Ecuador - Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad 2011

ID del Estudio

ECU-INEC-DIES-ENVIPI-2011-v1.6

Año

2011

País

Ecuador

Productor(es)

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) - Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES)

Financiamiento

Ministerio del Interior - MDI - Financiamiento total de la Operación Estadística

Colección(es)

ESTADISTICAS SOCIODEMOGRAFICAS

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Creado el

12 Feb, 2019

Última modificación

12 Feb, 2019

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Información general

Identificación

País

Ecuador

Título

Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad 2011

Tipo de estudio

Other Household Survey [hh/oth]

Antecedentes de la operación estadística

Las primeras encuestas de victimización, según referencias bibliográficas, se desarrollaron en los años sesenta del siglo pasado con la finalidad de complementar la información proveniente de los registros administrativos de las instituciones policiales y judiciales, cuyos registros dan cuenta únicamente de los delitos denunciados quedando afuera los no denunciados conocidos internacionalmente como “cifra negra u oculta del delito”.

Durante los años setenta e inicios de los ochenta, se desarrollaron encuestas nacionales de victimización en países como Finlandia (en alianza con Gallup Finland en 1970), Holanda (1974), Australia (1975), Suecia (1978-79), Israel (1979) y Reino Unido (1981). En particular, Estados Unidos realizó un aporte sobresaliente en esta área con la Encuesta Nacional sobre Delito en Estados Unidos (1972). A nivel internacional se implementa la Encuesta de las Naciones Unidas sobre tendencias delictivas y la operación de los sistemas de justicia penal, también conocida como Encuesta sobre Tendencias Delictivas (CTS por sus siglas en inglés), que recolecta datos sobre delito a nivel mundial. Posteriormente el Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia (UNICRI) junto con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) desarrollaron la Encuesta Internacional a Víctimas del Delito (ICVS) en 1987, con el objetivo de maximizar la comparabilidad de los datos, dadas las diferencias en las definiciones de los tipos delictivos en cada uno de los países. El desarrollo de distintos instrumentos de medición y registro de los hechos delictivos no solo representan una forma de retratar los procesos de victimización a nivel nacional e internacional, sino también una herramienta para la toma de decisiones políticas públicas y jurídicas por parte de los Estados en su propósito de reducir los índices de criminalidad e inseguridad de sus ciudadanos. Así, la “cifra negra u oculta” resulta importante para la comprensión de las tendencias delictivas de cualquier sociedad contemporánea como complemento de las estadísticas emitidas por los órganos de policía y los sistemas de justicia que captan particularmente los hechos denunciados.

En el Ecuador se inicia la investigación en encuestas de victimización en el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ),ejecutada por FLACSO en el año 2003,luego se realiza una segunda ronda en el 2004 (SPECTRUN) y una tercera en el 2008 (CIMACYT); finalmente, se realiza una encuesta nacional en el mismo año por encargo del Ministerio de Gobierno. Estas encuestas se realizaron con base metodológica en la ENICRIV, aunque no guarden estricta comparabilidad con ella en algunos de sus componentes.

Dentro del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, a través de la Comisión Interinstitucional de Estadísticas de Seguridad y Justicia Ciudadana creada el 10 de mayo del 2010, el Ministerio del Interior propone realizar la primera encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Inseguridad 2011, para solventar la carencia básica que arrastraba el país en materia seguridad y con la finalidad de proporcionar información confiable, permanente, oportuna y precisa de los hechos delictivos que permitan dar un paso cualitativo en la interpretación de los fenómenos y que además permitan respaldar la toma de decisiones de política pública para la prevención y control de delitos y comportamientos que afecten la seguridad de los ciudadanos ecuatorianos; el Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC, ente Rector de las Estadísticas en el país en convenio con el Ministerio del Interior, realiza la primera Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Inseguridad en el territorio nacional (24 provincias, 177 ciudades de 2000 y más habitantes del sector urbano). La unidad de investigación fue el hogar y dentro de éste las personas de 16 años y más, seleccionadas aleatoriamente.

La Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad ENVIPI 2011, constituye un primer esfuerzo que busca irse perfeccionando y consolidando con el paso del tiempo, a efecto de contar con un instrumento que permita obtener información confiable y oportuna del fenómeno delictivo y estar en posibilidad de realizar análisis tanto cualitativos como cuantitativos, que muestren su verdadera magnitud, a fin de definir mecanismos y acciones que contribuyan al mejoramiento de la política pública vinculada a esta problemática y su tratamiento, lo cual permitirá mejorar los niveles de seguridad y convivencia.

Número de ID

ECU-INEC-DIES-ENVIPI-2011-v1.6

Información general

Resumen

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) , dentro del marco de la Comisión Interinstitucional de Estadística de Seguridad Ciudadana, realizó la Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad 2011, como respuesta a la necesidad imperante de contar con información e indicadores certeros de un sector tan sensible y prioritario para los intereses nacionales como es la seguridad ciudadana, a partir de esta información se busca comprender lo que siente y piensa la ciudadanía con respecto a la inseguridad, el porcentaje de personas víctimas que no denuncian el delito, características y circunstancias del delito, las perspectivas sobre el desempeño de las instituciones encargadas de velar por la seguridad de las personas y el nivel de confianza en las mismas, con el propósito de contribuir a la toma de decisiones y la generación políticas públicas en éste ámbito.

Objetivo General:

Proveer información sobre los niveles de victimización y percepción de la inseguridad que tiene las personas y los hogares a nivel nacional, provincial y de ciudades capitales provinciales; y, establecer la percepción ciudadana sobre las instituciones que se encargan de garantizar la seguridad de la población.

Objetivos Específicos:

- Estimar cifras de delitos comunes a las personas y los hogares

- Estimar cifras y razones de no denuncia de hechos de violencia

- Determinar el grado de confianza que tiene la ciudadanía en las instituciones involucradas en el Sistema de Seguridad Ciudadana (Policía Nacional, Ministerio Público, Sistema Judicial y Gobierno Nacional).

- Conocer los factores que están incidiendo en la victimización y en la percepción de inseguridad ciudadana

- Definir mecanismos y acciones que contribuyan al mejoramiento de la seguridad de la población.

- Analizar expectativas respecto de planes y acciones a ser emprendidas por las instituciones y la población en seguridad ciudadana.

Alcance:

La Encuesta de Victimización y Percepción de Inseguridad 2011, investigó delitos que fueron seleccionados de acuerdo a los siguientes criterios:

- Delitos de mayor connotación comunes en la mayoría de provincias del Ecuador

- Delitos con mayor número de casos registrados en la Policía Nacional y la Fiscalía General del Estado.

- Delitos que por sus características propias, tienen un fuerte impacto negativo en el hogar.

Así como la percepción de las personas frente a los temas de convivencia ciudadana y confianza institucional.

La información recogida estaba dirigida a personas de 16 años y más en cada una de las viviendas seleccionadas.

Tipo de dato

Encuestapor muestreo (ssd)

Unidad de análisis

La Unidad de análisis: El hogar y la persona de 16 años y más que sea residente habitual del hogar seleccionado en las viviendas de la muestra, en el área urbana del Ecuador Continental e Insular, para los indicadores a nivel de hogar el informante será el jefe de hogar y mientras que para los indicadores de personas el informante será la persona de 16 años y más seleccionada aleatoriamente del hogar.

Residente habitual.- Son todas las personas que habitan la vivienda la mayor parte del tiempo en forma permanente, por un período de seis meses o más. Estas personas pueden encontrarse en el momento de la encuesta temporalmente ausentes por razones de enfermedad, trabajo o vacaciones; es decir, se deben incluir las personas residentes habituales si se encuentran ausentes, siempre que su ausencia no sea superior a seis meses y no tienen residencia permanente en otra parte. También se incluyen los huéspedes y personas sin parentesco con el jefe del hogar o familiares de éste, que residen o piensan residir habitualmente por un período de seis meses o más.

Vivienda: recinto de alojamiento estructuralmente separado y con entrada independiente; construido, edificado, transformado o dispuesto para ser habitado por una persona o grupos de personas, siempre que al momento de la investigación no esté utilizada con finalidad distinta. También se consideran como viviendas, espacios móviles (barcazas, coches, etc.) y locales improvisados para vivir, que se hallen habitados en el momento de la entrevista.

La vivienda puede ser una casa, un departamento, un cuarto, un grupo de cuartos, una choza, una cabaña o cualquier refugio ocupado o disponible, para ser utilizado como lugar de alojamiento.

Hogar: Es la unidad social conformada por una persona o grupo de personas que se asocian para compartir básicamente el alojamiento y la alimentación. Es decir, que hogar es el conjunto de personas que residen habitualmente en la misma vivienda o en parte de ella (viven bajo el mismo techo), que están unidas o no por lazos de parentesco, y que cocinan en común para todos sus miembros (comen de la misma olla).

Alcance Temático

Notas

1. Los temas que se incluyeron en el formulario de la Encuesta de Victimización y de Percepción de Inseguridad (ENVIPI 2011) son los que se detalla a continuación:

CARÁTULA

A. Ubicación Geográfica y Muestral

B. Seguimiento a visitas

C. Resultado Final de la encuesta

D. Encuesta Efectiva

E. Identificación y ubicación de la vivienda

F. Número de Hogares

G. Datos del Informante

H. Personal Responsable.

MÓDULOS DEL FORMULARIO

A. MÓDULO DEL HOGAR

- Residentes en la vivienda

- Miembros del hogar y características sociodemográficas

- Víctimas del delito

Informante seleccionado

- Características Generales

- Percepción de la Inseguridad Pública

- Automotores del hogar

- Víctima de delitos

B. MÓDULO DE DELITOS

- Delitos de automotores (robo total)

- Delitos de automotores (robo parcial)

- Robo a la vivienda

Delitos

- Robo a personas

- Estafa/fraude

- Intimidación/amenaza

- Heridas/lesiones

- Secuestro

- Otros delitos

C. MÓDULO DEL ÚLTIMO DELITO

- Características generales

- Robo de objetos

- Estafa/fraude

- Intimidación/amenaza

- Lesiones/heridas

- Secuestro

Cobertura

Cobertura Geográfica

Los dominios de estudio lo componen

Provincial urbano: 24 provincias del Ecuador (24 dominios)

Cantonal urbano ciudades de 2000 y más habitantes (177 ciudades)

Se exceptúa de la investigación el área rural, por cuanto el fenómeno delictivo no se consideró representativo para este sector.

Universo de estudio

Está compuesto por el hogar y la persona de 16 años y más, residentes habituales de los hogares que habitan en los dominios de investigación.

Productores y Patrocinadores

Investigador(es) primario(s)

Nombre	Dependencia
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)	Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES)

Otros productores

Nombre	Dependencia	Rol

Financiamiento

Nombre	Abreviación	Rol
Ministerio del Interior	MDI	Financiamiento total de la Operación Estadística

Producción del metadato

Metadato producido por

Nombre	Abreviación	Dependencia	Rol
Instituto Nacional de Estadística y Censos	INEC	Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES)	Documentación de la Operación Estadística
Norma Hidalgo	NH	Instituto Nacional de Estadística y Censos	Documentadores de la Operación Estadística
Pilar Carrillo	PC	Instituto Nacional de Estadística y Censos	Revisora de la documentación de la Operación Estadística
Jenny CUshicóndor	JC	Instituto Nacional de Estadística y Censos	Revisora de metadatos
Andres Albán	AA	Instituto Nacional de Estadística y Censos	Aprobación para publicación de metadatos.

Fecha de producción del metadato

2017-01-17

Identificador del documento DDI

ECU-INEC-DIES-ENVIPI-2011-v1.6