ECU-INEC-DECON-DIEE-2020-v1.3
Directorio de Empresas y Establecimientos 2020
DIEE 2020
Business Directory 2020
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Ecuador | ECU |
Administrative Records, Other (ad/oth]
En Ecuador el Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) surge a partir de la coordinación impulsada por la Comunidad Andina (CAN) con los Institutos de Estadística de los países miembros respecto a la creación de un Directorio de Empresas y Establecimientos en cada país con el fin de armonizar conceptos, nomenclaturas y definiciones. El 10 de diciembre del 2008, se emitió la Decisión 698, sobre la "Creación y actualización de los Directorios de Empresas en la Comunidad Andina", que define las unidades estadísticas de los directorios, su contenido y frecuencia mínima de actualización.
El 18 de febrero del 2009, se emitió la Resolución 1218, sobre la "Cobertura de Directorios de Empresas", que establece los niveles mínimos a alcanzar por los Directorios de los países miembros determinando las entidades que deberán estar contenidas dentro de los Directorios, aquellas que deberían ser excluidas y las optativas de acuerdo a las posibilidades de cada país. En junio del 2009 la CAN publicó el "Manual sobre los Directorios de Empresas con Fines Estadísticos en la Comunidad Andina" que busca explicar el razonamiento que justifica las disposiciones contenidas en las normas, así como guiar el desarrollo de los Directorios de Empresas a través de proporcionar soluciones a los problemas que enfrentan los países en la construcción y mantenimiento de los Directorios. Todo esto bajo un objetivo global de armonización en un mediano plazo. En Julio del 2011, se expide el Estatuto Orgánico Estructural por procesos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), donde el Directorio de Empresas y Establecimientos Económicos empieza a generarse como producto.
La construcción del Directorio se nutrió con información del Censo Económico 2010, principalmente para información referente a identificación, demografía y estratificación de empresas, no obstante, la fuente principal para la construcción del DIEE son los registros administrativos de contribuyentes del Servicio de Rentas Internas SRI, fuente que provee información empresarial sobre existencia, ubicación, demografía y estratificación por ventas. Adicionalmente el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS se constituye como otra fuente administrativa importante, especialmente para identificar el tamaño de las empresas a partir de la estratificación del personal afiliado.
En el año 2012 se realizó la publicación del DIEE, el cual presentó información para sociedades y personas naturales obligadas a llevar contabilidad, con una cobertura de 179.830 empresas y 239.625 establecimientos, con corte a diciembre de 2011.
En el año 2013 se realiza la primera publicación con información referente al año 2012, con una cobertura de 704.556 empresas y 800.491 establecimientos activos y estratificados.
En el año 2014 se realiza la segunda publicación con información referente al año 2013, en donde se alcanzó una cobertura de 810.272 empresas y 934.262 establecimientos.
En el año 2015 se realiza la tercera publicación con información referente al año 2014, en donde se alcanzó una cobertura de 843.644 empresas y 1'126.365 establecimientos.
En el año 2016 el DIEE realiza su cuarta publicación con información referente al año 2015, en esta nueva versión se incluye en la base de datos, variables que permitan obtener información de remuneraciones con una desagregación por sexo (remuneraciones hombres y remuneraciones mujeres). La cobertura alcanzó 842.936 empresas y 972.846 establecimientos.
En el año 2017 el DIEE realiza su quinta publicación con información referente al año 2016; para este nuevo directorio se realizaron gestiones para solicitar información directa desde el Ministerio de Educación, con lo cual se incluyó La información proporcionada (unidades educativas con sostenimiento fiscal y fiscomisional), esto permitió incrementar su cobertura, alcanzando 843.745 empresas y 978.490 establecimientos.
En el año 2018 el DIEE cambió la forma de presentación de información de la base de datos del Directorio de Empresas, de formato horizontal a vertical (modo panel), permitiendo una mejor organización de la información y ahorro en espacio de almacenamiento, adicional a ello se incorporó información proporcionada por el Ministerio de Turismo referente a establecimientos que realizan actividades relacionadas con el sector turístico. Con ello se publica la sexta publicación con información referente al año 2017, en donde su cobertura fue de 884.236 empresas y 1'007.342.
Para el año 2019 el DIEE realiza su séptima publicación con información referente al año 2018, en esta versión la información de personal afiliado se presenta a nivel de "plazas de trabajo" y de "empleo registrado"; así, si una persona está afiliada por dos empleadores diferentes, se cuenta dos veces, pues se trata de una persona con dos "plazas de trabajo"; sin embargo, el "empleo registrado" consideran una única afiliación por empleado, aquella con el sueldo más alto, bajo esta premisa la BDD considera nuevas variables: plazas de empleo registrado promedio, plazas de empleo registrado último, plazas de empleo registrado equivalente, plazas de empleo registrado trimestral, empleo registrado promedio, empleo registrado último, empleo registrado equivalente, empleo registrado trimestral, y sus desagregaciones por sexo. La cobertura de esta nueva versión alcanzó una cobertura de 899.208 empresas y 1.066.567 de establecimientos.
Para el año 2020 se procesó y calculó el DIEE con información referente al año 2019, en esta base de datos se incorporó las variable rangos de edad para plazas de empleo y empleo registrado promedio y plazas de empleo y/empleo registrado en la seguridad social último de las empresas que se encuentran en el registro del IESS. Con ello se publica la octava versión con una cobertura de 882.766 empresas y 1'068.160 establecimientos.
Para el año 2021 el DIEE cambia la metodología del cálculo de las variables: forma institucional y ventas, esta última solo para aquellas empresas que realizan actividades de “clubes deportivos “y “Actividades religiosas”; para esta misma variable se realiza reprocesamiento de las declaraciones sustitutivas del período 2009-2019.
Adicional a ello se crean tras nuevas variables que permitan estratificar a las empresas por tamaño de acuerdo a los parámetros establecidos en el Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
Con ello se publica la novena versión del DIEE la misma que hace referencia a información del año 2020, con una cobertura de 846.265 empresas y 1.035.875 establecimientos.
Actualmente, el Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) se construye con información de registros administrativos del Servicio de Rentas Internas (SRI), del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) siendo complementado y contrastado con información de otras instituciones públicas estas son: El Ministerio de Educación y el Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP); y mediante encuestas realizadas por el INEC y también con personal del equipo de Call-Center; el mismo que verifica, compara y captura cierta información directamente con la empresa a través de llamadas telefónicas.
El Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) es una operación estadística basada en registros administrativos cuyas principales fuentes de información provienen de: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), del Servicio de Rentas Internas (SRI) y de diferentes encuestas a empresas que el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) realiza. Con ello se produce información estadística actualizada, para satisfacer requerimientos sobre marcos muestrales para la mayoría de las encuestas dirigidas a empresas; este directorio se compone de unidades económicas públicas o privadas con personería jurídica propia o sin ella, que se encuentran dentro del territorio nacional y que generaron alguna actividad económica en el periodo de estudio.
Los objetivos del DIEE, son los siguientes:
Objetivo general.-
Producir información estadística periódica a partir de registros administrativos sobre las empresas y establecimientos del país, con el fin de actualizar los marcos muestrales de encuestas económicas, y proporcionar insumos para el análisis estadístico, de mercado y de demografía empresarial.
Objetivos específicos.-
·Constituir un directorio mínimo común de empresas y establecimientos según estándares comparables a nivel internacional.
·Estructurar un directorio de empresas que sirva como marco de muestreo para las investigaciones económicas.
·Proporcionar información estadística para la obtención de indicadores de demografía empresarial.
·Presentar información actualizada de las empresas y establecimientos del país que aporte al análisis de la política pública, análisis privado e investigación académica.
·Servir como insumo para la producción de las cuentas nacionales.
Registros Administrativos (adm)
Las unidades de observación y análisis son las unidades económicas constituidas legalmente en el país que realizan actividades lícitas sean estas de mercado o no. Estas unidades son:
· Unidades de mercado: sociedades cuasi-sociedades y empresas de mercado, así como sus establecimientos
· Unidades no de mercado: administración pública e instituciones sin fines de lucro
Las unidades de análisis del DIEE son las empresas y establecimientos a nivel nacional registrados en el Servicio de Rentas Internas (SRI), los cuales se clasifican en:
Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano RISE
El Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano, es un sistema impositivo cuyo objetivo es facilitar y simplificar el pago de impuestos de un determinado sector de contribuyentes. Es dirigido a las personas naturales, cuyos ingresos no superen los USD 60,000 dentro de un período fiscal, es decir entre el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año de estudio.
Persona natural no obligada a llevar contabilidad
Son todas las personas nacionales o extranjeras que realizan actividades económicas, constituido como un agente económico con autonomía para adoptar decisiones, que están obligados a inscribirse en el RUC y no están obligados a llevar contabilidad por no cumplir con las condiciones (ingresos mayores a $ 100.000, o que inician con un capital propio mayor a $60.000, o sus costos y gastos han sido mayores a $80.000).
Persona natural obligada a llevar contabilidad
Son todas las personas nacionales o extranjeras que realizan actividades económicas, constituido como un agente económico con autonomía para adoptar decisiones, que están obligados a inscribirse en el RUC y no están obligados a llevar contabilidad por no cumplir con las condiciones (ingresos mayores a $ 100.000, o que inician con un capital propio mayor a $60.000, o sus costos y gastos han sido mayores a $80.000).
Sociedades con fines de lucro.
Son personas jurídicas que realizan actividades económicas lícitas amparadas en una figura legal propia. Estas se dividen en privadas y públicas, de acuerdo al documento de creación.
Sociedades sin fines de lucro
Son organizaciones que no tienen como objetivo el lucro económico; esto es que, a diferencia de las empresas, las utilidades que generan no son repartidas entre sus socios, sino que se destinan a su objeto social. En consecuencia, los ingresos que obtienen y que solo estén constituidos por cuotas sociales que aportan sus asociados, para el financiamiento de las actividades sociales que realiza, no constituyen renta para los efectos tributarios, como asimismo, todo otro ingreso que una ley determinada tipifique como no constitutivo de renta tributable.
Empresa Pública
Son entidades que pertenecen al Estado en los términos que establece la Constitución de la Republica, personas jurídicas de derecho público, con patrimonio propio, dotadas de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. Estarán destinadas a la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y en general al desarrollo de actividades económicas que corresponde al Estado.
Institución Pública
Organismo que ha sido fundado para un fin, especialmente el que desempeña una función de interés público. Los organismos y entidades que integran el sector público, se encuentran establecidos en el artículo 225 de la Constitución Política de la República del Ecuador y son los siguientes:
· Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.
· Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
· Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.
· Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos.
Las relaciones se basan en la solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de capital. Integran la Economía Popular y Solidaria: los Sectores Comunitarios, Asociativos y Cooperativistas, así como también las Unidades Económicas Populares. Estas organizaciones son reguladas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
Variables de Investigación
Las variables principales del DIEE, se agrupa en variables de existencia, ubicación, estratificación y demografía.
Variables de Identificación: Corresponden a los datos de identificación de las empresas (personas naturales o personas jurídicas).
Variables de estratificación
La Resolución 1273 del Manual de Recomendaciones Sobre los Directorios de Empresas con Fines Estadísticos en la Comunidad Andina de Naciones, determina que las variables de estratificación son:
· Actividad Económica
· Tamaño de empresa
· Ubicación geográfica
Variables demográficas
Para determinar el nacimiento, cierre y supervivencia de las empresas, se puede utilizar las siguientes variables demográficas:
· Fecha de inicio de operaciones de la empresa
· Fecha de cese definitivo de las actividades de la empresa
· Fecha de inicio de actividades del establecimiento
· Fecha de cese definitivo de las actividades del establecimiento
En el DIEE se considera activa una empresa siempre y cuando en un período determinado (generalmente un año fiscal) tenga por lo menos uno de los siguientes registros: ventas, personal afiliado medido como plazas de empleo, o declaración al RISE
De acuerdo a lo establecido en el Manual sobre Directorio de Empresas con Fines Estadísticos en la Comunidad Andina, pueden existir otras variables relacionadas a las empresas de acuerdo a la realidad de cada país. (CAN, 2009)
Para el caso ecuatoriano, estas variables son:
· Clase de contribuyente
· Estado del establecimiento
· Estado del tipo de unidad legal
El dominio de estudio del DIEE son las 24 provincias del Ecuador:
CODIGO DESCRIPCION
01 Azuay
02 Bolívar
03 Cañar
04 Carchi
05 Cotopaxi
06 Chimborazo
07 El Oro
08 Esmeraldas
09 Guayas
10 Imbabura
11 Loja
12 Los Ríos
13 Manabí
14 Morona Santiago
15 Napo
16 Pastaza
17 Pichincha
18 Tungurahua
19 Zamora Chinchipe
20 Galápagos
21 Sucumbíos
22 Orellana
23 Santo Domingo de los Tsáchilas
24 Santa Elena
90 Zona No Delimitada
El nivel más alto de representatividad (agregación geográfica) es: Nacional
El nivel más bajo de representatividad (agregación geográfica) es: Parroquial Rural
El Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) registra las empresas y establecimientos del sector formal de la economía, sean sociedades con o sin fines de lucro, personas naturales obligadas o no a llevar contabilidad e instituciones educativas públicas y fiscomisionales.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Servicio de Rentas Internas | Asistencia técnica en la recolección de datos |
| Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social | Asistencia técnica en la recolección de datos |
| Nombre | Abreviatura / Sigla | Rol |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | INEC | Financiamiento de toda la operación estadística |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Comunidad Andina de Naciones (CAN) | Promotor - Asesor - Financista |
| Banco Interamericano de Desarrollo (BID) | Financiamiento - Proyecto Marco Estadístico Regional para Directorio De Empresas |
| Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) | Ejecutador - Proyecto Marco Estadístico Regional para Directorio de Empresas |
| Servicio de Rentas Internas (SRI) | Fuente de información |
| Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) | Fuente de información |
| Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) | Fuente de información |
| Ministerio de Educación y Cultura (MEC) | Fuente de información |
| Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP | Fuente de información |
No se realiza muestreo en la OE ya que la misma se estructura a partir de registros administrativos; pero con la finalidad de mejorar la calidad de información del Directorio de Empresas y Establecimientos, se realiza controles de calidad en base a un diseño muestral según el siguiente detalle.
La muestra debe reproducir las características del universo o población, es por eso que el objetivo del cálculo de la muestra es minimizar los errores que se puedan producir en el proceso. Al especificar las características que ha de tener la muestra, hay que determinar su tamaño el cual debe ser suficientemente representativo de la población, asegurando para un nivel de confianza dado, un error máximo permitido.
La ecuación que se emplea para la elección de un tamaño de muestra adecuado con muestreo aleatorio simple empleando las siguientes variables:
n=Tamaño de la muestra
N=Total poblacional (total empresas de los tres estratos)
Z.a= Variable de estandarización dado un nivel de confianza .
p=Proporción esperada en el estudio
q=Proporción no esperada en el estudio
e=Margen de error máximo admitido en el estudio
Al no contar con un estimador "p" (Proporción esperada en el estudio) de otros controles de calidad que proporcionen una aproximación real a los valores poblacionales, se considera el 0.5 para "p" (Proporción esperada en el estudio) y "q" (Proporción no esperada en el estudio), en el caso de la variable "Z" se considera un nivel de confianza del 95%, esto es igual a un valor "Z=1.96", y con la finalidad de construir indicadores más precisos, el error "e" tolerado para el presente control de calidad será igual al porcentaje que variará dependiendo del tiempo y recursos disponibles.
Considerando la cobertura del directorio, para el diseño muestral se categoriza la población objetivo por tamaño de empresa, por tal motivo el muestreo es estratificado, siendo cada estrato el tamaño de empresa; este tipo de muestreo es una extensión del muestreo aleatorio simple, debido que en primer lugar se calcula el tamaño total de la muestra y posteriormente se estudia el número de elementos que hay que asignar para uno de los estratos; para realizar la asignación o afijación se considerara el criterio Proporcional, esto es repartir los elementos entre los estratos de la muestra en la misma proporción en la que se presentan en la población.
Para realizar la selección de la muestra para control de calidad de los registros verificados por CALL CENTER los valores "p" (Proporción esperada en el estudio) y "q" (Proporción no esperada en el estudio) se obtienen de los registros históricos de controles de calidad realizados en cargas del año 2021, obteniendo un valor "p" (Proporción esperada en el estudio) igual a 98.73% y un valor "q" (Proporción no esperada en el estudio) igual a 1.27%.
La desviación estándar que se aplica para la selección de la muestra para el control de calidad de los registros verificados por Call Center es de 1.96 desviaciones estándar.
No Aplica
No Aplica
El directorio de empresas es una operación estadística basada en registros administrativos, por tal motivo no cuenta con un cuestionario diseñado para levantamiento de información; las variables del directorio se generan principalmente por información del SRI y del IESS que mediante convenios se realiza la trasferencia de información atreves de un Anillo interministerial, siendo la presidencia de la republica conjuntamente con CNT las encargas de desarrollar y dar mantenimiento al sistema con la finalidad de construir un gobierno de integración tecnológico acorde con los avances en esta área, para que por medio de esta red privada entre instituciones aumente la eficiencia y seguridad en la trasferencia de información.
Las variables proporcionadas por el IESS se agrupan en bases de datos estas son:
Bases de datos para operativos especiales del empadronamiento del CENEC 2010 con variables de identificación de empresas y unidades locales (establecimientos): razón social, nombre comercial, ruc y rama de actividad (CIIU4), además de la ubicación geográfica.
Bases de datos contribuyentes, personas naturales y jurídicas con variables de empresas y unidades locales (establecimientos): razón social, nombre comercial, RUC y rama de actividad (CIIU4); ubicación geográfica y ventas para el control de cobertura y calidad censal.
*Base del registro único de los contribuyentes (RUC) con las variables de los formularios RUC01-A y formulario RUC01-B para el directorio Nacional de Empresas.
*Base de datos de contribuyentes especiales del Impuesto al Valor Agregado (IVA) con variables ventas por contribuyentes.
*Base de datos de los formularios 101 y 102 del impuesto a la renta de personas jurídicas y naturales, con variables de activos, ingresos, gatos y conciliación tributaría.
Durante el año 2010, se participó activamente en capacitaciones técnicas con la finalidad de construir una metodología sólida para la creación de las bases de datos usadas en el Directorio de Empresas y Establecimientos. En el año 2011 se suscribieron acuerdos interinstitucionales con el Servicio de Rentas Internas (SRI) y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que permitieron establecer y consolidar las bases de datos para la construcción del Directorio.
En el año 2018 se establecieron acuerdos con dos instituciones públicas para intercambiar información estas son: el Ministerio de Educación y del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP). El Ministerio de Educación proporciona información referente a instituciones públicas que contemplen el sostenimiento fiscal y fiscomisional y que pertenezcan a la educación pre básica, básica y bachillerato.
La planificación de la recolección de la información tanto para el año 2019, como para el 2020 fue realizada de acuerdo a los insumos: diseño de la recolección, tiempos de recolección, listado de empresas y sistema de call center; cuyos productos fueron un balance de recolección y bases de datos verificadas, que permitieron solventar con satisfacción esta etapa y proceder a la recolección.
La recolección de la información desde las fuentes primarias (SRI e IESS) utilizan métodos de recolección automática, así la información que llega desde las fuentes externas fluye por un canal de comunicación propio para las instituciones públicas denominado el anillo interministerial.
Por parte del SRI, la información transferida corresponde a datos de la empresa, como el RUC; su ubicación geográfica; la persona de contacto, la actividad económica codificada según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme, tipo de contribuyente. Si la empresa realiza o no actividades de comercio exterior e información correspondiente a ventas, clasificadas según el tipo de gravamen: ventas netas con tarifa cero, ventas netas con tarifa diferente de cero, y exportaciones netas. Esta información tiene diferentes periodicidades de actualización, que varían desde actualizaciones diarias, a actualizaciones mensuales.
Por parte del IESS la información que se transfiere al DIEE corresponde al RUC, fecha de corte de información, número de establecimiento, dirección, teléfono, teléfono representante legal, número de afiliados hombres, número de afiliadas mujeres, remuneraciones de afiliados hombres, remuneraciones de afiliadas mujeres, número de días laborados con código de división política.
Por parte del Ministerio de Educación la información que se transfiere al DIEE corresponde a un código de institución que será el punto clave para ingresar la información en el DIEE este código identificará a la institución educativa en lugar del RUC que se maneja en el DIEE; adicionalmente las variables: Nombre de institución, Nivel de educación, Zona, Provincia, cantón, parroquia, empleo promedio, empleo hombres, empleo mujeres, dirección institución, fecha de creación institución.
Por parte del SERCOP la información que se transfiere al DIEE corresponde al RUC, Razón Social, provincia, cantón, parroquia, calle, intersección y número.
Adicionalmente, el DIEE se alimenta de fuentes internas, principalmente de la información proveniente de las encuestas económicas realizadas por el INEC, como son:
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2021-01-04 | 2021-08-31 | Recolección de la Información IESS y SRI |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2020-01-01 | 2020-12-31 | Anual |
| Nombre | Afiliación | Abreviatura / Sigla |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | INEC |
Supervisión de la verificación de la información realizada por el equipo de Call Center
Esta supervisión tiene como fin detectar posibles inconsistencias en la información que ha sido verificada o captada a través del equipo Call Center.
Los analistas del Directorio de Empresas y Establecimientos (actualmente se tiene 1 jefe de proyecto 3 analista ) envían cargas de trabajo mediante directrices al equipo de Call Center, donde se detalla el objetivo de la validación de la información (actividad económica, dirección, teléfono, etc.) y el tiempo para realizar la actividad.
Una vez verificada y entregada la información por el Call Center, el supervisor (asistente del DIEE) prepara los siguientes productos:
El 20 de junio de 2014, las máximas autoridades del INEC y el IESS acuerdan dejar insubsistente el convenio de intercambio de información suscrito el 28 de junio de 2011, para establecer lazos de cooperación y estrechar las relaciones entre ambas instituciones mediante la suscripción de un nuevo convenio, con el fin de recopilar y obtener la información estadística que permita darle un uso adecuado que beneficie a varios sectores del País.
El presente convenio tiene por objeto la Cooperación Interinstitucional entre el INEC y el IESS para el intercambio de información que contribuirá a la construcción del Laboratorio de Dinámica Laboral y Empresarial (LDLE), mismo que constituye un eje transversal para la obtención de información estadística objetiva y oportuna para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas laborales e industriales en el país. El plazo de vigencia del presente convenio es de 5 años.
En el año 2017 se establecieron relaciones de intercambio de información con las instituciones: Ministerio de Educación y SERCOP; estos acuerdos se realizaron mediante oficios. en los cuales se solicitó información de las siguientes variables:
* SERCOP: De la base de identificación se solicitó las variables: RUC; Razón social; Provincia; Cantón; Parroquia; Dirección; CPC. De la dase de adjudicaciones las variables: RUC; Valor adjudicado; CPC. *Ministerio de Salud Pública: RUC; Código único; Actividad económica; Provincia; Cantón; Parroquia; Dirección; Año de creación; Empleados total; Empleados hombres; Empleados mujeres; Remuneraciones total; Remuneraciones hombres; y Remuneraciones mujeres
La recolección de datos basada en el sistema de Call Center, cuenta actualmente con una persona a quien se le asignan los registros de verificación en cargas de trabajo.
La información por cada fuente se obtiene en diferentes formatos o diferentes motores de bases de datos, diferentes modos de transmisión; es por eso que se hace sustancial la intervención de procesos de Extracción, Transformación y Carga, ETL por sus siglas en inglés, que se encargan de transformar a toda la información y llevarla a la lógica definida en el DIEE.
Las herramientas de software con las que el DIEE trabaja son:
Para iniciar el procesamiento se prepara los siguientes documentos:
Matriz de prioridades: corresponde a un documento que indica la priorización de actualización de variables conforme a su importancia dentro de la base de datos. Esto es, si es que la variable será destinada a la publicación, es relacionada con la publicación o no tiene ninguna relación.
En este mismo sentido, se elabora una matriz de prioridades por fuente de información, en la cual se detalla por variable, la jerarquía de las fuentes que actualizarán las variables existentes en la base de datos del DIEE.
-Matriz de reglas: La matriz de reglas es un documento de guía para procesamiento, en el que se describe las acciones a seguir para el tratamiento de actualización de cada una de las variables que conforman la Base de Datos del Directorio de Empresas y Establecimientos.
Plan de validación y tabulación: este documento evidencia la forma de validación y limpieza de las variables existentes en la base, además de identificar los tabulados que deberán ser elaborados con la información procesada para saber qué cantidad de datos se han subido con éxito y así poder ver si existe coherencia en la cantidad de información entre tablas de la base de datos.
Descripción del procesamiento:
La herramienta Pentaho es la que juega uno de los roles más importantes en esta fase debido a que aquí se trabaja con procesos ETL´s (Extracción, Transformación y Carga).
El procesamiento mediante la ejecución de ETL's consiste en los siguientes pasos:
i) Previo a la ejecución de los ETL´s, para extraer información válida y de mejor calidad para el DIEE, se realiza el proceso de limpieza y depuración de la información, donde es necesario descartar registros al no acogerse a las reglas que deben cumplir las variables, por ejemplo los teléfonos para ser tomados en cuenta (de acuerdo al plan de validación).
ii) Creación de un repositorio alterno llamado PASO que contiene las tablas principales del DIEE como son: la de empresa, unidad local y unidad legal. Su objetivo es actuar como puente de la información antes de llegar a la base final, ya que existen procesos que no se pueden ejecutar directamente en la base final.
iii) Inicialización de las tablas de PASO para cargar la información de la etapa de procesamiento, en la cual se cargará la información que tiene cambios con respecto a la base del DIEE del año anterior y la nueva que será agregada a la base final.
iv) Se identifican las empresas y establecimientos tanto a los nuevos como a los antiguos, para poder así analizarlos por separado y ser procesados de distinta manera.
v) A las empresas y establecimientos antiguos, es decir, que ya fueron incorporados al directorio en años anteriores, se identifican las variables que han cambiado y necesitan ser actualizadas (de acuerdo al matriz de prioridades). A éstas se actualizan sus respectivas variables de control.
vi) Las empresas y establecimientos nuevos son insertados en PASO con un identificador interno único, para dar un seguimiento tanto de las empresas como de los establecimientos sin necesidad de utilizar el número de Registro Único de Contribuyentes - RUC. De igual manera se actualizan también sus respectivas variables de control.
vii) Cuando se tiene lista la información en el repositorio PASO se procede a actualizar las variables que cambiaron de las empresas y establecimientos antiguos y de los nuevos se insertan en la base del DIEE (de acuerdo al matriz de prioridades).
viii) Para verificar y validar la información que se ha obtenido a partir del procesamiento se procede con conteos establecidos para verificar que la información sea consistente, si existen errores se procede a realizar un reprocesamiento de la base hasta que todos los errores sean subsanados por completo (de acuerdo al plan de validación y tabulación).
ix) Por último se procede con el congelamiento de la base de datos.
Este proceso se lo aplica sistemáticamente sobre las variables del directorio que sirven para la publicación, dentro de este proceso también se generan ciertas variables derivadas.
CERTIFICACIÓN DE CALIDAD ESTADÍSTICA EN EL AÑO 2016 DEL DIEE
Introducción:
Las estadísticas oficiales constituyen la base para el diseño, formulación y evaluación de las políticas, planes y programas públicos. El INEC basado en estándares nacionales e internacionales y los principios fundamentales establece el Sistema de Certificación de la Calidad Estadística como instrumento de evaluación y mejora de la producción estadística a nivel nacional.
Es el proceso de análisis de la calidad de la producción estadística, cuyo fin es fortalecer la calidad a las operaciones estadísticas de base: censos, encuestas y estadísticas basadas en registros administrativos. Este proceso lo realiza el INEC, en donde se analiza el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE).
Los principales objetivos son:
El Sistema de Certificación de la Calidad de las Operaciones Estadísticas estará conformado por tres componentes:
En el año 2015 el Directorio de Empresas y Establecimientos entró en el proceso de certificación de la última operación estadística publicada. En el año 2016 se otorgó la certificación de calidad al Directorio de Empresas y Establecimientos con respecto a la preparación de la información, recolección de la información y análisis de la calidad de la información.
Los indicadores de control de calidad implementados por el Directorio de Empresas y Establecimientos desde el año 2016 están reflejados en los siguientes instrumentos:
Control de Calidad a la Información - Call Center
Con la finalidad de mejorar la calidad de la información que verifica y actualiza el equipo Call center del Directorio de Empresas, se realiza una supervisión y control de calidad a la información verificada, para el efecto se realizan 3 actividades que componen el control de calidad integral:
· Control de calidad aleatorio de la información verificada.
· Validación de datos BDD verificada
· Novedades de los datos verificados
Control de calidad del Diseño.
Todo diseño que se realice será sometido a control de calidad, se generará el indicador "indicador de control correcto" cuyo fin es que solo se aprobara si el indicador es igual al 100%.
Control de calidad Construcción.
Toda construcción que se realice será sometida a control de calidad, se generará el indicador "indicador de control correcto" cuyo fin es que solo se aprobara si el indicador es igual al 100%.
Control de Calidad a la Información - Procesamiento
Registrar los errores de procesamiento y tiempo invertido debido a la mala definición de reglas de procesamiento.
Control de Calidad a la Información - Análisis
· Definir las operaciones e instructivos estadísticos a comparar.
· Contabilizar los instructivos ejecutados.
· Contabilizar variables recomendadas (BPR DIEE) para empresas.
Control de Calidad a la Información - Seguimiento y Difusión
· Encuesta de satisfacción segmentada por tipo de usuario en coordinación con DICOS.
· Contabilización de accesos de los usuarios a los aplicativos de producción en línea.
A partir de este proceso el equipo certificador identificó oportunidades de mejora mismas que se plantearon en un documento denominado "Plan de mejoras del DIEE".
En el año 2018 se desarrollaron acciones concretas para dar cumplimiento a las oportunidades de mejoras identificadas, las acciones realizadas se detallan en los siguientes documentos.
Metodología_call_center_2017Para el DIEE 2019, con el afán de homologar los indicadores de resultados de plazas de empleo y empleo registrado en la seguridad social con Laboratorio de Dinámica Laboral y Empresarial (LDLE) y la Dirección de Estudios y Análisis de Información (DEAN), se recodifico la variable "edad" del afiliado en otra variable denominada "rango de edad" la cual se incluyó en la base de datos y permite obtener información de acuerdo a cinco rangos de edades: i) entre 15 y 17 años; ii) entre 18 y 29 años; iii) entre 30 y 44 años; iv) entre 45 y 64 años; v) de 65 años y más), estos cambios pueden ser más explícitos en la metodología DIEE2019
Indicadores de Calidad.
Para garantizar que la información producida y proporcionada al público cuente con todos los estándares y buenas prácticas estadísticas, durante la construcción del DIEE 2020 se implementaron procesos para el manejo de la calidad.
El objetivo de la implementación de los indicadores, es monitorear y medir la calidad del proceso de producción estadística, de esta forma disponer de alertas que permitan tomar decisiones correctivas; los indicadores implementados para el DIEE se enmarcan bajo seis dimensiones de calidad:
· Oportunidad y puntualidad
· Precisión y confiabilidad
· Accesibilidad y claridad
· Procedimientos estadísticos adecuados
· Coherencia y comparabilidad
· Relevancia.
Los indicadores de calidad establecidos para el DIEE y que se distribuyen en las dimensiones de calidad antes mencionadas son 43, entre los principales tenemos:
• Puntualidad en la difusión del Directorio de Empresas y Establecimientos. (Fechas establecidas en el calendario estadístico).
• Tasa de cobertura de las fuentes de información.
• Porcentaje de productos mínimos difundidos en la página WEB institucional.
• Porcentaje de registros correctos supervisados en Call Center.
• Porcentaje de productos mínimos difundidos en formato abierto.
Indicadores que permiten medir la cobertura del DIEE: Porcentaje de empresas falsas activas, porcentaje de empresas con error en dirección, porcentaje de empresas con error de codificación de actividad económica, porcentaje de empresas con error en ubicación geográfica.
En el año 2017 y con la finalidad de mejorar la calidad estadística del directorio de empresas se diseñaron las mallas de validación en el software R Studio, estas mallas de validación se enfocan en:
Malla de validación I: Validaciones de estructura de cada variable que conforma la base del Directorio de empresas, el objetivo es identificar inconsistencias a nivel de variable.
Malla de validación II: Validaciones de tipo transversal, longitudinal y secuencial, intervienen varias variables, el principal objetivo es identificar las inconsistencias que existan en la base de datos.
Considerando esto el procedimiento se resume en:
Procesamiento de la información.
La información una vez que ha sido recolectada y enviada al analista responsable del procesamiento, genera la primera versión de la base de datos del Directorio en la cual constan todas las variables que se publicaran en el directorio y otras variables como las fuentes y fechas que sirven para realizar el control de la información que se actualizará.
Entrega de la base de datos a los analistas
La base de datos preliminar es entregada a los analistas encargados de evaluar la información, esta información se comparte en formato txt, y el analista se encarga de realizar la transformación a los lenguajes: Spss, Stata y R. para las validaciones en Rstudio el formato que mejor se adecua es en txt y Spss.
Correr las mallas de validación.
El primer punto es verificar la consistencia de la información de cada variable del directorio, por tal motivo la primera malla de validación que se aplica al directorio es la "Malla de validación I", en la cual se detectan inconsistencias a nivel de variable y estructura. Posterior a este proceso se aplica la malla de validación "Malla de validación II", en la cual se realiza las validaciones de tipo transversal longitudinal y secuencial, entre diferentes combinaciones de variables del directorio de empresas.
Seleccionar los registros con novedad.
Todo resultado producto de la aplicación de las mallas de validación se almacena con novedades "Alerta", para cada validación se selecciona los registros de manera independiente con los identificadores que permitan ubicar al registro y realizar la respectiva corrección o justificación. Los resultados son exportados a formato Excel para un análisis más interactivo.
Verificar los registros que presentaron novedad
Con los resultados, exportados a formato Excel, se realiza la distribución de los registros entre el equipo de trabajo del Directorio, esto con la finalidad de optimizar tiempo, y darle una mejor comprensión a los registros con novedad.
Seleccionar los registros que se actualizaran
Analizar los registros de manera independiente permite identificar que registro debería de ser actualizado por inconsistencia en la información, y cuales registros por su condición económica o situacional se mantendrá con la novedad.
Seleccionado los registros que se actualizarán, los analistas adecuan los registros al formato correspondiente y regresa la información al analista encargado del procesamiento de la base de datos para que se actualicen en la base del directorio de empresas.
Todo lo antes descrito también se implementó para el año 2021, en el cual se publica el DIEE con referencia de información al año 2020.
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | http://www.ecuadorencifras.gob.ec/ | planta_central@inec.gob.ec |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
Ley de Estadística Art. 21._ Los datos individuales que se obtengan para efecto de estadística y censos son de carácter reservado; en consecuencia, no podrán darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrán ser utilizados para otros fines como de tributación o conscripción, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estadístico o censal. |
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) considera a la información estadística producida con recursos del presupuesto nacional como un bien público y como tal debe estar al alcance de los usuarios de un modo amplio. El INEC establecerá los criterios específicos y los mecanismos para el acceso a la información de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien público de los criterios de recuperación de costos por los servicios producidos, en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual se emitirán los protocolos correspondientes de acceso a la información.
Líneas de Acción:
Protocolos de acceso a la información:
Será de libre acceso, la información generada con financiamiento de recursos del presupuesto nacional en su totalidad o parte, que esté procesada, revisada y que se encuentre disponible para su difusión, ya sea mediante indicadores de síntesis, tabulados o bases de datos primarias armonizadas y adecuadas para su difusión manteniendo en reserva la identificación de los informantes.
Será de libre acceso la información generada con financiamiento de instituciones públicas, privadas o internacionales, si es que no existen indicaciones explícitas en sentido contrario.
La información estadística será difundida de modo desagregado a nivel temático y geográfico, mediante valores relativos y absolutos, incluyendo la información histórica disponible.
Será de libre acceso a los usuarios las metodologías e información complementaria que explique las potencialidades y limitaciones de los datos obtenidos, tales como memorias de procesos, evaluaciones de calidad de operaciones estadísticas, entre otros.
Las publicaciones impresas de difusión rápida a través de folletos, afiches, trípticos, etc. serán gratuitos.
El acceso a la consulta de publicaciones en la Biblioteca de la institución será gratuita.
Todos los servicios estadísticos que impliquen consumo de horas-hombre, tales como procesamiento de datos para atender solicitudes específicas, elaboración de bases de datos a la medida del usuario, preparación de informes, gráficos y análisis, entre otros, tendrán un costo proporcional al tamaño del servicio.
Todas las publicaciones impresas (libros, boletines, informes) o en medios electrónicos que contengan resultados de investigaciones estadísticas tendrán un costo.
Todos los servicios de fotocopiado o impresiones de computadora, tendrán un costo relativo al tamaño del servicio.
Los servicios de preparación de diseños de muestra y base cartográfica tendrán un costo proporcional al tamaño del servicio.
Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador, Directorio de Empresas y Establecimientos 2020, la versión 1.0 del conjunto de datos de uso público, suministrado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador.
El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiación pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos.
(c) 2020 Instituto Nacional de Estadística y Censos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Instituto Naiconal de Estadística y Censos (INEC) | Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | planta_central@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Coordinación General Técnica de Producción Estadística (CGTPE) | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | planta_central@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Dirección de Estadísticas Económicas (DECON) | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | planta_central@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
ECU-INEC-DECON-DIEE-2020-v1.3
| Nombre | Abreviatura/Sigla | Afiliación | Rol |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | Productor de la Operación Estadística |
| Rocío Andino | RA | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Documentador de la Operación Estadística |
| Jenny Cushicóndor | JC | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Revisor de metadatos |
| Diana Simbaña | DS | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Revisora de metadatos |
| Libertad Trujillo | LT | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Validador de la información |
| Darío Vélez | DV | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Aprobar la publicación de metadatos |
2021-12-23