encabezado, que contiene:
2.- Datos de la vivienda, que contiene:
La investigación mensual de precios se realizó en la Provincia de Galápagos, en las islas:
Es el provincial (urbano) el nivel más alto de representatividad de los datos, es el cantonal (islas) el nivel más bajo de representatividad de los datos.
Nivel más alto:
Nivel más bajo:
Está constituido por las variedades de artículos ofertados a los hogares por los establecimientos económicos, conforme a la canasta de bienes y servicios de la CFB que tiene de 75 productos, que consumen los hogares que residen en el área urbana de la provincia de Galápagos.
Los artículos se agregan en subgrupos y éstos en grupos. La información se publica solo hasta el nivel de subgrupo.
Los grupos se detallan a continuación:
01 Alimentos y Bebidas
02 Vivienda
03 Indumentaria
04 Misceláneos
| Nombre |
|---|
| Instituto Nacional Galápagos (INGALA) |
| Nombre | Afiliación | Rol |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | Asesoría Técnica, Capacitación y Cálculo de resultados |
| Nombre | Abreviatura / Sigla | Rol |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | INEC | Financiamiento parcial de la operación |
| Instituto Nacional Galápagos | INGALA | Financiamiento del operativo de campo |
La selección de muestras tanto de establecimientos informantes como de variedades de bienes y servicios, objeto de investigación, deben garantizar que los precios recolectados sean representativos y suficientes para cumplir los requisitos que determinan la precisión del indicador calculado.
Se realizó un muestreo dirigido, conocido también como intencional u opinático o no probabilístico. La recolección de precios se realiza desde el Directorio de Establecimientos o puntos de venta donde los hogares urbanos de las ciudades consideradas, adquieren preferentemente los artículos que integran los productos fijos de la Canasta investigativa del indicador; Directorio que es revisado y actualizado periódicamente, reconociendo las áreas de adquisición para los bienes y servicios de los hogares. Los "Precios observados" de los artículos de la canasta corresponden al valor monetario y precio contado y se recogen al interior de la zona urbana de cada isla en los puntos de venta registrados en el Directorio.
El muestreo dirigido es eficiente cuando se examina y se actualiza periódicamente, tanto el directorio de los establecimientos informantes, como las variedades de los artículos de la Canasta que son objeto de investigación de precios.
Dado que en el Ecuador Continental los precios recabados para el cálculo del IPC se utilizan también para la valoración de la CFB, las instrucciones y formularios utilizados para dicha encuesta se utilizaron para el levantamiento de precios en la provincia de Galápagos.
Existen dos formularios para recoger la información: Formulario de Precios (IPC-1); y, Formulario de Alquileres (IPC-2)
Tipo: formulario de precios.
Funcionalidad: semiestructurado (respuestas cerradas y abiertas).
Tipo: formulario de precios.
Funcionalidad: semiestructurado (respuestas cerradas y abiertas).
Los formularios antes descritos se proveen como material de referencia externo.
El INEC fue el responsable de la conducción metodológica del operativo de investigación de precios y del cálculo de las canastas analíticas para Galápagos.
El INGALA se responsabilizó del operativo de campo para recoger precios, con toda su logística y medios de transporte; así como de las estrategias y medios para obtener la mayor colaboración de los informantes de precios.
El Jefe Nacional del IPC base 2004 y el Coordinador Regional del Litoral fueron los responsables de impartir la capacitación a los 3 investigadores de precios y al digitador contratados por el INGALA para el operativo mensual de investigación de precios. La instrucción impartida al iniciar el operativo de campo fue luego completada con la supervisión en el terreno, a través de entrenamiento en servicio, corrigiendo errores y llenando los vacíos del entrenamiento a los investigadores.
El operativo de campo se basó en la experiencia investigativa y liderazgo técnico del Jefe Nacional del IPC base 2004 y del Coordinador Regional del Litoral; en el conocimiento que dichos técnicos tenían sobre la realidad de los mercados de cada una de las ciudades investigadas por el IPC base 2004; y, en el uso de la cartografía para un trabajo ordenado y sistemático de búsqueda de establecimientos informantes de precios.
El directorio de informantes para la construcción de las Canastas Básica y Vital de Galápagos estuvo conformado por establecimientos informantes ubicados en distintas zonas comerciales a donde concurren de preferencia los consumidores finales de cada una de las ciudades insulares con el fin de conseguir mayor representatividad en la medición de los precios de los artículos considerados.
En este proceso cuenta la exigencia de que se respeten las especificaciones de los artículos, aunque las variedades puedan ser las mismas u otras para un mismo artículo al interior del cantón o entre cantones.
Se organizó en gabinete las cargas de trabajo de los investigadores y la ubicación espacial de la investigación en la cartografía elaborada. Tal asignación de la carga de trabajo fue por ciudad y mes de investigación, así como por zona y sector.
Durante el mes de abril de 2009 se realizó un ejercicio de empadronamiento de las fuentes informantes, las especificaciones guías de los artículos y los precios base a ser recopilados cada mes. A su vez, se realizó la reinstrucción in situ a los investigadores. Los resultados obtenidos del ejercicio de empadronamiento permitieron dirigir y emitir instrucciones adecuadas durante la ejecución de todo el operativo de campo.
TRABAJO DE CAMPO:
El operativo de campo para ubicar y seleccionar los establecimientos informantes donde se recabarán mensualmente los precios al consumidor final de los bienes y servicios de las Canastas Analíticas: Básica y Vital se realizó con personal contratado por el INGALA (3 investigadores y 1 digitador), bajo la conducción del Coordinador Técnico del Proyecto del INGALA y con el monitoreo y evaluación del Jefe Nacional del IPC base 2004 y del Jefe Regional del Litoral del IPC.
El operativo de campo se realizó en tres islas: San Cristóbal, Santa Cruz e Isabela. Se contrató un investigador por cada isla y un digitador provincial, quien laboró en la oficina sede del INGALA en San Cristóbal. La operación no contó con la figura de un supervisor provincial, pero si contó con un Coordinador Técnico del Proyecto del INGALA. La supervisión estuvo a cargo del personal del INEC de Planta Central y la Regional del Litoral.
. Con los señalamientos cartográficos en escala 1:5.000 y el material de investigación (formularios e instructivos) se organizó el recorrido en el terreno, ubicándose en primera instancia en las zonas, sectores y manzanas en donde se encuentren los focos comerciales para luego ir ampliando la cobertura a todos los sectores donde habitan los hogares consumidores finales en las ciudades isleñas.
. El trabajo de campo se inició al ubicar de preferencia sitios de concentración de comercios al por menor (focos comerciales) en parroquias, zonas, sectores y manzanas de la respectiva ciudad, siempre guiándose con los planos cartográficos 1:5.000, en los cuales se registraron los establecimientos, con los señalamientos de ubicación.
. El trabajo de campo continuó con la parte fundamental del mismo: el registro de los datos de identificación y ubicación del establecimiento, la descripción o especificación de la variedad del artículo investigado, su precio actual y la unidad de medida investigada, en el respectivo formulario.
. Además de cumplir con la ubicación en la zona y sector correctos, se identificaron los establecimientos informantes y registraron los precios actuales de los artículos investigados y se realizaron los contactos que sean necesarios con los dueños o administradores de los establecimientos, para obtener con el detalle suficiente las especificaciones de las variedades cuyos precios han sido registrados, así como para comprometer su colaboración futura en el seguimiento mensual de precios. Esto permitió la sostenibilidad técnica del futuro trabajo de recolección mensual de precios para el cálculo de las canastas analíticas.
. Como parte del instrumental de investigación constaba un acápite con las especificaciones eje establecidas por el INEC, para cada uno de los artículos que serán objeto de investigación de precios en las ciudades de la provincia de Galápagos. Tales especificaciones base constituyeron la guía para la determinación de las variedades y especificaciones a investigar. Las especificaciones de los artículos (bienes y servicios) sirven para singularizarlo y poder ubicarlo cada mes de investigación en los establecimientos informantes. La especificación de un bien es la descripción minuciosa de sus principales características.
Al respecto se emitieron las siguientes instrucciones y procedimientos:
. Los artículos alimenticios de origen agropecuario que forman parte de las Canastas Analíticas: Básica y Vital, serán investigados en dos oportunidades al interior de cada mes, en la primera y tercera semanas del mes calendario. El procedimiento será obtener el precio de venta al consumidor final del artículo debidamente especificado y ubicado en el día de la investigación. El precio guardará relación con la unidad de medida normalizada que forma parte de las especificaciones de artículos proporcionadas por el INEC, siendo responsabilidad del INGALA las transformaciones de unidades de medida local.
. El resto de artículos que conforman las Canastas Analíticas: Básica y Vital se investigarán una sola vez por mes en cada uno de los establecimientos informantes de dicho artículo, observando rigurosamente la especificación del bien o servicio y su informante que debe ser el mismo del mes anterior.
. Cada artículo se deberá investigar al menos en cinco establecimientos informantes ubicados en distintas zonas y sectores de la respectiva ciudad, este esfuerzo garantizará que los precios con los que se calcula el costo de las canastas analíticas representan a todos los consumidores peninsulares.
. Los artículos que conforman la División Educación (nueve artículos) se deben investigar únicamente durante los meses de Abril, Mayo y Junio, en que se inicia el año lectivo Región Costa.
. Para el trabajo inicial será elaborar un Directorio de Viviendas alquiladas -Departamentos y Piezas- que permitan contar con un suficiente banco de datos para tener una muestra semestral en cada una de las tres ciudades de esta provincia, de modo que cada seis meses se vuelvan a investigar a los mismos arrendatarios que ocupan las mismas viviendas definidas en la muestra.
. La carga de información investigada debe ser despachada semanalmente a la ciudad sede del INGALA en donde se analizará la información y se la digitará en el módulo de ingreso de precios de las Canastas Analíticas, que proporcionará el INEC.
. El día 23 de cada mes, impostergablemente, el INGALA completará la cobertura de la información en todas las ciudades.
. El 27 de cada mes la información ingresada y perfectamente validada debe ser enviada en medios magnéticos y físicos a la Administración Central para el cálculo de las Canastas Analíticas.
. Al finalizar la primera semana del mes posterior al mes de referencia el INEC entregará en medios magnéticos al INGALA la información del Costo de las Canastas Analíticas: Básica y Vital de la Provincia de Galápagos.
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2009-04-01 | 2009-04-30 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-05-01 | 2009-05-29 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-06-01 | 2009-06-30 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-07-01 | 2009-07-31 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-08-03 | 2009-08-31 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-09-01 | 2009-09-30 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-10-01 | 2009-10-30 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-11-04 | 2009-11-30 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2009-12-01 | 2009-12-31 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2010-01-04 | 2010-01-29 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2010-02-01 | 2010-02-26 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| 2010-03-01 | 2010-03-31 | Ejecución de preparación y recolección del operativo de campo en simultáneo por la periodicidad mensual |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2009-04-01 | 2010-03-31 | Mensual |
| Nombre | Abreviatura / Sigla |
|---|---|
| Instituto Nacional Galápagos | INGALA |
Con el fin de precautelar la calidad de la información recolectada, se ejecutaron actividades: antes, durante y después de la supervisión.
Antes de la Supervisión:
Durante la Supervisión:
Después de la Supervisión:
El investigador efectúa una carga de trabajo diaria de aproximadamente trece establecimientos. Cada mes se debe investigar el total de artículos de la Canasta de Bienes y Servicios; si de algún artículo no se pudo tomar el precio en la primera visita (porque no se encontró en el establecimiento informante, o por alguna otra razón que debe ser explicada en las justificaciones de las novedades), a este artículo se lo considerará pendiente de investigación (precio faltante).
En estos casos se debe re-investigar durante la última semana de cada mes; esto es, regresar al establecimiento informante para efectuar la toma de precio de ese artículo.
Para el caso de consulta de alquileres, el investigador debe visitar las viviendas tantas veces sean necesarias hasta obtener directamente la información del propio arrendatario, o de una persona adulta que se encuentre permanentemente en la vivienda seleccionada, que conozca con certeza sus características y el valor del alquiler que por ella paga.
Para la recolección de los precios de los artículos, el IPC utiliza especificaciones con características y atributos (físico-químico, detalles técnicos y de comercialización), a fin de identificar fácilmente el artículo en el establecimiento informante, sin posibilidad de error a través del tiempo.
Para esta operación estadística se hizo uso del sistema informático del IPC base 2004 (Power Builder-Sybase, sobre la Base de Datos Sybase), solo en lo que respecta al procesamiento de datos o cálculo del costo de las Canastas Analíticas y generación de los tabulados de resultados; los procedimientos restantes como la codificación, digitación y validación, se realizaron manualmente mediante el uso de archivos Excel.
Se codificaron las siguientes variables:
La información era digitada en archivos Excel los cuales, luego de una pre-validación eran remitidos a la Oficina Matriz del INEC.
En caso de presentarse datos atípicos o erróneos, se solicita al investigador que realice una re-investigación de precios; mediante una nueva visita al establecimiento informante dentro del período de investigación, para comprobar la validez y obtener el precio faltante o erróneo tomado con anterioridad.
Proceso de normalización: Se convierte cada una de las unidades de medida investigadas de la variedad (artículo-establecimiento), a una unidad de medida estándar que se procesa internamente en el sistema informático del IPC.
Método de Imputación: para solucionar los precios faltantes se asigna la variación obtenida (entre el promedio geométrico de relativos de precios artículo-establecimiento) para el artículo al precio reportado en el mes anterior por el informante faltante.
Cálculo de Costo de las Canastas: Se realizó el cálculo del costo de la Canasta de acuerdo a los niveles de agregación, por islas y a nivel regional; multiplicando los precios medios de artículo por las cantidades previamente definidas.
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo | www.ecuadorencifras.gob.ec | planta_central@inec.gob.ec / inec@inec.gob.ec |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
La actividad que desarrolla el INEC está amparada por la "Ley de Estadística" publicada en el Registro Oficial No. 82 de 7 de mayo de 1976, mediante la cual responsabiliza a este Organismo por la ejecución de encuestas sobre temas que interesen al sector público o privado y al país en general. En este contexto se enmarca el Índices de Precios al Consumidor Urbano. La confidencialidad de la información se da a conocer en el artículo 21 de la Ley de Estadística. Art. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efecto de estadística y censos son de carácter reservado; en consecuencia, no podrán darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrán ser utilizados para otros fines como de tributación o conscripción, investigaciones, y, en general, para cualquier otro objeto distinto del propiamente estadístico o censal. |
"Sólo se darán a conocer los resúmenes numéricos, las concentraciones globales, las totalizaciones y, en general, los datos impersonales"
De ahí que su utilización puede ser:
Utilización coyuntural, para hacer observaciones de la evolución económica a corto plazo para estimar la evolución de los precios y de la inflación.
Utilización Económica, para los analistas especialmente dirigido hacia las cuentas nacionales y para las partidas del consumo privado; como tal, es un indicador fundamental del comportamiento de la economía; es decir, evalúa los resultados de la política monetaria y fiscal de un país. Sirve como deflactor en la economía nacional.
Utilización jurídica, para los contratos privados o públicos en los que se establece variaciones de precios pactados con base a la variación publicada en el índice del precios al consumidor, este es el caso de los contratos de arrendamiento de viviendas, contratos de préstamo, entre otros.
Utilización social, que se utiliza en la negociación laboral en el sector público y privado, por ejemplo en la contratación colectiva.
"Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador, Índice de Precios al Consumidor, Base año 2004=100, la versión 1.3 del conjunto de datos de uso público, suministrado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador. http://www.ecuadorencifras.gob.ec
El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiación pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos.
(c) 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | Secretaría Nacional de Planificacion y Desarrollo | inec@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Coordinación General Técnica de Producción Estadística | Instituto Nacional de Estadística y Censos -INEC- | inec@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Dirección de Estadísticas Económica -DECON- | Coordinación General Técnica de Producción Estadística-CGTPE- | inec@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
IDD-ECU-INEC-DECON-CFBG-2010-v1.3
| Nombre | Abreviatura/Sigla | Afiliación | Rol |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | INEC | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | Productor de la operación estadística |
| Diana Carolina Barco Véliz | DCBV | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | Documentación de toda la operación estadística |
| Bélgica Defaz | BD | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | Revisor de metadatos |
| Lorena Naranjo | LN | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | Aprobación de la documentación |
| Galo Arias | GA | Instituto Nacional de Estadísticas y Censos | Aprobación de la documentación |
2016-10-20