ECU-INEC-DECON-CSE-2007-2022-v1.3
Cuentas Satélite de Educación 2020-2022
CSE 2007-2022
Education Satellite Accounts 2007-2022
| Nombre | Código de país |
|---|---|
| Ecuador | ECU |
Administrative Records, Education (ad/edu]
Como parte de la programación estadística del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), la Dirección de Estadísticas Económicas y su Unidad de Análisis de Síntesis han venido elaborando las Cuenta Satélites de Educación (CSE); las metodologías aplicadas en la construcción de esta cuenta de síntesis se fundamentan en el marco conceptual del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) 2008.
Las CSE es un conjunto de cuentas y cuadros estadísticos elaborados bajo el marco de referencia del SCN, proporciona información económica detallada del sector de la educación, enriquece el análisis cuando se integran los datos monetarios con datos físicos y facilita el análisis del sector en el contexto de la economía nacional.
En el contexto de fortalecer el proceso de construcción de las CSE, en el año 2017 se obtiene el aval metodológico de la operación estadística otorgado por parte del Banco Central del Ecuador (BCE) para el período 2007-2009; en esa línea y bajo los mismos principios metodológicos avalados se construye el período 2010-2013. Una vez obtenido el aval metodológico, en el año 2017 el INEC realiza la primera publicación de resultados de las Cuentas Satélite de Educación para el período 2007-2013.
En el año 2019 el INEC realiza la segunda publicación de resultados de las CSE para el período 2014- 2017; en esta edición se fortalecen las coberturas de establecimientos educativos públicos y privados, para el efecto se recabaron bases de datos desde nuevas fuentes de información lo que permitió generar una mejor desagregación de los niveles educativos y sus indicadores.
En el año 2021 el INEC realiza la última actualización de las Cuentas Satélite de Educación para el período 2018-2019, la cual incorpora mejoras metodológicas como la desagregación de los productos de la enseñanza superior en tercer y cuarto nivel; desagregación de los indicadores de producción a nivel provincial; actualización de valores provisionales de periodos anteriores, y actualización de estructuras de valores conforme a la nueva información disponible.
En el año 2022, el INEC realiza la publicación de las Cuentas Satélite de Educación para el período 2020 - 2021. En esta edición se presenta información sobre la estructura económica de oferta y demanda en valores monetarios corrientes y constantes; información de síntesis en las tablas de financiamiento y erogaciones; y, de acuerdo a la mejora metodológica, se presentan indicadores de financiamiento y erogaciones clasificados conforme a los niveles educativos del Sistema Educativo de Ecuador.
En el año 2023, el INEC procedió con la publicación de las Cuentas Satélite de Educación para el período 2021 - 2022. En esta entrega se expone información acerca de la estructura económica, tanto de términos de oferta y demanda en valores monetarios corrientes y constantes; la información de síntesis en las tablas de financiamiento y erogaciones, se presentan indicadores de financiamiento y erogaciones.
Las Cuentas Satélite de Educación es un conjunto de cuentas y cuadros estadísticos elaborados bajo el marco de referencia del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), proporciona información económica detallada del sector de la educación, enriquece el análisis cuando se integran los datos monetarios con datos físicos y facilita el análisis del sector en el contexto de la economía nacional.
La construcción de las CSE exige un análisis completo de los estándares y clasificadores internacionales a fin de alcanzar un producto estadístico comparable. En este sentido, la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) proporciona elementos de estandarización en el proceso de clasificar los niveles de educación que permiten la comparabilidad internacional.
La delimitación del campo de acción de las actividades que comprenden las CSE se determina en función de la cobertura de los servicios de educación de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE), Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU Revisión 4) específicamente las actividades comprendidas en la sección P “Enseñanza”; y su correspondencia con el Clasificador Central de Productos (CPC 2). Además, la cobertura definida en las CSE sigue las recomendaciones de la “Metodología de Cuentas Nacionales de la Educación” de la UNESCO.
Las Principales variables que se derivan de la construcción de las CSE son:
· Producción según industrias de la enseñanza
· Consumo intermedio según industrias de la enseñanza
· Valor Agregado Bruto (VAB) según industrias de la enseñanza
· Gasto de consumo final de la enseñanza
· Erogaciones y financiamiento del sistema educativo
Datos Agregados (agg)
La unidad de observación son las empresas e instituciones públicas y privadas que generan los servicios de enseñanza.
La delimitación del campo de acción de las actividades que comprenden las CSE se determina en función de la cobertura de los servicios de educación de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE), Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU Revisión 4) específicamente las actividades comprendidas en la sección P "Enseñanza"; y su correspondencia con el Clasificador Central de Productos (CPC 2). Además, la cobertura definida en las CSE sigue las recomendaciones de la "Metodología de Cuentas Nacionales de la Educación" de la UNESCO.
Las CSE muestran información de los servicios característicos, que son todos aquellos servicios típicos de la actividad de la educación como: primera infancia, primaria, secundaria, superior y otros tipos de servicios enseñanza. Por otro lado, se encuentran los productos conexos, es decir aquellos que contribuyen a la prestación de servicios de la educación, tales como: uniformes; textos y material escolar; muebles; transporte estudiantil; entre otros.
De esta forma, la cobertura de las CSE comprende las siguientes actividades o servicios:
a) Actividades de regulación y administración de servicios de enseñanza
b) Actividades de servicios de enseñanza de desarrollo infantil privado
c) Actividades de servicios de enseñanza preprimaria privado
d) Actividades de servicios de enseñanza de desarrollo infantil público
e) Actividades de servicios de enseñanza preprimaria público
f) Actividades de servicios de enseñanza primaria privado
g) Actividades de servicios de enseñanza primaria público
h) Actividades de servicios de enseñanza secundaria baja privado
i) Actividades de servicios de enseñanza secundaria alta privado
j) Actividades de servicios de enseñanza secundaria baja público
k) Actividades de servicios de enseñanza secundaria alta público
l) Actividades de servicios de enseñanza superior de ciclo corto privado
m) Actividades de servicios de enseñanza superior de ciclo corto público
n) Actividades de servicios de enseñanza superior privado
o) Actividades de servicios de enseñanza superior público
p) Actividades de servicios de otros tipos de enseñanza y de apoyo a la enseñanza privado
q) Actividades de servicios de otros tipos de enseñanza y de apoyo a la enseñanza público
A su vez, la cobertura de las CSE se compone de los siguientes sectores institucionales:
S11 Sociedades no financieras
S13 Gobierno general
S14 Hogares
S15 Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (ISFLSH)
Las CSE se investigan con una cobertura a nivel nacional para todos sus indicadores; a partir del año 2018, los indicadores de producción, consumo intermedio y valor agregado bruto tienen cobertura provincial.
El nivel más alto de representatividad es: Nacional.
La unidad de observación son las empresas e instituciones públicas y privadas que generan los servicios de enseñanza.
| Nombre | Afiliación |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC | Presidencia de la República del Ecuador |
| Nombre | Rol |
|---|---|
| Ministerio de Educación | Cooperación técnica interinstitucional |
| Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación | Cooperación técnica interinstitucional |
| Ministerio de Inclusión Económica y Social | Cooperación técnica interinstitucional |
| Nombre | Abreviatura / Sigla | Rol |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Financiamiento de la Operación Estadística |
La delimitación del campo de acción de las actividades que comprenden las CSE se determina en función de la cobertura de los servicios de educación de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE), Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU Revisión 4) específicamente las actividades comprendidas en la sección P “Enseñanza”; y su correspondencia con el Clasificador Central de Productos (CPC 2). Mientras que la cobertura definida en las CSE sigue las recomendaciones de la “Metodología de Cuentas Nacionales de la Educación” de la UNESCO.
En este sentido, la información recolectada es procesada y analizada en función de las fases del modelo de producción estadística (MPE) del INEC y en concordancia con los lineamientos del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 2008). Estos lineamientos permite medir importantes agregados económicos como la producción, consumo intermedio y valor agregado bruto para los sectores institucionales: Sociedades No Financieras, Gobierno General, Instituciones Sin Fines de Lucro y los Hogares como productores de los servicios de la educación.
Como parte de los componentes propios de cuentas nacionales, se generan los siguientes cuadros de síntesis estadística:
- Cuadros de producción, consumo intermedio y valor agregado bruto.
- Cuentas económicas (precios corrientes).
- Tablas de oferta y utilización.
- Cuadros de financiamiento y erogaciones (precios corrientes).
- Indicadores económicos y físicos.
De modo que las Cuentas Satélite de Educación sistematizan la información económica del Sistema Nacional de Educación bajo los siguientes componentes de estudio:
-Estadísticas de ingresos y gastos de instituciones de rectoría y proveedores de servicios educativos.
-Estadísticas de producción y consumo según sector público (gobierno central y gobierno local) y sector privado (con fines y sin fines de lucro).
-Estadísticas de producción y consumo según industrias características de la enseñanza.
-Adicionalmente se presenta información de las industrias conexas como la fabricación de útiles escolares.
También este proceso de sistematización abarca las siguientes actividades:
Cabe señalar que la construcción de las CSE se ha fortalecido por la colaboración técnica del Ministerio Educación y SENESCYT, entidades rectoras de la Educación General Básica (EGB) y de la enseñanza superior, respectivamente.
La CSE es una operación estadística de síntesis que utiliza una gama de información de estadística de base como son los registros administrativos, registros estadísticos u otra información estadística ya publicada como las encuestas del INEC y cuadros de síntesis del BCE.
De este modo, las actividades realizadas por el equipo técnico de la Unidad en la Fase de Recolección son las siguientes:
a. Planificar la recolección
b. Recolectar información
c. Finalizar la recolección
A continuación, se describe cada proceso.
a. Planificar la recolección
-A fin de establecer la estrategia de recolección para la construcción de las CSE se realiza una matriz de estrategias de recolección en la cual se identifican las necesidades principales, los insumos requeridos, las fuentes y disponibilidad de la información de las instituciones públicas y privadas que se encuentran vinculadas directa e indirectamente en el ámbito de la enseñanza.
b. Recolectar información
c. Finalizar la recolección
-Se procede a archivar y documentar de forma íntegra la información recolectada que remiten las instituciones en respuesta a los oficios enviados o mediante descarga de las páginas web institucionales o repositorios, para su posterior procesamiento, cuidando que la utilización y divulgación de la información cumpla con el artículo 21 de la Ley de Estadística.
| Inicio | Fin | Ciclo / Ronda |
|---|---|---|
| 2021-02-05 | 2021-06-30 | Fase de recolección de las CSE |
| 2022-02-09 | 2022-06-30 | Fase de recolección de las CSE |
| 2023-02-08 | 2023-06-30 | Fase de recolección de las CSE |
| Fecha de inicio | Fecha final | Ciclo |
|---|---|---|
| 2021-01-01 | 2023-12-29 | La construcción de las Cuentas Satélite de Educación corresponde al periodo 2007-2022 |
| Nombre | Afiliación | Abreviatura / Sigla |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Presidencia de la República del Ecuador | INEC |
| Dirección de Estadísticas Económicas | Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | DECON |
| Gestión de Análisis de Síntesis | Dirección de Estadísticas Económicas (DECON) | GASIN |
Las CSE es una operación estadística pionera en el país, es fortalecida por la cooperación y seguimiento técnico de las instituciones rectoras del sistema educativo nacional, Ministerio de Educación (MINEDUC) ,Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) y el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES); instituciones que por sus conocimientos específicos en la realidad económica y cualitativa del sector, emitieron recomendaciones técnicas que fueron incorporadas en la construcción de las CSE.
Procesamiento de datos
La CSE es una operación estadística de síntesis que utiliza una gama de información de estadística de base como son los registros administrativos, registros estadísticos u otra información previamente publicada como las encuestas, tablas de síntesis del BCE, etc.
Los procesos y actividades de esta fase se ejecutan acorde a las buenas prácticas estadísticas que buscan generar datos con características de precisión, confiabilidad, coherencia y comparabilidad. Desde la perspectiva del Modelo de Producción Estadística la fase de procesamiento de las CSE se realiza conforme a las siguientes actividades:
A continuación, se describe cada proceso.
Criticar e integrar la base de datos
En este proceso se revisa la información recolectada, es decir, se analiza que cada base de datos recolectada contenga las variables necesarias y los datos guarden coherencia a lo largo de la serie (niveles dentro de un rango coherente) y entre otros criterios a fin de que no existan errores en la información recolectada, este proceso se constituye como un primer filtro la calidad de la información antes de su integración.
Posteriormente, se integran las bases de datos, unificando todas las bases criticadas de las diferentes instituciones proveedoras de información. Tras la integración, en función de los requisitos de protección de datos, los datos deben ser anonimizados (limitando en lo posible el uso de variables de identificación de los microdatos).
Clasificar y/o codificar
En este proceso se clasifican y codifican las bases de datos, en función de los parámetros determinados en el diseño metodológico y nomenclaturas de las CSE, esta clasificación permite estructurar tabulados e indicadores en concordancia con el marco central de Cuentas Nacionales y además favorece la comparabilidad con clasificadores internacionales.
Las principales actividades de codificación y clasificación que se ejecutan en el procesamiento de las bases de datos tanto del sector público y privado que conforman la cobertura de CSE son:
-Codificación de partidas y cuentas contables según el código de Cuentas Nacionales.
-Codificación según la descripción del código de Cuentas Nacionales.
-Codificación según variable código institucional de las CSE.
-Codificación según la descripción de nomenclaturas del código institucional de las CSE.
Una vez construidas las correspondencias o correlaciones de nomenclaturas, se genera la base codificada y clasificada de las CSE tanto para el sector público como privado.
Validar e imputar
El proceso de validación en las bases clasificadas y codificadas hace referencia a los siguientes pasos:
-Se observa la tendencia de la serie para detectar datos atípicos utilizando cuadros y gráficos estadísticos, los cuales permiten notar la tendencia de la serie del tiempo, índices simples, tasas de participación y variaciones anuales.
-Una vez que se han llevado a cabo estas actividades y se ha logrado identificar posibles casos atípicos dentro de la serie, los mismos son analizados con el fin de determinar las razones del fenómeno; los cuales a través de procesos estadísticos y analíticos pueden ser corregidos o justificados.
-Es importante también destacar que los resultados son comparados con otras variables del contexto económico y social del país, con la finalidad de verificar la confiabilidad y consistencia de los resultados obtenidos.
Derivar nuevas variables y unidades
En este proceso se generan variables propias de las cuentas satélites que nos permitirán obtener tablas y cuadros de síntesis económica. A manera de ejemplo, en las CSE se genera la base de datos intermedia denominada "economía global" que recoge información procesada para la generación de agregados económicos como los contenidos en las cuentas corrientes. Concretamente, en este punto se generan variables según Cuentas Nacionales de empleos y recursos para cada unidad institucional de las CSE.
Finalizar los archivos de datos
Una vez finalizado el análisis de las bases individuales y a partir de las variables homologadas en cada base individual, éstas se integran en un solo bloque de información denominada Base Unificada de las CSE.
La base de datos unificada que recopila todas las bases de datos del sector público y privado, es el insumo más importante dentro de la fase de procesamiento de las CSE. Pues de aquí, se derivan y construyen las bases de datos de síntesis intermedia que durante la fase de análisis permitirán construir los tabulados e indicadores económicos.
La construcción de las Cuentas Satélite de Educación exige un análisis completo de los estándares y clasificadores internacionales a fin de alcanzar un producto estadístico comparable. En este sentido, la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) proporciona elementos de estandarización en el proceso de clasificar los niveles de educación que permiten la comparabilidad internacional.
Para la delimitación del campo de acción de las actividades de la educación de las CSE se utiliza también la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU Revisión 4), específicamente las actividades comprendidas en la sección P “Enseñanza” y su correspondencia con el Clasificador Central de Productos (CPC 2). Además del SCN 2008, la Metodología de Cuentas Nacionales de la Educación de la UNESCO (Methodology of National Education Accounts, 2016), es un referente que permite obtener varios lineamientos y recomendaciones conceptuales que fueron aplicadas en la definición de la cobertura y cálculo de las CSE.
Para fortalecer la base metodológica se revisaron operaciones estadísticas similares de otros países: Cuentas Satélite de Educación de Francia, Cuentas Satélite de Salud de México, la Guía Metodológica para la Implementación de las Cuentas Satélite de Cultura en Iberoamérica, entre otras, que también ofrecieron elementos técnicos importantes para la construcción de las tablas de oferta utilización (TOU). Complementariamente, la producción estadística de las CSE cuenta con el aval metodológico otorgado por parte del Banco Central del Ecuador.
En el proceso de planificación y definición del alcance y mejoras de las CSE, se contó con la colaboración del MINEDUC, MIES y SENESCYT; con estas instituciones se desarrollaron reuniones de trabajo conjuntas donde se socializó el alcance y establecimiento de las mejoras a implementarse en este producto estadístico. En función de estas mejoras, se establecieron acuerdos para la entrega de información, así como un cronograma de revisión de avances en la producción de las CSE.
Con la finalidad de mejorar la precisión de la medición estadística e incrementar la desagregación de la información se incorpora las siguientes mejoras metodológicas:
Estas implementaciones metodológicas, mejoran significativamente las estadísticas e indicadores económicos de las CSE, presentando mayores desagregaciones y mayor precisión en la medición de los resultados. Por otro lado, conforme a las buenas prácticas estadísticas, las actualizaciones metodológicas son homologadas para la serie de datos publicados 2007-2017, con la finalidad de tener información comparable en el tiempo, presentando así una serie homologada de resultados para los usuarios que comprende el período 2007-2022.
| Nombre | Afiliación | URL | Correo electrónico |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | Presidencia de la República del Ecuador | www.ecuadorencifras.gob.ec | sugerencias@inec.gob.ec |
| ¿Se requiere firmar una declaración de confidencialidad? | Texto de la Declaración de Confidencialidad |
|---|---|
| yes |
Ley de Estadística Art. 21.- Los datos individuales que se obtengan para efecto de estadística y censos son de carácter reservado; en consecuencia, no podrán darse a conocer informaciones individuales de ninguna especie, ni podrán ser utilizados para otros fines como de tributación o conscripción, investigaciones judiciales y, en general, para cualquier objeto distinto del propiamente estadístico o censal. Es importante mencionar que las Cuentas Satélite de Educación al tratarse de estadísticas de síntesis, genera un conjunto de resultados agregados (resumen), los cuales pueden clasificarse según sectores institucionales, tipos de productos e industrias; es decir los resultados difundidos no contienen datos individualizados, enmarcándose así en el Principio de Confidencialidad de la información estadística. |
Condiciones de uso
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) considera a la información estadística producida con recursos del presupuesto nacional como un bien público y como tal debe estar al alcance de los usuarios de un modo amplio. El INEC establecerá los criterios específicos y los mecanismos para el acceso a la información de los usuarios, identificando claramente el criterio de bien público de los criterios de recuperación de costos por los servicios producidos en apoyo al sostenimiento del financiamiento de sus actividades, para lo cual, se emitirán los protocolos correspondientes de acceso a la información.
Líneas de Acción:
Protocolos de acceso a la información:
Instituto Nacional de Estadística y Censos - Ecuador, Cuentas Satélite de Educación 2007-2022 del conjunto de datos de uso público, suministrado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos - Ecuador.
<https://www.ecuadorencifras.gob.ec/cuenta-satelite-de-los-servicios-de-educacion//>
El usuario de los datos reconoce que el colector original de los datos, el distribuidor autorizado y la agencia de financiación pertinente no tienen ninguna responsabilidad por el uso de los datos o de las interpretaciones o inferencias basadas en dichos usos.
(c) 2007-2022 Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC
| Nombre | Afiliación | Correo electrónico | URL |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | Presidencia de la República del Ecuador | sugerencias@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Coordinación General Técnica de Producción Estadística | Instituto Nacional de Estadística y Censos | sugerencias@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Dirección de Estadísticas Económicas | Instituto Nacional de Estadística y Censos | sugerencias@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
| Gestión de Análisis de Síntesis | Dirección de Estadísticas Económicas | sugerencias@inec.gob.ec | www.ecuadorencifras.gob.ec |
ECU-INEC-DECON-CSE-2007-2022-v1.3
| Nombre | Abreviatura/Sigla | Afiliación | Rol |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística y Censos | INEC | Presidencia de la República del Ecuador | Productor de la operación estadística |
| Vanessa Agreda | VA | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Documentadora de Materiales de Referencia Externos |
| Henry Valdivieso | HV | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Validación de metadatos |
| Diana Barco | DB | Instituto Nacional de Estadística y Censos | Aprobación de metadatos |
2024-01-22