ECU-INEC-DECON-DIEE-2015-v1.4
Directorio de Empresas y Establecimientos 2015
DIEE 2015
Business Directory 2015
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Ecuador | ECU |
Administrative Records, Other (ad/oth]
En Ecuador el Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) surge a partir de la coordinación impulsada por la Comunidad Andina (CAN) con los Institutos de Estadística de los países miembros respecto a la creación de un Directorio de Empresas y Establecimientos en cada país con el fin de armonizar conceptos, nomenclaturas y definiciones. El 10 de diciembre del 2008, se emitió la Decisión 698, sobre la "Creación y actualización de los Directorios de Empresas en la Comunidad Andina", que define las unidades estadísticas de los directorios, su contenido y frecuencia mínima de actualización.
El 18 de febrero del 2009, se emitió la Resolución 1218, sobre la "Cobertura de Directorios de Empresas", que establece los niveles mínimos a alcanzar por los Directorios de los países miembros determinando las entidades que deberán estar contenidas dentro de los Directorios, aquellas que deberían ser excluidas y las optativas de acuerdo a las posibilidades de cada país. En junio del 2009 la CAN publicó el "Manual sobre los Directorios de Empresas con Fines Estadísticos en la Comunidad Andina" que busca explicar el razonamiento que justifica las disposiciones contenidas en las normas, así como guiar el desarrollo de los Directorios de Empresas a través de proporcionar soluciones a los problemas que enfrentan los países en la construcción y mantenimiento de los Directorios. Todo esto bajo un objetivo global de armonización en un mediano plazo. En Julio del 2011, se expide el Estatuto Orgánico Estructural por procesos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), donde el Directorio de Empresas y Establecimientos Económicos empieza a generarse como producto.
La construcción del primer Directorio se nutrió con información del Censo Económico 2010, principalmente para información referente a identificación, demografía y estratificación de empresas, no obstante, la fuente principal para la construcción del DIEE son los registros administrativos de contribuyentes del Servicio de Rentas Internas SRI, fuente que provee información empresarial sobre existencia, ubicación, demografía y estratificación por ventas. Adicionalmente el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS se constituye como otra fuente administrativa importante, especialmente para identificar el tamaño de las empresas a partir de la estratificación del personal afiliado.
En el año 2012 se realizó la primera publicación del DIEE, el cual presentó información para sociedades y personas naturales obligadas a llevar contabilidad, con una cobertura de 179.830 empresas y 239.625 establecimientos, con corte a diciembre de 2011.
En el año 2013 se realiza la segunda publicación con información referente al año 2012, con una cobertura de 704.556 empresas y 800.491 establecimientos activos y estratificados.
En el año 2014 se realiza la tercera publicación con información referente al año 2013, en donde se alcanzó una cobertura de 810.272 empresas y 934.262 establecimientos.
En el año 2015 se realiza la cuarta publicación con información referente al año 2014, en donde se alcanzó una cobertura de 843.644 empresas y 1’126.365 establecimientos.
En el año 2016 el DIEE realiza su quinta publicación con información referente al año 2015, en donde se alcanzó una cobertura de 842.936 empresas y 972.846 establecimientos.
Actualmente, el Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) se construye con información de registros administrativos del Servicio de Rentas Internas (SRI), del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) siendo complementado y contrastado con información de encuestas realizadas por el INEC y con personal del equipo de call center; el mismo que verifica, compara y captura cierta información directamente con la empresa a través de llamadas telefónicas.
El Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) corresponde una operación estadística basada en registros administrativos, que reúne información de las empresas y establecimientos, instituciones u organizaciones con y sin fines de lucro privados y públicos, cuyas variables principales son: ventas (declaradas), personal ocupado y remuneraciones. Los agentes mencionados son incluidos en el directorio siempre que posean un Registro Único de Contribuyentes (RUC) tanto como personas naturales o jurídicas, que se encuentren en funcionamiento durante el período de estudio.
Los objetivos del DIEE, son los siguientes:
Objetivo general.-
Producir información estadística actualizada a partir de registros administrativos sobre empresas y establecimientos para satisfacer requerimientos sobre marcos muestrales para encuestas económicas, análisis estadísticos, de mercado y demografía empresarial.
Objetivos específicos.-
Registros Administrativos (adm)
Las unidades de análisis del DIEE son las empresas y establecimientos a nivel nacional registrados en el Servicio de Rentas Internas (SRI), los cuales se clasifican en:
Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano RISE
El Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano, es un sistema impositivo cuyo objetivo es facilitar y simplificar el pago de impuestos de un determinado sector de contribuyentes. Es dirigido a las personas naturales, cuyos ingresos no superen los USD 60,000 dentro de un período fiscal, es decir entre el 1 de enero hasta el 31 de diciembre.
Persona natural no obligada a llevar contabilidad
Son todas las personas nacionales o extranjeras que realizan actividades económicas, constituido como un agente económico con autonomía para adoptar decisiones, que están obligados a inscribirse en el RUC y no están obligados a llevar contabilidad por no cumplir con las condiciones (ingresos mayores a $ 100.000, o que inician con un capital propio mayor a $60.000, o sus costos y gastos han sido mayores a $80.000).
Persona natural obligada a llevar contabilidad
Son todas las personas nacionales o extranjeras que realizan actividades económicas, constituido como un agente económico con autonomía para adoptar decisiones, que están obligados a inscribirse en el RUC y no están obligados a llevar contabilidad por no cumplir con las condiciones (ingresos mayores a $ 100.000, o que inician con un capital propio mayor a $60.000, o sus costos y gastos han sido mayores a $80.000).
Sociedades con fines de lucro.
Son personas jurídicas que realizan actividades económicas lícitas amparadas en una figura legal propia. Estas se dividen en privadas y públicas, de acuerdo al documento de creación.
Sociedades sin fines de lucro
Son organizaciones que no tienen como objetivo el lucro económico; esto es que, a diferencia de las empresas, las utilidades que generan no son repartidas entre sus socios, sino que se destinan a su objeto social. En consecuencia, los ingresos que obtienen y que solo estén constituidos por cuotas sociales que aportan sus asociados, para el financiamiento de las actividades sociales que realiza, no constituyen renta para los efectos tributarios, como asimismo, todo otro ingreso que una ley determinada tipifique como no constitutivo de renta tributable.
Empresa Pública
Son entidades que pertenecen al Estado en los términos que establece la Constitución de la Republica, personas jurídicas de derecho público, con patrimonio propio, dotadas de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión. Estarán destinadas a la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y en general al desarrollo de actividades económicas que corresponde al Estado.
Institución Pública
Organismo que ha sido fundado para un fin, especialmente el que desempeña una función de interés público. Los organismos y entidades que integran el sector público, se encuentran establecidos en el artículo 225 de la Constitución Política de la República del Ecuador y son los siguientes:
· Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.
· Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
· Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.
· Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos.
Asociaciones, cooperativas (agrícolas, productivas, financieras, de servicios, artesanales y otras) de la Economía Popular y solidaria.
Son organizaciones económicas, donde sus integrantes, individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos.
Las relaciones se basan en la solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro y la acumulación de capital. Integran la Economía Popular y Solidaria: los Sectores Comunitarios, Asociativos y Cooperativistas, así como también las Unidades Económicas Populares. Estas organizaciones son reguladas por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
Variables de Investigación
Las variables principales del DIEE, se agrupa en variables de existencia, ubicación, estratificación y demografía.
Variables de Identificación: Corresponden a los datos de identificación de las empresas (personas naturales o personas jurídicas).
Variables de Estratificación: Corresponde a la clasificación de las empresas (personas naturales o personas jurídicas).
Variables de Demografía y continuidad: Corresponde a la información de la actividad de las empresas (personas naturales o personas jurídicas), en el transcurso del tiempo.
Otras variables: Corresponde a las variables que no pertenecen a la clasificación anterior.
El dominio de estudio del DIEE son las 24 provincias del Ecuador.
El nivel más alto de representatividad (agregación geográfica) es: Nacional
El nivel más bajo de representatividad (agregación geográfica) es: Parroquial Rural
El universo de estudio del Directorio de Empresas y Establecimientos (DIEE) son empresas y establecimientos, instituciones y organizaciones con y sin fines de lucro privados y públicos.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Servicio de Rentas Internas | Asistencia técnica en la recolección de datos |
| Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social | Asistencia técnica en la recolección de datos |
| Nombre | Abreviatura / Sigla | Rol |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | INEC | Financiamiento de toda la operación estadística |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Comunidad Andina de Naciones (CAN) | Promotor - Asesor - Financista |
| Banco Interamericano de Desarrollo (BID) | Financiamiento - Proyecto Marco Estadístico Regional para Directorio De Empresas |
| Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) | Ejecutador - Proyecto Marco Estadístico Regional para Directorio de Empresas |
| Servicio de Rentas Internas (SRI) | Fuente de información |
| Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) | Fuente de información |
| Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) | Fuente de información |
Durante el año 2010, se participó activamente en capacitaciones técnicas con la finalidad de construir una metodología sólida para la creación de las bases de datos usadas en el Directorio de Empresas y Establecimientos. En el año 2011 se suscribieron acuerdos interinstitucionales con el Servicio de Rentas Internas (SRI) y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que permitieron establecer y consolidar las bases de datos para la construcción del Directorio.
La planificación de la recolección de la información para el año 2016 fue realizada de acuerdo a los insumos: diseño de la recolección, tiempos de recolección, listado de empresas y sistema de call center; cuyos productos fueron un balance de recolección y bases de datos verificadas, que permitieron solventar con satisfacción esta etapa y proceder a la recolección.
La recolección de la información desde las fuentes primarias (SRI e IESS) utilizan métodos de recolección automática, así la información que llega desde las fuentes externas fluye por un canal de comunicación propio para las instituciones públicas: el anillo interministerial.
Por parte del SRI, la información transferida corresponde a datos de la empresa, como el RUC; su ubicación geográfica; la persona de contacto, la actividad económica codificada según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme, tipo de contribuyente. Si la empresa realiza o no actividades de comercio exterior e información correspondiente a ventas, clasificadas según el tipo de gravamen: ventas netas con tarifa cero, ventas netas con tarifa diferente de cero, y exportaciones netas. Esta información tiene diferentes periodicidades de actualización, que varían desde actualizaciones diarias, a actualizaciones mensuales.
Por parte del IESS la información que se transfiere al DIEE corresponde al RUC, fecha de corte de información, número de establecimiento, dirección, teléfono, teléfono representante legal, número de afiliados hombres, número de afiliadas mujeres, remuneraciones de afiliados hombres, remuneraciones de afiliadas mujeres, número de días laborados con código de división política.
Adicionalmente, el DIEE se alimenta de fuentes internas, principalmente de la información proveniente de las encuestas económicas realizadas por el INEC, como son:
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2016-03-04 | 2016-03-28 | Recolección de la Información IESS y SRI |
| 2016-08-03 | 2016-08-31 | Recolección de la Información de ventas otorgadas por el SRI |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2016-04-24 | 2015-08-03 | Anual |
| Nombre | Afiliación | Abreviatura / Sigla |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | INEC |
Supervisión de la verificación de la información realizada por el equipo de Call Center
Esta supervisión tiene como fin detectar posibles inconsistencias en la información que ha sido verificada o captada a través del equipo Call Center.
Los analistas del Directorio de Empresas y Establecimientos (actualmente se tiene 1 analista y 2 asistentes) envían cargas de trabajo mediante directrices al equipo de Call Center (actualmente se cuenta con un verificador de información), donde se detalla el objetivo de la validación de la información (actividad económica, dirección, teléfono, etc.) y el tiempo para realizar la actividad.
Una vez entregada la información por el Call Center, el verificador (asistente del DIEE) prepara los siguientes productos:
Informe de control de calidad integral del Call Center; el mismo que se lo realiza al concluir una carga de verificación propuesta. Se toma una muestra del 10% de la carga total verificada para realizar un control de calidad en cuanto a la consistencia de la información verificada o captada. Después, se realiza un control de calidad en toda la base de datos verificada, en la cual se realizará un control de calidad en cuanto a errores en digitación.
Elaboración reportes de novedades y cobertura (Call center).
El 20 de junio de 2014, las máximas autoridades del INEC y el IESS acuerdan dejar insubsistente el convenio de intercambio de información suscrito el 28 de junio de 2011, para establecer lazos de cooperación y estrechar las relaciones entre ambas instituciones mediante la suscripción de un nuevo convenio, con el fin de recopilar y obtener la información estadística que permita darle un uso adecuado que beneficie a varios sectores del País.
El presente convenio tiene por objeto la Cooperación Interinstitucional entre el INEC y el IESS para el intercambio de información que contribuirá a la construcción del Laboratorio de Dinámica Laboral y Empresarial (LDLE), mismo que constituye un eje transversal para la obtención de información estadística objetiva y oportuna para el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas laborales e industriales en el país. El plazo de vigencia del presente convenio es de 5 años.
La recolección de datos basada en el sistema de Call Center, cuenta actualmente con un número de 1 persona asignadas para las cargas de trabajo.
La información por cada fuente se obtiene en diferentes formatos o diferentes motores de bases de datos, diferentes modos de transmisión; es por eso que se hace sustancial la intervención de procesos de Extracción, Transformación y Carga, ETL por sus siglas en inglés, que se encargan de transformar a toda la información y llevarla a la lógica definida en el DIEE.
Las herramientas de software con las que el DIEE trabaja son:
Para iniciar el procesamiento se prepara los siguientes documentos:
Matriz de prioridades: corresponde a un documento que indica la priorización de actualización de variables conforme a su importancia dentro de la base de datos. Esto es, si es que la variable será destinada a la publicación, es relacionada con la publicación o no tiene ninguna relación.
En este mismo sentido, se elabora una matriz de prioridades por fuente de información, en la cual se detalla por variable, la jerarquía de las fuentes que actualizarán las variables existentes en la base de datos del DIEE.
Plan de validación y tabulación: este documento evidencia la forma de validación y limpieza de las variables existentes en la base, además de identificar los tabulados que deberán ser elaborados con la información procesada para saber qué cantidad de datos se han subido con éxito y así poder ver si existe coherencia en la cantidad de información entre tablas de la base de datos.
Descripción del procesamiento:
La herramienta Pentaho es la que juega uno de los roles más importantes en esta fase debido a que aquí se trabaja con procesos ETL´s (Extracción, Transformación y Carga).
El procesamiento mediante la ejecución de ETL's consiste en los siguientes pasos:
i) Previo a la ejecución de los ETL´s, para extraer información válida y de mejor calidad para el DIEE, se realiza el proceso de limpieza y depuración de la información, donde es necesario descartar registros al no acogerse a las reglas que deben cumplir las variables, por ejemplo los teléfonos para ser tomados en cuenta (de acuerdo al plan de validación).
ii) Creación de un repositorio alterno llamado PASO que contiene las tablas principales del DIEE como son: la de empresa, unidad local y unidad legal. Su objetivo es actuar como puente de la información antes de llegar a la base final, ya que existen procesos que no se pueden ejecutar directamente en la base final.
iii) Inicialización de las tablas de PASO para cargar la información de la etapa de procesamiento, en la cual se cargará la información que tiene cambios con respecto a la base del DIEE del año anterior y la nueva que será agregada a la base final.
iv) Se identifican las empresas y establecimientos tanto a los nuevos como a los antiguos, para poder así analizarlos por separado y ser procesados de distinta manera.
v) A las empresas y establecimientos antiguos, es decir, que ya fueron incorporados al directorio en años anteriores, se identifican las variables que han cambiado y necesitan ser actualizadas. (de acuerdo al matriz de prioridades). A éstas se actualizan sus respectivas variables de control.
vi) Las empresas y establecimientos nuevos son insertados en PASO con un identificador interno único, para dar un seguimiento tanto de las empresas como de los establecimientos sin necesidad de utilizar el número de RUC. De igual manera se actualizan también sus respectivas variables de control.
vii) Cuando se tiene lista la información en el repositorio PASO se procede a actualizar las variables que cambiaron de las empresas y establecimientos antiguos y de los nuevos se insertan en la base del DIEE (de acuerdo al matriz de prioridades).
viii) Para verificar y validar la información que se ha obtenido a partir del procesamiento se procede con conteos establecidos para verificar que la información sea consistente, si existen errores se procede a realizar un reprocesamiento de la base hasta que todos los errores sean subsanados por completo (de acuerdo al plan de validación y tabulación).
ix) Por último se procede con el congelamiento de la base de datos.
Este proceso se lo aplica sistemáticamente sobre las variables del directorio que sirven para la publicación, dentro de este proceso también se generan ciertas variables derivadas.
CERTIFICACIÓN DE CALIDAD ESTADÍSTICA EN EL AÑO 2016 DEL DIEE
Introducción:
Las estadísticas oficiales constituyen la base para el diseño, formulación y evaluación de las políticas, planes y programas públicos. El INEC basado en estándares nacionales e internacionales y los principios fundamentales establece el Sistema de Certificación de la Calidad Estadística como instrumento de evaluación y mejora de la producción estadística a nivel nacional.
Es el proceso de análisis de la calidad de la producción estadística, cuyo fin es fortalecer la calidad a las operaciones estadísticas de base: censos, encuestas y estadísticas basadas en registros administrativos. Este proceso lo realiza el INEC, en donde se analiza el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE).
Los principales objetivos son:
El Sistema de Certificación de la Calidad de las Operaciones Estadísticas estará conformada por tres componentes:
En el año 2015 el Directorio de Empresas y Establecimientos entró en el proceso de certificación de la última operación estadística publicada. En el año 2016 se otorgó la certificación de calidad al Directorio de Empresas y Establecimientos con respecto a la preparación de la información, recolección de la información y análisis de la calidad de la información.
Los indicadores de control de calidad implementados por el Directorio de Empresas y Establecimientos para el año 2016 están reflejados en los siguientes instrumentos:
Control de Calidad a la Información - Call Center
Con la finalidad de mejorar la calidad de la información que verifica y actualiza el equipo call center del Directorio de Empresas, se realiza una supervisión y control de calidad a la información levantada, para el efecto se realizan 3 actividades que componen el control de calidad integral:
· Control de calidad aleatorio de la información verificada y digitación.
· Validación de datos BDD verificada
· Novedades de los datos verificados
Control de Calidad a la Información - Procesamiento
Registrar los errores de procesamiento y tiempo invertido debido a la mala definición de reglas de procesamiento.
Control de Calidad a la Información - Análisis
· Definir las operaciones e instructivos estadísticos a comparar.
· Contabilizar los instructivos ejecutados.
· Contabilizar variables recomendadas (BPR DIEE) para empresas.
Control de Calidad a la Información - Seguimiento y Difusión
· Encuesta de satisfacción segmentada por tipo de usuario en coordinación con DICOS.
· Contabilización de accesos de los usuarios a los aplicativos de producción en línea.
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | http://www.ecuadorencifras.gob.ec/ | planta_central@inec.gob.ec |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
Ley de Estadística Art. 21._ Los datos individuales que se obtengan para efecto de estadística y censos son de caracter reservado; en consecuencia, no podrán darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrán ser utilizados para otros fines como de tributación o conscripción, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estadístico o censal. |
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) considera a la información estadística producida con recursos del presupuesto nacional como un bien público y como tal debe estar al alcance de los usuarios de un modo amplio. El INEC establecerá los criterios específicos y los mecanismos para el acceso a la información de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien público de los criterios de recuperación de costos por los servicios producidos, en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual se emitirán los protocolos correspondientes de acceso a la información.
Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador, Directorio de Empresas y Establecimientos 2015, la versión 1.2 del conjunto de datos de uso público, suministrado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos del Ecuador. http://www.ecuadorencifras.gob.ec
El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado de los datos, y la agencia de financiación pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos.
(c) 2015 Instituto Nacional de Estadística y Censos
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Instituto Naiconal de Estadística y Censos (INEC) | Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | planta_central@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Coordinación General Técnica de Producción Estadística (CGTPE) | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | planta_central@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Dirección de Estadísticas Económicas (DECON) | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | planta_central@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
ECU-INEC-DECON-DIEE-2015-v1.4
| Nombre | Abreviatura/Sigla | Afiliación | Rol |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) | Productor de la Operación Estadística |
| Javier Prado | JP | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Documentador de la Operación Estadística |
| Jenny Cushicóndor | JC | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Revisor de metadatos |
| Javier Prado | JP | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Actualizador de la versión final |
| Libertad Trujillo | LT | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Validador de la publicación |
| Lorena Naranjo | LN | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Aprobador de la publicación |
2016-12-21